一、总体情况

区政协六届一次会议以来，广大政协委员和政协参加单位、专门委员会、联络委员会、界别小组，以饱满的政治热情和求真务实的态度，通过提案参政议政，积极建言献策。一年来，区政府共收到以提案形式提出的意见建议176件，经审查和并案处理，共形成提案169件，其中委员个人和联名提案144件、集体提案25件，全部在规定期限内办理完毕并答复委员。从提案采纳情况看，全部采纳或部分采纳161件，占95.3% ；解释说明8件，占4.7 %。从落实情况看，全部落实或部分落实156 件，占92.3%；计划逐步落实7件，占4.1%；留作参考6件，占3.6%。从委员的反馈情况来看，对办理工作全部表示满意，满意率100%；对办理结果表示满意的166件，基本满意3件，满意率98.2%。

二、办理成效

（一）聚焦高质量发展，助推建设都市经济高地。区政府共收到委员关于支持民营经济发展、培育特色产业、推进科技创新等都市经济类提案39件，对江北全域经济能级提升具有重要指导意义。对此，区政府认真办理，坚决打好疫情防控和稳经提质组合拳，持续推动区域产业存量优化和增量提升。高新技术企业超280家，国家科技型中小企业突破300家，新增国家级“专精特新”小巨人企业9家、单项冠军企业2家。数字经济发展获省政府督查激励，前洋E商小镇入选全省数字变革最佳案例。宁波远洋在上交所主板上市，长阳科技获国家知识产权示范企业称号，柯力传感成功认定国家企业技术中心。

程远委员《关于加强特色软件产业培育的建议》，非常契合我区数字经济发展导向。2022年初我区联合专业智库赴国内先进地区实地考察，形成研究报告，确定打造云上“智联”之都、融合“智产”高地、全域“智治”平台。全年多次召开专题座谈会，面向街道、重点企业就软件产业发展征询意见；同时立足企业需求，开展专精特新培训、涉密资质培训等行业活动。2022年10月，围绕软件产业招商等6大板块，出台数字经济专项惠企政策“22条”，进一步加大政策扶持力度。强化助企纾困，下达各级专项补助资金达2000万元，超出2021年全年70%。

（二）聚焦新型城市化，助推建设拥江未来之城。区政府共收到委员关于推进姚江新城建设、加快城中村改造、打造美丽乡村等城乡品质类提案48件，对提升城市品位、建设全域美丽江北具有重要的促进作用。对此，区政府提速重点区块建设，老外滩获评首批国家级旅游休闲街区和省级示范智慧商圈，慈城镇获评全省千年古城复兴和小城市培育双优秀。姚江新城实现启动区土地指标全覆盖，西洪大桥通车，邵家渡大桥及接线工程有序推进。加速城市有机更新，完成拆迁签约28万平方米，清零清场12个地块，4个安置房项目开工。加快基础设施建设，轨道交通7号线、8号线进展顺利，清泉路、洪大路等6条主次干道开工，江北再生水厂建成投用。

林泳委员《关于江北老城区精细化谋划的建议》，与我区正在推进的品质提升工作高度契合。近年来，区政府强化规划引领，加快推进国土空间总体规划编制工作，“三区三线”划定结果正式启用。城乡风貌整治提升行动方案、未来社区建设实施方案编制完成，城镇社区建设专项规划完成专家评审。姚江新城概念性城市规划、康桥路两侧地块、永红地块等多个区块的前期研究也已完成。有序开展城市更新，文创港成为炙手可热的“网红打卡地”，压赛村整村景观焕然一新，天鑫未来社区全市率先开工。湾头、北高教等功能区块建设也取得新进展。

（三）聚焦环境软实力，助推建设国际人文客厅。区政府共收到委员关于文化产业发展、公共文化服务、旅游资源整合等文化开放类提案21件。针对这些建议，区政府加强统筹，全方位多领域推进城市品质提升。优化文化供给质量，江北文化艺术中心、江北非遗馆等文化地标加速建设，慈城抱珠楼等文化类场馆相继开业，建成70个“15分钟品质文化生活圈”、2个城市书房。提高文化产业质量，浙江前洋经济开发区获评市首批数字文化产业集聚区，联合动力获评省文化产业示范基地。提升对外开放水平，推进海外社交平台、老外滩国际人文交流基地建设，国际传播综合排名位列全市第二。

陈智渊委员《关于升级老外滩国际化建设的建议》，与老外滩打造国际窗口形象的目标不谋而合。我区全力引进优质国际化项目，一批时尚潮流项目在老外滩街区顺利开业，浙江首家国家主题综合馆宁波·泰国馆项目正式落户。积极开展国际化文化活动，依托重大节日节点举办中东欧文化交流活动、老外滩主题市集、中外女性魅力之夜等交流活动，每周、每季定期开展主题沙龙、个性展览等文化活动，邀请国际友好人士参与，提升区域文化开放水平。通过自媒体平台、当地知名网红达人资源、普惠直播间等进行多维度推介，老外滩的国际化水平和品牌知名度不断攀升。

（四）聚焦多元化治理，助推建设幸福和美城区。区政府共收到委员关于提升基层网格治理、加强调解队伍建设、完善社工薪酬待遇等社会治理类提案31件。聚焦这些建议，我区践行全过程人民民主，调动各领域、各条线参与，以改革破瓶颈、促治理、优环境。区级社会治理“智治云图”应用上线，“县乡一体、条抓块统”县域整体智治改革获评浙江省改革突破金奖，基层治理“一件事”入选全国基层治理创新典型案例。深化“大综合一体化”行政执法改革，街镇一线执法力量占比超过85%。入围省第四批社区治理和服务创新实验区，每万人配备社工数达22名，社工管理云平台列入全省创新建设现代社区金名片试点。

蒋建荣委员《关于扎实推进数字化监督管好村级三资帐目的建议》，重点关注农村集体三资制度不够健全、管理不够规范、公开不够彻底等问题。2022年，我区新出台《江北区农村产权交易管理办法（试行）》，进一步健全“三资”管理制度体系。完善了农村集体资产“一张图”，通过实地测绘与台账查阅两大方式，完成全区近2万条资产上图入库。开发了“一村一公开码”，将村社概况、“三务”信息、资产信息、人员信息等内容全部进行数字化处理，汇集融入“公开码”，实现了行政村全覆盖，工作成果获得汤市长批示肯定。获评全国农村集体产权制度改革工作先进集体，全国公共资源交易科技成果大赛一等奖，全省农业农村数字化改革“优秀应用”。

（五）聚焦高水平小康，助推建设共同富裕标兵。区政府共收到委员关于教育事业、医疗卫生、居家养老等民生保障类提案31件。围绕这些建议，区政府加大公共财政支出，努力满足群众美好生活需要。获评全国首批义务教育优质均衡发展区，全市率先创建全国学前教育普及普惠区并通过省级评估。惠贞高级中学、江北中心学校、养正书院、宁大附属学校二期竣工投用。通过健康县区建设省级评审，居民健康档案管理质量、家庭医生绩效评价分获省、市测评第一位，托幼一体化服务列入市共同富裕试点项目。市第九医院顺利通过二甲复评，新建2家省级残疾人之家、8个标准化老年食堂，创建1家智慧养老院。社会救助综合改革获批省级“特困群体救助集成服务”应用模块建设试点。

徐步光、罗芹委员提出的产业工人技能提升，朱远胜委员提出的技能人才培训等提案，与共同富裕“扩中提低”路径不谋而合，为此我区大力实施“北岸匠星”计划，打造技能人才成长高地。2022年开展技能培训3.4万人次，新增技能人才10974名，涉及各类技能补贴1200余万元。全市首办“快递小哥”职业技能大赛，首次将快递服务、家政收纳等纳入项目制培训并给予灵活就业人员补贴，支持电商直播、电子商务师等新业态工种技能等级自主认定，建成智能制造等特色产业技能人才培育基地，向重点企业输送技能人才约2000人。“浙派工匠”金名片建设成效入围省级最佳实践评选名单。

三、下步计划

过去一年，在区政协及其提案委的支持帮助下，通过区政府和各承办单位的共同努力，取得了一定成绩。但我们也清醒地认识到，在办理工作中，还存在一些问题和不足，与委员们的要求尚有一定差距。如：一是办理进度仍需科学统筹，受疫情防控影响，提案办理工作整体连贯性不足，“关口前移”意识尚需加强。二是问题解决率还有待提高，对综合性强、涉及面广、办理难度大的提案，承办单位创新突破意识不强，多以解释说明为主，未穷尽手段。三是主协办单位之间的协调有待进一步加强，一些涉及多个部门职责的提案，部分主办单位与协办单位相互之间缺乏充分协商，协办单位配合的主动性有待加强。

今后，我们将认真总结经验，切实加以改进，着力做好以下几个方面的工作：

一是深化共识，合作共进。政协委员们敞开思想、畅所欲言，讲实情、说真话，为江北经济社会发展建言献策，有利于帮助政府更好认识工作中的不足，进一步提升履职水平。我区将强化对提案办理工作重要性的认识，狠抓落实率、提升满意率，将委员提案办成利民工程、满意工程。

二是注重实效，落实落细。强化区政府班子成员领衔办理，发挥示范引领作用，带动提升提案办理整体质量。完善新形势下提案办理工作机制，健全督促检查、调查研究、征询走访、总结考核、情况通报等制度，力求每一件提案“落地有声”。

三是加强协调，形成合力。对于长期存在、久拖不决的历史问题，充分发挥区政府的协调作用，积极争取上级政策支持；对于办法不多、效果不好的疑难杂症，通过开协调会、现场办公等形式集思广益，创造条件，形成办理合力。

主席、各位副主席、秘书长，各位常委，认真做好政协委员提案办理工作，是政府应尽的职责和义务，更是政府全心全意为人民服务的体现。我们将在区政协的关心帮助下，用更好的服务、更优的效率，扎实推进江北经济社会各方面发展，不断开创新时代高质量发展建设共同富裕的新篇章，不负委员所托，践行时代使命。