一、2020年财政预算安排建议

2019年在全街道共同努力下，财政预算执行情况总体良好。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到当前财政工作中仍然存在着一些困难和问题：在经济环境方面，宏观经济形势依旧错综复杂，国内经济已经进入新常态；在组织收入方面，受经济环境及结构性减税政策等因素影响，财政收入由高速增长转为中低速增长；在安排支出方面，基本公共服务范围广，重点领域资金需求量大，财政保障能力与群众的期望还有一定距离，财政收支矛盾仍然突出。

综合考虑财政工作面临的形势和要求，根据街道党工委、办事处对今年经济工作的总体部署，2020年街道财政预算安排的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则，以开源节流为中心，充分发挥公共财政职能，支持转型发展和民生改善，全面深化财政改革，促进全街道经济持续健康发展、社会和谐稳定。

根据上述指导思想，遵循“收支平衡、略有结余”的原则，现在提交街道人大工委审议的2020年街道财政总收入为15.8亿元，其中：中央级财政收入6.16亿元，一般公共预算收入9.64亿元。按照上述收入预算和现行财政体制测算，2020年街道当年可用资金为1.31亿元，加上上年滚存结余5147万元、上级转移支付收入1亿元，合计收入为28247万元。

根据财政收入来源和收支平衡原则，2020年安排一般公共预算支出2.31亿元（其中街道一般公共预算支出1.31亿元，上级转移支付支出1亿元）。现将按照支出功能科目分类的2020年街道一般公共预算支出安排情况报告如下：

1、一般公共服务经费3935万元。

2、公共安全经费690万元。

3、教育经费1310万元。

4、文化旅游体育与传媒经费310万元。

5、社会保障和就业经费2760万元。

6、卫生健康经费80万元。

7、城乡社区事务经费3040万元。

8、农林水事务经费660万元。

9、灾害防治及应急管理经费215万元。

10、预备费支出100万元。

2020年当年街道财政收支平衡。

二、完成2020年财政预算任务的主要措施

（一）聚焦增收攻坚，财政运行平稳有序。

积极认识和适应经济新常态，逐步消化因体制调整等因素给街道财力带来的不利影响，大力培植财源、涵养税源，实现收入增长与经济社会发展水平相适应, 切实增强可用财力。一是树立责任意识。围绕年度目标任务，层层分解，强化责任担当，进一步调动部门、村、社区等各方积极性，促进财政收入可持续增长机制建设。二是强化合作意识。全面推进与税务部门以及和产业园、企业协作机制建设，强化收入分析监控机制，明确重点税源的跟踪监控责任，着力确保税源不流失。

（二）聚焦精细管理，支出结构不断优化。

将增进民生福祉作为公共财政的重要出发点和落脚点，坚持有保有压，优先将财政资金用于社会民生领域，逐步实现共同富裕，加大民生实事工程保障力度，支持幸福之城建设。一是严控一般性支出。牢固树立“过紧日子”的理念，强化“三公”等经费全口径管理，贯彻中央八项规定和省委“六个禁止”等各项纪律规定，将日常监控、专项检查以及信息公开相结合，促进经费规范使用。二是支持实施乡村振兴战略。大力保障“五水共治”系列项目实施，推进畜禽整治、污水治理等为重点的农村环境整治项目，支持加快美丽乡村建设。不断推进农旅融合，促进现代农业发展。深化“垃圾革命”和“厕所革命”，加大环境整治力度。三是协调发展社会事业。建立可持续的民生投入经费机制，按照补短板、兜底线、可持续要求，促进基本公共服务均等化。加强“品质社区”建设，提升居民幸福指数。促进体育事业发展，加快社区体育公园建设。支持社会保障事业，支持保障困难群体就业。实现社会保障精准扩面，发展残疾人事业，推进社会养老事业多元化发展。

（三）聚焦财政改革，着力提升监管实效。

贯彻落实《中华人民共和国预算法》，加快财税体制改革，不断提升财政管理科学化、精细化水平。一是推进预算管理改革。进一步完善“全口径”预算管理，强化支出预算约束。加强预算项目库建设和管理，进一步细化部门预算编制，科学制定支出标准。盘活存量资金，不断压缩结转结余规模，切实提高财政资金使用效率。二是加快预算执行进度。加快项目建设进度，深化上级转移支付对接，合理安排财政资金投向，提高财政支出执行率，保障全街道重点工作推进。积极盘活财政存量资金，提高资金使用效益。三是强化财政监管。探索财政资金事前、事中、事后绩效管理，健全各项管理制度，积极探索财政监督工作新思路、新举措。

2020年的财政工作任务十分艰巨，面临不少困难和挑战，我们将在街道党工委和办事处领导下，坚定信心，抢抓机遇，开拓奋进，扎实工作，为全面完成年度财政预算任务而努力！