附件1

2022年度江北区东西部协作工作计划及任务分解

2022年是我区东西部协作越西县的第二年。根据中共中央、国务院《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《中华人民共和国乡村振兴促进法》，中共中央办公厅国务院办公厅《关于坚持和完善东西部协作机制的意见》，按照《深化浙川东西部协作和交流合作框架协议》和甬凉《东西部协作框架协议》《宁波市·凉山州东西部协作发展“十四五”规划》，在省、市统筹部署下，结合我区和越西县实际，把东西部协作做深做细做实做优，继续助力越西县巩固拓展脱贫攻坚成果、持续推进乡村振兴，制定2022年度江北区东西部协作工作计划及任务分解。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于深化东西部协作工作的重要指示，聚焦助力越西县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，聚焦助力对口地区高质量发展，聚焦打造对口工作“金名片”，找准发力点和切入口，努力出成果、出亮点、出模式，让脱贫基础更加稳固，成效更可持续，持续打造甬凉东西部协作典范，确保我区东西部协作工作走在全市前列。

二、基本原则

（一）坚持政府主导，社会参与。持续巩固拓展脱贫攻坚成果并同推进乡村振兴有效衔接。坚持政府的主导作用，动员社会力量积极参与，健全完善“省级统筹、市级协调、区县落实”协作机制，提升协作成效。

（二）坚持统筹规划，明确目标。统筹整合全区协作资源，坚持近期目标与长期目标相结合，加强规划计划，助力凉山州越西县持续巩固拓展脱贫成果，并向全面推进乡村振兴目标逐步转化。

（三）坚持着眼全局，拓展合作。按要求落实资金援助、干部人才支援，深入开展产业、劳务、消费等协作同时，推动协作双方在更多领域实现协调发展、共同发展，实现合作共赢。

（四）坚持聚焦重点，注重成效。重点是做到“三抓三促三出”，即抓帮扶、促巩固脱贫成效、出成果；抓示范、促乡村振兴、出亮点；抓合作、促区域发展，出东西部协作新模式。

三、重点任务

（一）加强组织领导

1.完善工作机制。持续强化责任意识，召开区委常委会、区政府常务会议或专题会议，研究、部署、推进东西部协作工作。召开区对口支援工作领导小组会议，部署年度东西部协作重点工作任务。〔牵头单位：区委办、区府办；配合单位：区支援合作局〕根据国家、省、市部署要求，编制年度江北区东西部协作工作计划及任务分解。〔牵头单位：区支援合作局；配合单位：区对口支援工作领导小组各成员单位,区直相关部门,越西县前方工作组〕区对口支援工作领导小组各成员单位研究制定本单位本系统年度工作计划并认真落实，区直相关部门及时研究部署并抓好落实。〔牵头单位：区对口支援工作领导小组各成员单位,区直相关部门〕健全完善督导检查、绩效考评、信息上报等工作制度，进一步压实工作责任。〔牵头单位：区支援合作局；配合单位：区对口支援工作领导小组各成员单位，区直相关部门,越西县前方工作组〕

2.加强调研对接。认真落实习近平总书记关于“亲力亲为推动工作”的重要指示，党委或政府主要负责同志带队到越西县调研对接，召开区级联席会议，商议确定重大事项，部署推动工作。〔牵头单位：区委办、区府办；配合单位：区支援合作局,越西县前方工作组〕

3.开展结对协作。我区8个街道（镇）与凉山州越西县结对乡镇开展互访，落实街道（镇）主体责任，扩大结对深度和广度。〔牵头单位：各街道（镇）〕组织有条件、有能力的学校、医院开展实质性结对协作活动。〔牵头单位：区教育局、区卫生健康局〕以全面深化改革为牵引，紧紧围绕数字化改革、“放管服”改革、优化营商环境、城乡融合发展改革、基层社会治理改革等工作，加强与越西县相关部门衔接沟通，指导当地改革的全面深化工作。〔牵头单位：区发改局；配合单位：各街道（镇）〕

（二）助力巩固拓展脱贫攻坚成果

4.确保平稳过渡。与黔西南州册亨县继续保持密切协调，对原东西部协作帮扶项目和已引进落地企业做好跟踪服务，确保持续发挥带动脱贫人口作用；继续开展消费帮扶，组织职工赴当地疗休养。〔牵头单位：区支援合作局、区商务局、区总工会；配合单位：区直有关单位，各街道（镇）〕

5.加强劳务协作。组织线上线下招聘活动，扩大转移就业成果。依托信息化平台，强化稳岗监测，加强余缺调剂，持续做好就业稳岗服务保障。〔牵头单位：区人力社保局；配合单位：各街道（镇），越西县前方工作组〕通过产业合作吸纳、公益岗位安置等方式，发挥帮扶车间、社区工厂等载体作用，帮助越西县脱贫人口实现就近就地就业。组织开展多种形式的就业技能培训，协助脱贫人口转移就业。〔牵头单位：区人力社保局,越西县前方工作组；配合单位：各街道（镇）〕持续开展职业技术教育合作，制定职业教育东西部协作年度计划，接收四川籍农村学生到宁波接受职业教育、技能培训，做好毕业生推荐就业等工作。〔牵头单位：区教育局、区人力社保局；配合单位：越西县前方工作组,各街道（镇）〕

6.开展消费帮扶。进一步抓好“两地仓”建设，鼓励引导江北区及周边经销企业到凉山州越西县投资，不断拓展消费市场，争创消费帮扶示范区。〔牵头单位：区商务局；配合单位：区支援合作局〕组织开展越西县消费帮扶产品进机关、进企业、进学校、进医院、进社区活动，鼓励各级机关、国有企事业单位、金融机构、大中专院校、城市医疗及养老服务机构等采购越西县消费帮扶产品。〔牵头单位：区商务局；配合单位：区机关事务局、区教育局、区卫生健康局、区金融发展服务中心、区财政局（区国资管服中心）、区总工会、浙江前洋经济开发区管理委员会、区新兴产业服务中心、宁波江北高新园区管委会、文创港开发建设中心，各街道（镇）〕各级预算单位按照不低于10%比例预留年度食堂农副产品采购份额，鼓励预算单位优先采购凉山州消费帮扶产品，动员预算单位工会等组织通过“832平台”采购工会福利、慰问品等。加强预算单位食堂农副产品预留、采购等信息统计分析，完善定期通报机制，督促预算单位按时按质完成采购工作。〔牵头单位：区财政局；配合单位：区农业农村局、浙江前洋经济开发区管委会、区新兴产业服务中心、宁波江北高新园区管委会、文创港开发建设中心，各街道（镇）〕运用内销和外销两个市场，积极拓展消费帮扶新空间。充分利用各类展会，集中展示展销消费帮扶产品，让国内外各地认识、认知、认同帮扶产品，力争实现消费帮扶产品出口海外，实现消费帮扶国际化。〔牵头单位：区商务局；配合单位：区支援合作局、区农业农村局、浙江前洋经济开发区管委会、区新兴产业服务中心、宁波江北高新园区管委会、文创港开发建设中心，各街道（镇）〕进一步发挥行业协会、商会、慈善组织等社会组织作用，广泛动员爱心企业、爱心人士、公民个人等社会各界力量积极参与消费帮扶。〔牵头单位：区支援合作局；配合单位：区民政局、区经信局、区商务局、区总工会、区工商联、团区委、区妇联，各街道（镇）〕加强消费帮扶产品市场主体管理服务，依法处理伪劣产品和牟取暴利等不正当竞争行为，规范消费帮扶市场秩序。〔牵头单位：区市场监管局；配合单位：区商务局、区农业农村局〕

（三）加强区域协作

7.加强政策引导。完善产业协作有关政策，发挥行业协会、商会等作用，鼓励、支持、引导区属国有企业、浙商甬商企业等各类市场主体到越西县开展产业合作，围绕农业开发、农产品精深加工等共建产业园区。〔牵头单位：区支援合作局；配合单位：区农业农村局、区经信局、区财政局（区国资管服中心）、区工商联，越西县前方工作组，区属国有企业，各街道（镇）〕

8.开展产业协作。组织动员国有企业发挥表率和引领作用，带头参与越西县产业协作。〔牵头单位：区财政局（区国资管服中心）；配合单位：区属国有企业，越西县前方工作组，各街道（镇）〕以两地现代农业园区、特色农业强镇、农业全产业链和农业产业现代化联合体建设等为载体，积极开展产需对接、产用结合和产业链上下游融合对接，协助推进乡村产业高质量协调发展。〔牵头单位：区农业农村局；配合单位：区商务局，越西县前方工作组，各街道（镇）〕鼓励支持有实力的旅游企业、旅游管理公司和旅游品牌，参与开发越西县旅游资源，帮助开拓旅游市场。支持引进文化产业企业，协助打造越西县特色民族文化项目和品牌。〔牵头单位：区文广旅游局；配合单位：越西县前方工作组，各街道（镇）〕协调组织行业协会、商会等到越西县开展投资考察和产业项目合作，为越西县到江北投资考察、招商引资等提供必要的服务保障。〔牵头单位：区支援合作局；配合单位：区经信局、区农业农村局、区文广旅游局、区商务局、区工商联、区招商投资促进中心，各街道（镇）〕强化产业协作服务保障，及时摸排、掌握与越西县产业合作项目生产经营情况，协助解决生产经营中存在的突出问题。〔牵头单位：区支援合作局；配合单位：越西县前方工作组，各街道（镇）〕

9.深化协作领域。组织民营企业广泛开展“万企兴万村”专项行动。〔牵头单位：区委统战部；配合单位：区工商联、区支援合作局，各街道（镇）〕对接越西县科技需求，支持我区农林牧业和加工制造业等先进科技成果向越西县转移转化，促进乡村产业振兴。〔牵头单位：区科技局（区科协）；配合单位：区农业农村局〕引导金融机构在我区与越西县产业协作中发挥作用，积极为产业项目提供金融服务。〔牵头单位：区金融发展服务中心〕为我区赴结对地区投资落户企业提供力所能及地法律顾问服务，开展两地司法系统政务工作交流互助。〔牵头单位：区司法局〕有序组织我区职工到越西县疗休养。〔牵头单位：区总工会；配合单位：区文广旅游局〕

（四）助推乡村振兴

10.保障财政资金支持。按照省、市财政要求及时足额上缴财政援助资金，由省统筹安排和拨付。〔牵头单位：区财政局；配合单位：区支援合作局，越西县前方工作组〕按上级要求，配合省、市督促越西县严格按照国家和浙川两省《关于印发浙川东西部协作资金和项目管理实施办法的通知（川乡振发〔2021〕41号）》规范使用财政援助资金。资金使用围绕助力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，重点用于产业协作、劳务协作、干部人才交流培训、消费协作、以及教育、医疗等符合国家东西部协作工作要求的项目。〔牵头单位：越西县前方工作组；配合单位：区支援合作局〕按照省、市要求组织援助资金使用和帮扶项目实施情况检查督促，促进资金使用规范安全、项目实施精准有效。〔牵头单位：区支援合作局；配合单位：区财政局，越西县前方工作组〕按照审计工作要求，对援助资金的使用情况开展审计监督。〔牵头单位：区审计局；配合单位：区支援合作局、区直相关单位，越西县前方工作组，各街道（镇）〕

11.开展干部人才挂职交流和帮扶培训。按照省委、市委组织部要求落实选派挂职干部和专业技术人才，妥善接收安置凉山州干部和专业技术人才到江北挂职锻炼。加强对越西县前方挂职干部人才管理和关心关爱。〔牵头单位：区委组织部；配合单位：区人力社保局、区支援合作局，越西县前方工作组〕按照《国家乡村振兴重点帮扶先教育人才“组团式”帮扶工作方案》的要求，支持西部重点帮扶县高中阶段学校提升管理和教育教学水平、提供更高质量的建康保障、提高农业科技水平，开展教育医疗农业等“组团式”帮扶工作。做好重点帮扶1所越西县普通高中（宁波市惠贞书院帮扶越西中学）、帮扶1家二甲医院（宁波市第一医院、宁波市第九医院、宁波市江北区儿童医院、江北区妇幼保健计划生育服务中心帮扶越西县第一人民医院）。〔牵头单位：区委组织部；配合单位：区教育局、区科技局、区财政局、区人力社保局、区农业农村局、区卫生健康局、区支援合作局，越西县前方工作组〕协助越西县开展干部和专业技术人才培训，提高干部人才整体素质和能力水平。〔牵头单位：区委组织部、区人力社保局；配合单位：区支援合作局，越西县前方工作组〕发挥我区教育、卫生、农业、科技、电商、文旅、水利技能、乡村振兴等领域人才和技术优势，通过中短期实地指导、专题讲座培训、远程在线授课、基层单位结对等方式，开展中短期的支医、支教、支农等活动。接收安排越西县专技人员到江北培训进修。〔牵头单位：区人力社保局；配合单位：区教育局、区科技局、区农业农村局、区卫生健康局、区文广旅游局，越西县前方工作组，各街道（镇）〕

12.协助打造乡村振兴示范村。围绕产业、人才、文化、生态、组织振兴，整合帮扶资源，合力打造1个乡村振兴示范村，以点带面，以面促点，点面结合，协助提升乡村整体发展水平。〔牵头单位：区农业农村局；配合单位：区支援合作局，越西县前方工作组，各街道（镇）〕

（五）推动工作创新

13.借鉴乡村振兴经验做法。结合结对县实际，复制推广我区乡村振兴有效做法，加强经验交流和互动，助力乡村振兴。〔牵头单位：区农业农村局；配合单位：区支援合作局，越西县前方工作组,各街道（镇）〕

14.推介改革创新做法和实践经验。结合对口地区乡村振兴、农牧业发展、文旅融合、公共服务等现状实际，将我区在深化“放管服”改革、优化营商环境、推进基层农村“最多跑一次”改革、政府数字化转型、城乡融合发展等领域的创新改革做法和既有实践经验推介给对口地区，通过远程协作、现场指导、定点结对、互动交流等方式指导当地结合实际进行探索和实施，为当地改革提供江北“智库”，贡献江北智慧，增强改革实效。〔牵头单位：区委办（区委改革办）、区府办、区发改局、区审管办；配合单位：越西县前方工作组〕按照省市区数字化改革的要求，推动打造东西部协作多跨场景。〔牵头部门：区支援合作局；配合单位：区对口支援工作领导小组各成员单位，越西县前方工作组〕

15.广泛发动社会参与。加大我区东西部协作工作宣传报道，提升江北工作影响力。〔牵头单位：区委宣传部；配合单位：区对口支援工作领导小组各成员单位,越西县前方工作组〕发扬宁波江北爱心城市传统，广泛动员慈善组织等社会组织到越西县开展捐资捐物、助教助学、慈善公益、医疗救助、社会工作、志愿服务、“推普”等活动。〔牵头单位：区民政局；配合单位：区委宣传部、区支援合作局、团区委、区总工会、区红十字会、区妇联、区工商联、区慈善总会等，越西县前方工作组,各街道（镇）〕区直各有关部门、各街道（镇）结合自身工作特色、资源和优势，积极参与推进社会帮扶工作。〔牵头单位：区支援合作局；配合单位：区对口支援工作领导小组各成员单位，区直相关部门〕

16.落实基层结对协作。动员企业、社会组织等与脱贫村结对，鼓励乡镇（街道）、村村之间结对，组织开展产业、消费、就业、爱心捐赠、智力、文化、乡村治理等实质性帮扶工作。〔牵头单位：区工商联、区民政局，各街道（镇）；配合单位：区支援合作局，越西县前方工作组〕

四、保障措施

（一）加强组织领导。将东西部协作工作纳入重要议事日程，加强组织领导和统筹协调。有牵头任务的单位要制定本单位本系统的年度东西部协作工作计划，必要时要对本单位本系统的东西部协作工作进行任务分解。配合单位也要健全组织领导，进行领导分工、明确责任科室、指定日常工作联络员，根据本单位本系统实际情况，酌情开展相关工作。

（二）压实工作责任。各地各部门要按照工作计划和任务分解，明确分工，落实责任，协同作战，合力推进。区对口办要完善与上级部门的衔接机制、与凉山州越西县的对接机制、与越西县前方工作组的互动机制、与区级部门及各街道（镇）的协调机制。越西县前方工作组和区对口办要认真发挥前方、后方的主体作用，切实做好协作项目的谋划、确定、实施和督查工作，形成责任落实长效机制，推动各项工作有效落实。

（三）严格绩效评估。财政、审计等相关部门要对东西部协作工作的政策落实、责任落实、工作落实等情况开展督促检查和审计监督。各主要责任部门要组织开展经常性的协作工作督查检查，部署开展财政帮扶资金项目绩效评估，确保各项工作落实到位。将东西部协作纳入区绩效考评体系，组织开展年度考核。考核结果在一定范围内通报。

江北-越西乡镇（街道）结对关系表

附件2

2022年度江北区长三角一体化结对合作帮扶工作计划及任务分解

2022年是开启甬蚌结对合作帮扶工作的第一年。根据国家发改委《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》（发改地区〔2021〕1744号）和《甬蚌结对合作帮扶工作方案》，结合宁波市江北区和蚌埠市怀远县实际，现制定2022年度江北区长三角一体化结对合作帮扶工作计划及任务分解。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，按照区第十次党代会提出的目标任务，主动服务国家区域一体化发展战略，积极落实省市区域协同发展要求，扎实开展东西部协作、对口支援和山海协作，强化与长三角都市圈主要城市的融合联动，深化产业、金融、人才、教育、医疗等重点领域合作，主动承接科技成果转化和都市功能疏解，提高资源配置能力和效率，不断做大区域发展的“朋友圈”。以优势互补、合作共赢为导向，以体制机制创新为抓手，推动资源要素双向流动，增强内生发展动力，建立多层次的工作对接机制，努力构建产业、技术、人才、资本等深度融合的合作帮扶工作格局，共同推动长三角一体化高质量发展。

二、重点任务

（一）构建工作机制

1.领导互访。建立两区（县）高层互访对接机制，开展高层领导互访，统筹推进结对合作帮扶重点工作和重要事项。〔牵头单位：区委办、区府办；配合单位：区支援合作局〕

2.制订工作方案。制订《2022年度江北区长三角一体化结对合作帮扶工作计划及任务分解》，并报市发展改革委、市支援合作局。〔牵头单位：区发改局（区支援合作局）〕

3.营造合作氛围。加大宣传力度，及时总结宣传两地结对合作帮扶先进典型和成功案例，多途径宣传报道两区（县）合作的重点举措和工作进展，增强全社会认同感和积极性，营造合作共赢的浓厚氛围。〔牵头单位：区委宣传部、区发改局（区支援合作局），各街道（镇）〕

4.开展绩效考核。将宁波市江北区和蚌埠市怀远县结对合作纳入区绩效考评体系，组织开展年度考核，考核结果在一定范围内通报。〔牵头单位：区支援合作局〕

（二）创新共进

5.科研合作。协助推进蚌埠市怀远县科技大市场筹建工作，建立两地科技大市场互访机制，配合省市科研机构、高校院所、龙头企业等创新主体开展科研合作，支持申报长三角科技合作专项，联合攻克关键核心技术，共同研发重大战略性产品（装备）。〔牵头单位：区科技局〕

（三）产业共链

6.产业发展规划对接。配合市经信局，加强两地产业发展规划工作对接，围绕部分重点产业开展对接合作。〔牵头单位：区经信局〕促进服务业领域“十四五”发展规划学习交流，发挥服务业产业互补功能，搭建合作交流平台，鼓励、引导两地“两业融合”先进企业互访、交流与合作。〔牵头单位：区发改局〕

7.产业合作。协助怀远县制定产业发展规划、重点工作计划和产业发展政策，引导江北-怀远两地汽车、新材料、电子信息、高端装备、纺织服装企业对接交流，就相关产业上下游合作意向进行摸底。引导江北电子信息、新材料、汽车及其零部件、纺织服装等领域工业互联网平台、智能制造解决方案供应商、咨询诊断优质服务商等为怀远县企业提供专业辅导服务，协助怀远县企业家来甬参加培训。〔牵头单位：区经信局〕

（四）园区共建

8.省际产业合作园区共建。配合市里争取甬蚌省际产业合作园区挂牌，探索联合招引优秀管理团队，推进园区市场化建设，吸引优势产业向园区集聚。〔牵头单位：区商务局、区经信局〕

9.平台打造。有条件地在怀远县开展科技飞地、创新平台等前期调研工作，优化整合两地资源，提升产业发展能级和发展水平。〔牵头单位：区科技局、区经信局〕

10.军民融合。组织两地兵科院系统先进技术成果优先在两地转化、推介，鼓励江北军民融合企业优先采购怀远县企业产品，产能优先向怀远县转移。〔牵头单位：区发改局（区委军民融合办）〕

（五）资本共促

11.资本与项目对接。根据怀远县合作项目需求梳理情况，组织有关企业、金融机构和基金公司等赴怀远县调研对接。〔牵头单位：区金融发展服务中心〕

12.金融业合作。组织、推动宁波银行赴怀远县开展支持民营小微企业等方面交流合作，实现资源共享，加大金融招商引资力度。〔牵头单位：区金融发展服务中心〕

13.金融风险防范。依托金融风险“天罗地网”监测防控系统加强跨域金融风险监测预警能力，对于涉及江北-怀远两地风险及时协同处置。〔牵头单位：区金融发展服务中心〕

（六）民生共享

14.教育合作。力争有条件的学校开展结对交流。怀远县每年选派教育系统优秀行政干部、校长（园长）、教师到江北区教育行政部门、优质学校（幼儿园）挂职、跟岗学习。推动建立职业教育合作机制，通过共建专业教学资源、学校联盟等方式，探索在实习实训、专业建设等方面合作。开展江北-怀远两地教研、教育信息化等交流。〔牵头单位：区教育局〕

15.医疗卫生合作。加强两地医学学术交流，支持组建医联体、设立“名医工作室”和开展进修学习等合作交流。根据需求提供医养结合人才培训师资，开展人口老龄化应对交流。加强新冠肺炎等重大传染病疫情的联防联控，建立密接、次密接等涉疫重点风险人员的协查机制。〔牵头单位：区卫生健康局〕

16.养老服务合作。依托“甬易养”养老护理员培训应用系统，为两地养老服务从业人员提供视频学习、模拟练习等线上培训。定期向怀远县提供我区养老服务机构用人需求清单，根据怀远县当地劳务输出能力，组织我区有用工需求的养老服务机构开展养老护理员招聘活动。探索设立养老护理员劳务基地，支持本地养老服务品牌在怀远县开展托管业务。〔牵头单位：区民政局〕

17.服务便利化。聚焦怀远县来江北务工人员需求，梳理密切相关的高频事项目录清单、事项类别和办事指南，明确申请材料、办理流程和办理时限等工作要求。依托长三角政务服务“一网通办”平台，通过“全程网办”、“代收代办”等方式实现异地快速申办。充分发挥在线支付、快递物流等功能，提高两地“跨省通办”能力水平。线下开设“跨省通办”专窗。〔牵头单位：区审管办〕

18.体育合作。通过体育人才交流，体育设施共享的方式，加强足球、游泳、水上、射击等体育项目的深度合作。〔牵头单位：区教育局（区体育局）〕

（七）开放互通

19.会展合作。邀请怀远县参加宁波食博会、中东欧博览会等知名展会。探讨联合办展、联合参展、联合推介等方式，协助推进两地会展业融合发展。〔牵头单位：区商务局〕

（八）农品互销

20.生产合作。发挥怀远县农产品生产优势，鼓励经营主体合作共建农产品生产基地，为江北区提供品质优良、适销对路的农产品，满足江北市民对农产品的需求。提升怀远县甲鱼、泥鳅、螃蟹等特色水产品加工能力，围绕蔬菜、石榴、梨等特色产品，鼓励经营主体开展深加工合作。〔牵头单位：区农业农村局；配合单位：各街道（镇）〕

21.销售合作。挖掘适合宁波市场的怀远绿色农产品，通过组织各类推介会、展销会等扩大销售范围。引导相关销售企业开展多种形式的供销对接，签订农产品采购协议。〔牵头单位：区商务局〕将怀远县农特产品纳入工会会员节日慰问品优先采购体系。〔牵头单位：区商务局、区总工会；配合单位：区对口支援工作领导小组各成员单位，区直相关单位〕

22.基地建设。搭建农业合作平台，组织两地农业产业化龙头企业开展对接，协助怀远县农业企业在我区寻求合作机会，推动江北区企业和社会资本参与怀远县粮油、畜禽、水产品等优势主导产业生产与加工。〔牵头单位：区农业农村局；配合单位：各街道（镇）〕

（九）文旅互融

23.文化交流。加强非遗保护交流，组织文化走亲、艺术团队间创作演出交流，强化两地文化遗产保护和文物考古项目合作。建立图书馆际资源共享和互借关系，加强数字图书馆、文化馆的共同推广利用，开展流动展览和电子展览资源的交流互动。〔牵头单位：区文广旅游局〕

24.旅游合作。共同打造区域文旅目的地品牌形象，协同开发疗休养、自由行、高铁游等文旅产品，推出跨省精品旅游线路。推动两地职工疗休养互送。〔牵头单位：区文广旅游局、区总工会；配合单位：区对口支援工作领导小组各成员单位，区直相关单位〕借助宁波旅游节、“诗画浙江·百县千碗”等平台联合开展双城文旅推广和惠民活动，促进景点互动、优惠互享、客源互送。组织旅游协会、有意愿企业赴怀远县考察旅游资源开发项目。〔牵头单位：区文广旅游局〕

（十）人才互动

25.干部互派。根据两市确定的区县结对关系，开展干部双向挂职，促进观念互通、思路互动、能力互学、作风互鉴。〔牵头单位：区委组织部〕

26.人才合作。协助江北区重点企事业单位赴蚌埠高校举办“我选宁波、我才甬现”专场招聘活动。开展人力资源服务机构互访交流，组织两地人力资源服务机构供需对接。协助邀请怀远县企事业单位参加“高洽会”、“留创行”等重大人才活动。组织教育、农业、医疗等领域专家赴怀远县开展短期对接活动，协助邀请怀远县有关机构参加第八届中国（宁波）人力资源服务创新创业大赛。〔牵头单位：区人力社保局〕

（十一）区县互结

27.区县结对。江北区-怀远县两地建立结对关系，完善对接机制，签订框架协议，协商确定合作帮扶领域和年度推进事项。〔牵头单位：区支援合作局〕

（十二）商会互联

28.商会互动。建立两地工商联友好商会工作机制，加强商协会互动，引导企业积极参与怀远县来江北区举办的招商推介活动。〔牵头单位：区工商联；配合单位：各街道（镇）〕

29.企业互动。配合市里开展“甬商蚌埠行”“蚌企进宁波”活动，组织企业赴怀远县进行经贸考察交流，联合开展企业家学习交流培训。〔牵头单位：区工商联；配合单位：各街道（镇）〕

三、保障机制

（一）强化组织领导。江北-怀远结对合作帮扶是贯彻落实习近平总书记关于长三角一体化重要指示批示精神，高质量推进长三角一体化发展的需要。设立两地高层互访对接机制，统筹推进结对合作帮扶重点工作和重要事项。区直相关部门、各街道（镇）要提高站位，加强统筹谋划，细化职责分工，高标准推进两地结对合作帮扶工作。

（二）强化任务落实。要紧紧围绕两地中长期发展规划及合作任务，加强信息互通、经验共鉴，推动共享机会、共谋发展。区直各部门要加强与怀远县对应部门的交流协商，形成部门联动机制，明确和细化重点任务、重大项目和建设时序。

（三）强化绩效考核。由区支援合作局制订江北区-怀远县结对合作帮扶工作绩效考核指标，并纳入全区绩效考评体系，每年对区直相关部门、各街道（镇）工作落实情况进行考核。要开展经常性的督查检查，确保各项工作落实到位。 

附件3

区对口支援工作领导小组及有关单位名单

区纪委区监察委、区委办、区人大办、区府办、区政协办、区委组织部、区委宣传部、区委统战部(区工商联）、区发改局（区支援合作局）、区经信局、区教育局、区科技局、公安江北分局、区民政局、区司法局、区财政局、区人力社保局、区住建局、区农业农村局、区商务局、区文化广电旅游局、区卫生健康局、区退役军人事务局、区审计局、区市场监管局、区综合行政执法局、浙江前洋经济开发区管委会、区金融发展服务中心、区审管办、区招商投资促进中心、区机关事务管理局、文创港开发建设中心、区新兴产业服务中心、宁波江北高新园区管委会、自然资源规划江北分局、区总工会、团区委、区妇联、区残联、区红十字会、区慈善总会、江北开投公司、北坤公司、区城投公司、文创港投资开发公司。

外滩街道、文教街道、孔浦街道、甬江街道、庄桥街道、洪塘街道、前江街道、慈城镇。