江北再夺大禹鼎 续写匠心独具治水华章

近日，江北区“五水共治”工作夺得2021年度“大禹鼎”。

江北区坚决贯彻落实省、市委决策部署，系统推进水环境治理。2021年，江北区根据省办、市办要求，以河长制和“污水零直排区”建设为抓手，突出冬春季水环境治理攻坚，统筹推进，综合施策，深入实施“五水共治”。以“全民参与、人人治水”为主线，锚定目标合力攻坚。通过深化源头治理、流域治理，区域水环境质量得到显著改善，国控、省控、市控、区控四级断面水环境功能区达标率连续三年保持100%，所有街道（镇）全部通过省级“污水零直排区”街道（镇）创建，新的一年，江北区将全力开启新一轮夺“银鼎”的征程。

聚焦问题导向

打造高质量水生态环境

江北区坚持因河制宜、精准施策，按照“一河一策”的思路，有针对性地对水质易反弹河道进行深入分析、对症下药。2021年起，江北区计划利用两年时间建设2个县控断面、18个城区内河水质自动监测站，同时结合现有9个姚江支流、3个市控以上断面水质自动监测站，初步构建江北区水质监测网络。坚持标本兼治、水岸同治，全面加快岸上污染源治理，完善“八颗公章”联动执法机制，大力推进“腾笼换鸟”，坚决斩除污水源头。开展以农田氮磷生态拦截沟渠建设、减肥减药、畜禽整治防反弹为主要内容的农业面源污染治理工作。坚持数字赋能、科技治水，依托北斗+遥感先进技术，实行河湖智慧化监管，第一时间发现问题、解决问题，形成全过程闭环管理，断面水质巩固提升，水环境功能区达标率保持100%，城市内河水质专项整改力度空前，水质明显改观。“北斗+AI遥感”智慧河长监管体系是江北区新创的一套河道遥感巡检技术服务模式。通过高分辨率、多时相、多普段的卫星遥感数据开展全域河湖遥感巡检和水质健康监测评价工作，同时辅助解决传统水质监测中污染源发现难、取证难等问题，有效缓解监管力量不足的短板。2021年以来，江北区持续推进“智慧河湖”建设，全面落实河（湖）长制，完善“一张图+遥感影像+巡查APP+无人机+问题整改督办”为手段的河湖督查体系，充分利用卫星遥感、视频监控、无人机、APP等技术手段加强河湖管护，提高河湖监管的信息化、现代化水平。

聚焦长线规划

全域完成“污水零直排区”创建

为推进“污水零直排区”全域建设，江北区对照省市要求，扫清零直排工作的盲点，积极督促非江北管辖的企事业部队等单位开展“污水零直排”工作。宁波市社会福利院总投资530万元，日处理能力达到500方每天的污水处理系统项目，在试运行期间，出水水质符合浙江省人民政府发布的《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》（DB33/2169-2018）中的表2标准（准IV类水标准）要求。2021年，江北区治水办主要领导还对接江北区驻军部队，积极协商和开展部队营区“污水零直排”工作，安排1350万实施进行零直排改造。已安排江北区部队西管小区雨污分流改造项目和东航部队西营区雨污分流改造项目，逐步推动营区污水零直排项目全覆盖。“污水零直排区”建设是一项长期、动态的系统工程。2021年以来，浙江省先后制定出台相关技术规程，提出的治污理念更加系统、具体及细致。为此，江北区着手实施污水零直排区2.0版本，按照“能分则分，难分必截”的原则，因地制宜，精准施策。从2021年开始，江北区深入开展排水管网整治提升“三年行动计划”，计划投入3.8亿元资金，从小区源头到市政管网、雨污水泵站再到下游污水处理厂或各类排水口，对全区排水设施进行全面检测、清淤、修复和改造。形成“流域治理、综合施策、水岸同治”的良好局面。对照“污水全收集、管网全覆盖、雨污全分流、排水全许可、村庄全治理”的目标，查漏补缺，对城区已完成的61个小区雨污分流项目组织“回头看”，多措并举力争全域建成“污水零直排区”。2021年累计完成管网检测约422.3公里，非开挖修复管道缺陷5116处，开挖修复34处，完成污染源整治37处，使污水入河的现象大为减少。与此同时，江北区的城镇污水处理能力也明显增强，通过跨部门平台整合，数字化治水按下快进键。

聚焦系统治理

打造高颜值美丽河湖共同体

江北区同时聚焦系统治理，打造高颜值美丽河湖共同体。将美丽河湖建设与重点区块打造、美丽乡村建设等相结合，统筹策划、一体推进，努力打造一批“水清、岸绿、景美、河畅、民富、文韵”的特色美丽河湖，并以水环境为基础，系统打造“宜居、宜业、宜游”的水美村庄、水美乡镇、水美城区。在近两年的“美丽河湖”名单中，隶属宁波市江北区的姚江、官山河及茅家河都榜上有名。2021年，江北区慈城护城河水系光荣上榜“美丽河湖”名单。江北慈城护城河水系位于江北区慈城镇，创建省级美丽河湖总长5公里，含慈湖、南城河、东城河。水系分布在慈城古县城周围，形成了“江河湖溪相连、四水汇流归堂”的水系格局，在建设中精心保留古县城老街原貌，在保证区域防洪排涝安全的前提下，设计多形式多种类的挡墙护岸，打造亲水宜居生态河道，展现了古城文化特色。

聚焦问题河道

开展常态化河道水质提升

围绕重点河道，按照补水活水、生态修复、内源治理，恢复河道健康生态等目标，实施清水环通工程。邵家河生态示范河道、青林河闸泵工程已完工，宁大东河包家河整治工程、西大河区域局部微循环工程、洋市中心河泵站工程均已进场施工，翠柏河、张桂家河治理工程正在施工招标阶段，计划年底开工。实施河道清淤工程，已累计完成清淤5万余方。加大生态补水力度，通过区管的和平、张家浦等闸站已从姚江补水3000余万方，有效提升了辖区河道的水体流动性，改善了河道水质。2021年，江北区和中成集团签订战略合作协议，选定包家河和张桂家河这两条由于截污不彻底、水质不稳定、居民投诉多、且经常被中央和省环保督查的河道，委托中成集团利用本土微生物引导的水生态原位治理技术，试点开展水环境综合治理、运维示范。该技术通过控制消减河道底泥中的污染物，优化底泥微生物环境，复建水体生态系统，恢复水体自净能力，形成稳定的具有一定自净化能力的水生态体系，以期实现示范河道水质达到《地表水环境质量标准》类IV类水标准。目前该两条河道试点项目已进场试运维，污水终端处理设备已投入使用。

聚焦宣传矩阵

翻开全民治水新篇章

2021年，江北区以“全民参与、人人治水”为主线，开展了全方位、多形式的治水宣传，以实实在在的治水成果，提高广大群众的的认知度、支持度、参与度、满意度和信心度。广泛开展公众宣传。开展各类宣传活动近百场，让群众对“五水共治”有了更深刻的理解，树立起合理节水、保护水资源的意识。主动对接各级媒体，利用各级媒体进行治水宣传，加强简报信息和微信公众号报送投稿，讲好江北“治水”故事。浙江北斗数据科技股份有限公司设立了“科技治水”主题展厅，与江北外国语学校、江北区泗州路小学等共建实践教育基地，获评2021年宁波市“五水共治”示范基地。

全面落实河湖长工作职责。通过“大河长带小河长”，推动流域综合治理。全年累计培训河湖长1100余人次。强化河湖长履职通报，已累计下发通报10次，发送区级河长提醒单6次。大力宣传推广公众护水“绿水币”平台，引导社会公众参与巡河、投诉建议、发布治水动态等活动，累计开展发动群众注册绿水币和宣传活动共34场，目前全区绿水币注册人数20672人，平均活跃度93.40%。

江北区不断转化生态资源为资本，变现成各类经济主体的发展资金，持续释放生态红利，“五水共治”长歌浩荡，砥砺前行谱写新篇，将继续“以水兴业、以水富民”思维，创新赶超、勇于担当，续写宁波匠心独具治水华章