朱远胜委员：

您好！您在区政协六届一次会议上提交的《关于做好江北技能人才培训规划的建议》，我们收到。我局领导十分重视，对您提出的问题专门研究，并组织人员进行了认真办理，现将办理结果答复如下：

随着我国东部沿海地区产业结构优化，调整和升级加快，企业对劳动者的技能素质提出了更高要求，特别是在数字技术、人工智能、工业互联网等方面，农村转移劳动力、高校毕业生等重点群体难以满足沿海城市东部产业结构升级对人才提出的新要求，使“就业难”与“招工难”结构性矛盾较为突出。为此，我局高度重视，拓宽技能人才培养渠道，大力弘扬工匠精神，激励技能人才成长，加快推进“人才强区”建设。

一是着眼顶层设计。制定《江北区“转型·育才”系列培训工作方案》，推出“凌云”优才、“星耀”大师、“彩虹”进阶三大江北特色培训品牌。按照“引进一批、培育一批、赛出一批”总体思路，围绕产业转型升级需求，搭建“江北工匠”和“北岸匠星”选树平台,高技能人才培育措施不断完善。2021年全区共培育高技能人才8451人，其中技师（高级技师）243人。

二是加快摸清底数。面向辖区重点企业、院校、培训学校召开专题座谈会，并通过实地走访、微信群等方式加以摸排，了解江北区职业技能培训需求并逐一登记造册，建立起基础台帐和信息数据库，进行汇总分析。同时，利用数字化重点群体应用场景，打造智能化帮扶机制。绘制重点就业群体“全域图”、织密一人一档“帮扶网”、构建智能便捷“云平台”，实现街道（镇）全配置，建立针对性、有效性的职业培训方案。

三是加大培训力度。为提高技能培训的针对性和有效性，我们从全区产业发展形势对技能人才资源的需求出发，加强对技能人才队伍建设的统筹规划，多措并举推动技能人才培育。创新项目制培训，围绕产业发展，将可编程控制器技能、跨境电商等热门新兴行业工种纳入培训目录。2021年累计开展项目制培训1.6万次人，涉及60余个项目。推进新型学徒制培养，不断深化“招工即招生、入企即入校”培养模式，着力增强人才供需匹配度。2021年共开设电工、数控车工、钳工等15个培训班，培养学徒478人。

四是优化服务保障。构建政策支撑服务体系，保证各类培训补贴政策的有效落实。对符合条件的个人给予职业技能培训补贴、创业培训补贴；全面实施企业紧缺工种高技能人才岗位补贴、岗前技能培训补贴、新型学徒制补贴、企业技能人才自主评价补贴、技能大师工作室以师带徒等各类扶持政策。2021年以来，累计发放紧缺职业（工种）高技能人才岗位补贴、职业技能培训补贴、创业培训补贴、技能提升补贴、以工代训补贴1281.5万元，涉及1895家企业，8349人次。以直补企业方式引导企业开展线上培训，330家（次）企业备案开展线上培训，培训1.2万人次，补贴金额超千万元。

五是畅通人才渠道。持续推动企业技能等级认定。实地走访排摸50余家企业，以扩大职业技能等级证书发证规模、改善技能等级认定服务可及性、促进劳动者技能等级认定便利化为重点，推动职业技能提升落实，加快中小微企业培育高素质技能人才队伍。截至目前，已有备案试点企业54家，社评机构5家，累计发放技能等级证书万余份。同时，坚持“以赛代评”、“以赛代训”，将技能竞赛与企业职业技能等级认定相结合，打通技能人才成长的“绿色通道”。2021年我区承办首届宁波市“乡村振兴”职业技能大赛，获得金奖选手数量居全市首位。

六是打造培训平台。结合当地制造业产业需求，着力打造“高精尖”技工院校。目前，我区已有国家级、省级高技能人才公共实训基地2家，面向企业职工、院校学生开展数控技术、模具技术、机电技术、汽车维修等十余项培训、鉴定专业（工种），年累计实训万余人次。同时，规范发展民办职业培训机构，充分发挥其职业培训“主力军”作用。目前，江北区已有民办职业培训机构32家，其中五星级1家，四星级3家，三星级9家。

针对您所提的问题，我局将进一步做好江北技能人才培训，重点采取以下措施：

一是建立职业技能培训长效机制。在全区“十四五”规划编制中明确指出要深化开展新时代“品牌工匠”培育行动，全面推进“企校双师、工学一体”新型学徒制培养模式，构建产教训融合、政企社协同、育选用贯通的高技能人才培育体系。接下来，我局将就相关科室成立工作专班，研究制定职业技能培训下步规划，积极主动与上级部门沟通反馈，推动建立职业技能培训长效机制，加快培育高素质技能人才队伍。今年我区已面向社会征集项目制培训专业，计划开展项目制培训6100人次，涉及供应链管理、BIM（建筑信息模型）等多个专业，并对开班的培训机构或企业按规定给予补贴。计划到2025年，新增高技能人才2.5万名，累计高技能人才占技能人才比例超30%；培育“港城工匠”30名、“江北工匠”100名。

二是积极发挥培训平台作用。进一步加强浙江纺织服装职业技术学院、宁波技师学院、交通高级技工学校等高水平技能实训基地建设，发挥辖区内院校专业优势，与企业共同开发职业培训教材、资源，积极开展新产业、新技术、新业态的学徒制培训，拓展技能人才公共实训基地建设。同时，在院校、企业设立江北区技能大师工作室，有力发挥大师工作室技能人才“孵化器”作用，发挥典范引领作用。每年新增1-2家省、市级技能大师工作室，评选3-5家区级技能大师工作室。

三是完善技能人才职业发展通道。深入推进技能竞赛工作。今年我区将举办2022年“北岸匠星”职业技能竞赛，推出工业机器人系统操作、供应链管理师、物联网安装调试等新业态竞赛项目22个。加大对优秀技能人才的选拔推荐，表彰宣传一批优秀技能人才和先进集体。深入贯彻实施新时代宁波工匠培育工程，从引、育、留、用等多角度开辟技能人才培养途径，发扬宁波工匠精神。2022年，计划培育选送宁波杰出工匠人选1名、宁波工匠人选5名、宁波青年工匠人选20名。加快企业技能等级认定，今年计划将技能等级认定试点企业扩大到80家以上。下步，还将持续开通技师技能人才评定快速通道，突破传统鉴定方法，从单一到多角度对技能人才进行综合评价。积极引导技能等级认定试点企业建立技能等级津贴制度，实现等级认定结果与人才使用、薪酬待遇相挂钩，推动更多技能人才进入中等收入群体。

最后，衷心感谢您对我局工作的关心关注，感谢您在政协六届一次会议期间给我局工作提出的宝贵建议和意见，希望您今后继续关心、支持我局工作，给我局多提建议意见，我们将根据您的建议意见，努力改进和做好工作，为江北经济社会发展作出贡献。

（联系人：徐瑾，联系电话：0574—87386193）

宁波市江北区人力资源和社会保障局

2022年6月25日