北区商〔2022〕18号

郎强委员：

您好！您提出的《关于推动329国道周边产业提升的建议》已收悉，感谢您对我区二手车市场行业建设的关注。我局对此十分重视，会同区经信局、区科技局、区市场监管局、孔浦街道等单位进行了专题研讨，现对您的提案作如下答复：

一、重拳出击，严控二手车行业规范

针对329国道周边二手车市场，我区近年来已采取四方面的措施进行组合拳整治：一是进行全面排摸，开展无照经营、异地经营整治；二是开展行政约谈，增强二手车经营户主体责任意识,要求将核查、检测的准确结果以书面或者其他可以确认的方式告知消费者；三是落实合同备案，清查合同文本中的“霸王条款”，开展二手车合同专项治理；四是严格监管监察，严厉查处虚假广告等违法行为,发现一起，查处一起。

下一步,我区将继续严格市场准入并加强执法力度，以网站信息发布、消费投诉内容分析、按揭贷款处理为切入口，区市场监管局联合公安部门，通过网上搜索取证、逐一核对真实二手车车源、第三方评估车辆、按揭手续清查等方式，重点查处虚假广告发布行为、商家消费欺诈行为和重大信息隐瞒行为。同时建立二手车市场消费维权站点,设有专门办公场所并在场内明示,安排有一定处理纠纷能力，具备一定汽车专业知识并了解二手车交易流程的工作人员担当调解员工作,在交易场所公布场内投诉举报处理电话。并在场内醒目位置设立二手车消费警示牌，明示二手车交易流程、检验项目、各类收费信息等,使二手车交易诚信透明。

二、消费引导，培育汽车产业发展

我区通过积极组织多阶段的汽车促消费活动，培育汽车行业经济增长点。今年以来区商务局已累计开展了“潮北出发”春季汽车促消费活动、江北区第一届新能源汽车展、二季度汽车消费券等系列汽车促销活动，其中春季汽车促消费活动带动汽车销售额超2亿元。一季度，我区限上汽车实现零售额29.3亿元，同期增长13.6%，比全市平均增幅高十个百分点，有力促进了江北汽车销售市场复苏回暖。

下一步，我区将继续开展形式多样的汽车促消费活动，拉动汽车消费的同时，区商务局还将联合区招商投资促进中心和属地街道，积极为329国道周边区域招引汽车销售企业入驻，形成传统燃油车和新能源汽车共同发展的良好局面，打造汽车销售的集聚区。

三、腾笼换鸟，加速产业迭代升级

近年，我区出台《江北区工业全域治理三年行动实施方案（2021-2023）》，以“低散乱”问题突出的“两小”企业为重点，加大淘汰整治力度，淘汰落后产能企业20家，整治提升“两小”企业325家（其中亩均3.0平台中已整治完成并销号“高耗低效”企业61家，共计整治提升503亩土地，计划于2023年12月底前完成工业全域治理行动）。

下一步，我区将继续开展地块评价，针对亩均税收低、“两小”企业多的地块，区经信局将梳理工业空间腾退“一件事”职责，完善倒逼腾退机制，建立常态化执法联络体系。

四、政策引领，加大科创、文创产业招引力度

目前，329国道周边集聚有8号公园、宁波工程学院众创空间、云创产业园众创空间、极客兄弟创客服务中心、石破天数字经济创业园5家众创空间，已招引、集聚了一批科技型企业。2021年11月，我区新出台《江北区关于加快区域创新发展的若干政策》对孵化器、众创空间政策做了进一步的调整和优化,进一步支持、鼓励区内各类空间载体资源建设科技企业孵化器、众创空间。

下一步，我区将继续做好329国道周边符合科技企业孵化器、众创空间建设条件的空间载体针对式辅导，促进科创、文创产业发展。区科技局将协同相关部门、属地街道做好孵化载体建设相关的服务工作，积极引导其运营单位招引科技型企业、孵化科创类项目，尽快转型成为科创类孵化园区，并通过以升促建、以升促进的方式实现园区的快速发展，助力周边产业转型提升。

宁波市江北区商务局

2022年6月6日

（联系人：陈军捷，联系电话：89582627）

宁波市江北区商务局关于区政协六届一次会议第6号提案的答复函.pdf