叶欢代表：

您好！您在区十二届人大二次会议上提交的《关于加强制造业技能型人才培养的建议》，我们收到。我局领导十分重视，对您提出的问题专门研究，并组织人员进行了认真办理，现将办理结果答复如下：

大力加强制造业技能人才队伍建设，培养造就一大批具有精湛技能的人才，是全区产业转型升级、调整结构和促进企业创新驱动发展之需，也是促进全区经济高质量发展，实现共同富裕的必由之路。近年来，我们从全区产业发展形势对技能人才资源的需求出发，加强对技能人才队伍建设的统筹规划，多措并举推动技能人才培育。2022年全年开展技能培训3.4万人次，新增技能人才8543人，高技能人才3920人。目前，江北辖区内共有宁波技师学院、宁波交通高级技工学校、知行技工学校等技工院校3家，国家级、省级高技能人才公共实训基地2家，面向企业职工、院校学生、社会培训机构开展数控技术、模具技术、机电技术、汽车维修等十余项培训、鉴定专业（工种），年累计实训近万人次。此外，江北区有40家民办职业培训机构，其中三星级以上机构12家。培训专业覆盖汽修、电工、焊工、数控车（铣）工、工业机器人等各类制造业工种，2022年全年开展相关工种培训1万余人。同时，深化校企合作，强化供需对接，优化“新型学徒制”培养体系，以“订单班”“冠名班”“联合办班”等培育模式开展特色产业学徒制培训，带师资入企，实现以产育才、以才兴产、产才互促的双赢局面。2022年共开设电工、数控车工、钳工等16个培训班，共培养学徒492人。同时全面推动企业技能等级认定评价改革，目前全区已有61家企业获得试点资格，其中36家重点企业已开展技能等级认定6766人，取证5549人，涉及数控车工、钳工、桩工机械司机、平板显示膜生产工等28个工种，其中获高级工及以上1092人。此外，通过技能大赛打通技能人才培养“绿色通道”，近年来已连续举办十届江北区职业技能系列竞赛500余场，超1.7万人获得相应职业技能证书。截至目前已有78人入选省、市、区各级“工匠”培育名单。针对您所提的问题，我局将进一步加大与上级业务部门，区总工会、经信、教育和住建等部门对接，积极建立多部门联动工作机制，加强制造业技能型人才培养体系建设，落实政策服务保障兑现力度，重点采取以下措施：

一是谋篇布局，健全政策支持“大体系”。一方面，作为市级统筹区，我区严格落实宁波市出台的一系列人才培养、使用、评价和激励相关的政策。对符合条件的个人给予职业技能培训补贴、创业培训补贴；全面实施企业紧缺工种高技能人才岗位补贴、岗前技能培训补贴、新型学徒制补贴、企业技能人才自主评价补贴等各类扶持政策。另一方面，区级层面积极调研制定政策，目前已出台《新时代江北产业工人队伍建设改革实施方案》，并纳入江北重点改革项目清单，“新时代江北工匠”培育行动列入全区共同富裕创建突破抓手清单。积极推动财政金融、土地要素、能耗指标等优惠政策与企业“技能要素”挂钩，根据企业技能人才引育留用方面的投入和成效，实施资源差异化供给和组合式激励。另外，升级“北岸智谷”2.0版政策，加大全区技能人才引育扶持力度。同时为充分发挥高技能人才领军作用，出台并实施《江北区技能大师工作室管理办法》，对获得区级技能大师工作室称号的企业，给予3万元的建设经费补助。区级技能大师工作室开展以师带徒的，按每人1000元给予带徒补贴，从而进一步激发技能大师在企业内部带徒传艺的积极性，也拓展了职工技能提升的渠道。

二是市区联动，推动职业技能“大培训”。抓住市人社局唯一支持江北区建设技能人才高质量发展示范区工作为契机，大力推进“一人一技”终身职业技能培训制度，制订《江北区技能人才高质量发展示范区建设三年行动计划》，将适时出台相应的实施意见。创新推出“转型·育才”江北特色培训品牌，打造“凌云优才”“星耀大师”“彩虹进阶”三大培训计划。依托企业、职业（技工）院校和培训机构等，面向企业职工及失业人员、退役军人、未就业高校毕业生等重点就业群体，广泛开展各类职业技能培训。重点围绕智能制造、数字经济、一老一小等重点、紧缺、新兴行业持续开展技能培训提质扩面行动，建立贯穿劳动者新录用岗前培训、在岗提升培训、订单定向培训等全周期培训环节，不断增强劳动者求职择业能力、稳定就业能力、转岗转业能力。2023年，计划开展各类职业（工种）技能培训1.5万人次以上，新增技能人才4400人。

三是增强实效，夯实培育载体“大平台”。结合全区产业转型升级需要，以提高专业素养、提升技能水平为重点，多方协同打造产教融合基地。加强智能制造、电商直播、建筑劳务领域产教融合基地建设。加快建成甬江产业学院、志控产业学院、前洋直播产业学院、城市服务业“一老一小”等一批既契合江北产业需求、又满足人才培训需求的多元化平台，深化构建政府、企业、机构、学校“四方融通”的产教融合新模式。积极推动龙头企业、单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业建设具有行业代表性和引领性的“企业学院”，开展技能提升培训。

四是激励带动，促进技能人才“大发展”。聚焦企业主体，持续深入推动企业技能等级自主认定，鼓励企业打破学历、资历、年龄等限制，对技艺高超、业绩突出的一线职工直接认定职业技能等级。同时大力开展“北岸匠星”系列职业技能竞赛，今年计划举办市、区各级竞赛25场次以上。同时完善企业“内训”机制，指导企业将竞赛结果与技能等级认定相融合，畅通技能人才晋升通道。探索建立要素激励体系。持续推广“股权激励、薪酬激励、晋升激励”三大要素分配模式，引导企业建立技能人才工资协商、职业晋升、权益分配、红利分享等收入提升机制，不断优化技能人才激励机制。强化企业技能人才示范引领效应，发挥“江北区技能大师联盟”作用，鼓励引导“技能大师”、“工匠”开展跨行业、跨系统“传、帮、带”活动，参与企业职工技能培训研修、技艺交流、产品研发、技术改造与推广等，充分发挥高技能人才的辐射引领作用。此外，积极创优人才发展生态。全新打造“乐业江北”线上特色应用，为技能人才提供“一站式”服务。持续推广“技能共富贷”专项信贷产品，面向全区企业技能人才，提供最高30万元的纯信用贷款。为高技能人才提供带薪疗休养、体检等待遇；落实技术工人通过量化积分享受落户及子女入学优惠政策和青年人才购房补贴兑现，不断加大技能人才服务保障力度。同时推荐优秀技能人才参评省、市、区各级各类“工匠”，积极选树先进典型。通过线上线下多平台宣传技能人才典型事例，营造“技能成才”的良好社会氛围。

最后，衷心感谢您对我局工作的关心关注，感谢您在区十二届人大二次会议期间给我局工作提出的宝贵建议和意见，希望您今后继续关心、支持我局工作，给我局多提建议意见，我们将根据您的建议意见，努力改进和做好工作，为江北经济社会发展作出贡献。

宁波市江北区人力资源和社会保障局

2023年5月12日