产业兼顾生态 上下空间联动
江北污水处理破“两难”变“多赢”
国内首座地上地下统筹开发再生水厂成效显现
审批模式串联改并联，从完成初步设计到正式开工，仅用30天；土地集约利用新模式，国内首座地上地下统筹开发的再生水厂；采用水源热泵系统，每年减少碳排放量约4500吨……坐落于江北区的这家下沉式再生水厂，不只是一个民生工程。
下沉式再生水厂上的产业园。
作为人口密集的老城区，缺少集中式污水处理设施，生活污水溢排漏排曾经是江北区生态环境的“痛点”。然而，闲置工业地块的稀缺，同样是江北区无法避开的空间短板。在这样的两难境况下，江北想方设法探索出了一个能够兼顾两头的办法：选址位于宁波货运北站北侧地块，采用“地下建设再生水厂、地上进行产业园开发，地上地下同步、民生与产业并重”方式进行整体开发。
“这种开发模式全国领先，当时全国建造的下沉式再生水厂，地上几乎清一色的活水公园，没有建造产业园的先例。”宁波市自然资源和规划局江北分局局长褚有为介绍，“这个地块主要要克服上下空间建造上的技术性难题，在供地前期要解决的是如何设置好前置条件，保障上下有效衔接的问题，后续工程才可以顺利推进。没有可以照抄的案例，只能硬着头皮一步一步摸索，能借鉴的借鉴，不能借鉴的想办法解决。”
2020年5月，地下空间以划拨方式供应给宁波市水务环境集团有限公司用于建造下沉式再生水厂。地上空间的土地出让条件，在历经专题例会、论证、探讨、出方案，反反复复多次研究并经上会集体决策后，终于在挂牌出让前明确了水箱箱体室外覆土高度、箱体顶板柱距需与地下箱体协调一致、与箱体安全密切相关的各类荷载要求等地上部分的出让条件，确保地上园区部分建设层层落实落细。
2022年3月，地上空间顺利出让，由江北区北坤公司竞得，开发建设新兴智能智造产业园。4个月后，地下水厂箱体结构刚完工，地上产业园就马不停蹄地开工了。“当时工地只开了一个南门，我们打桩机进场后，整个工地的工程车一下多了1倍，两边建设单位的车辆进出经常‘打架’，拖延了双方的进度。”北坤公司项目管理部经理施禄源将情况上报后，双方建设单位、属地庄桥街道、江北区住建局等单位立即着手商量对策，很快在项目东面的规划道路上，临时浇筑了100多米长的水泥地，用于产业园施工车辆出入。
“由于两个工程建设单位不同，同步施工时，难免需要协调。我们7000多平方米的工地宿舍和加工工棚，搬了两次，但每一次都不需要我们操心。”水厂工程建设负责人黄剑笑着说，第二次宿舍加工工棚搬迁正值2023年春节前后，搬迁选址春节前才敲定，原以为肯定会影响计划工期，“没想到，就在工人春节放假期间，江北区就把新场地平整、硬化、通好了临时水电，完全没有耽误我们的工期。”
再生水厂作为污水处理终端，只会静等污水来访。因此，在谋划建厂初期，江北区就确立了“厂网同步”建设理念，大力实施总投资约3.6亿元的排水管网“三年整治行动”，聚焦地下再生水系统这一“看不见的美丽工程”，不给污水处理效率拖后腿。
很快，畅通排水系统“血管”的任务一个个分解，“看不见”的污水有了新出路。
投入1.5亿元，区综合行政执法局实施管网提质增效项目，累计完成管网检测、修复716公里，三级及以上缺陷整治14537处，各类涉水污染源整改358处。
投入1.8亿元，区治水办牵头，各单位实施推进污水零直排建设，完成130个居民小区、44所中小学校、500余家企业（工地）雨污分流改造。
投入约0.3亿元，区综合行政执法局在宁波市率先打造城乡排水管网数字化智能化管控平台，设置近400只物联网传感器，安装污水系统感知设备267套，污水系统“可知，可视，可预测，可控制”的智慧大脑不断发展。
2023年6月，当地上的产业园还在如火如荼地建设时，地下江北区新植入的排水系统“肾脏”悄然投入运行。
“早上睡到自然醒，送完女儿上学后，路过一棵棵大树、转弯经过小桥，听着潺潺的流水声，2首歌的时间就到水厂了。” 40岁的谢浩杰，任职于下沉式再生水厂，他家就在水厂附近的费市村。
“真的是跟当初街道和村委会说的一样，没有噪音和异味。”“我说嘛，怎么村里的河道干净了不少。”……住在周边的村民，大多是听谢浩杰说起工作，才知道再生水厂已经投用了。截至今年8月底，江北城镇污水集中处理量同比增加51%，日均水处理量约7万吨，服务人口近30万。
水厂紫外线消毒设备。
如今，地上的新兴智能智造产业园已完成主体建设的80%，20栋大楼，19栋全部结顶。前期因为让渡工作面、打桩二次进退场而落下的工程进度，也在今年全部追回，按照原计划将于明年5月底前完工。届时，这个聚合生产制造、研发设计、中试成果转化、生产企业总部、产品展示和生产服务配套功能于一体的产业园，将吸引处于孵化期和加速期的小微企业进驻。
“再生水厂的生态效益已经显现，地上在建的产业园也将在明年5月底完工后迎来相关入驻企业。”江北区相关负责人表示，未来，这里既是江北污水的“再就业”中心，也是小微企业安心成长的双创“摇篮”，更是人才大有可为的沃土。