| 索 引 号： | 2950798/2022-52505 | ||
| 文 号： | 北区政办发〔2022〕16号 | 组配分类： | 区政府办文件 |
| 有效性： | 有效 | 主题分类： | 政务公开 |
| 公开方式： | 主动公开 | 体裁分类： | 通知 |
| 发布机构： | 区府办 | 成文日期： | 2022-06-08 |
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宁波市江北区人民政府办公室关于印发《江北区创建浙江省体育现代化区实施方案》的通知
各街道办事处、慈城镇人民政府，区政府各部门、直属单位： 《江北区创建浙江省体育现代化区实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请各单位结合实际，认真贯彻执行，确保创建任务圆满完成。
宁波市江北区人民政府办公室 2022年6月8日 江北区创建浙江省体育现代化区实施方案
为深入实施全民健身国家战略，推进健康江北建设，促进体 育事业持续健康发展，提升人民群众健康幸福指数，根据《浙江省体育局关于开展2022—2024年浙江省体育现代化县（市、区）创建工作的通知》（浙体群〔2022〕119号）要求，结合我区实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展理念，坚持改革创新，全面实施健康中国战略，加快体育组织和体育设施建设，不断完善公共体育服务体系，夯实体育后备人才基础，广泛开展群众性体育活动，不断提高体育产业能级，全面提升体育治理体系和治理能力现代化水平，为全面建设现代化滨海大都市创智和美城区贡献体育力量。 二、工作目标 通过省体育现代化区创建，促进群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化等体育各领域全面协调可持续发展，率先建成健康环境、健康人群、健康社会与健康发展和谐统一的健康促进性社会，推动全区体育事业迈上新台阶。通过政府主导、部门协同、全社会共同参与，使国民体质健康合格率达 94.5%，中小学生体质健康合格率达96.5%，经常参加体育锻炼人数比例达30.5%（不含在校学生），人均体育场地面积达到2.9平方米以上；街道（镇）达到《浙江省体育现代化乡镇（街道）建设规范》要求的比例达75%以上；建成体育场、体育馆、游泳馆等大中型公共体育场馆；推进清廉体育、规范办赛，无重大赛风赛纪、故意服用兴奋剂和重大安全责任事故。 三、工作任务 （一）巩固完善政策保障体系。坚持以人民为中心的体育发展理念，深化落实《江北区体育事业发展“十四五”规划》《江北区全民健身实施计划（2021—2025）》，将体育发展规划纳入区总体发展规划，实施全民健身国家战略；继续落实《健康江北2030实施纲要》，逐年增加体育事业经费预算；成立区创建省体育现代化区领导小组，加强部门联动，落实创建责任，形成合力，完成创建任务。 （二）建立健全体育公共服务体系。围绕人的全面健康和全面发展，针对百姓健身健康新需求，做实体育领域“最多跑一次”，充分利用“互联网+”信息化手段，完善“乐健”数字化应用，推进智能化管理，创新“体育管家”服务体系，构建便民、利民、亲民的体育公共服务体系。 （三）科学开展体育健身指导。以社区（村）服务中心为站点，定期举行“科学健身进社区（村）”宣讲活动，利用宣传窗加强健康知识、健身指导，以区自媒体中心为载体，设置健康养生栏目，传播体育文化和科学健身理念。加快医体结合，鼓励医院培养和引进运动康复师，引入体创等运动医学品牌，开展运动促进健康指导，推动形成体医融合的疾病管理和健康服务模式。完善国民体质监测指标体系，将相关指标纳入居民健康体检推荐范围。加强体育指导员培训力度，创新管理模式，增加上岗率，加强科学健身指导。 （四）建设优质便民体育设施。聚焦共同富裕，坚持城乡一体，打造全生命周期“10分钟健身圈”。依托拥江发展新机遇，补齐实施短板，推进“压大地块”TOD体育项目和运动场建设，建设前江全民健身中心、滨河道体育公园、庄桥火车站体育公园等，打造时尚、新潮、个性化的特色鲜明的体育场所。落实《宁波市人民政府办公厅关于进一步推进全民健身实施计划加快体育设施规划建设的通知》（甬政办发〔2018〕117号）要求，加强新建居民住宅小区、城区公共绿地以及公园、广场健身设施配套建设。符合条件学校和事业单位体育场地90%向社会开放。 （五）完善覆盖城乡体育组织。充实、调整各街道（镇）全民健身领导小组，积极发展区级单项体育协会组织，在2023年AAA级协会达到14家，2024年AAAAA协会达到2家，以区级协会为主导，以智能化为手段，加强街道（镇）级体育协会建设，组建跑团、健身团队、俱乐部等，每年发展各类体育组织500个以上；加强体育组织规范化建设，建立体育组织发展激励机制，鼓励协会举办赛事活动、参与场馆建设和管理，基本实现体育社会服务体系组织化、专业化、网络化。 （六）丰富群众身边赛事活动。以政府引导，社会力量积极参与的原则，充分发挥市奥体中心和区全民健身中心场馆优势，组织覆盖全区群众体育活动，开展国民体质监测和体育进社区活动。继续举办宁波国际山地马拉松、山地自行车、棋牌类等品牌赛事，做好全区性“全民健身活动日”系列活动、机关运动会、企业运动会、残疾人运动会、市民运动会等群众身边的赛事，重点打造足球、篮球、排舞等特色项目，形成江北独特的体育文化。各街道（镇）、行业系统都要举办综合性运动会；教育（体育）部门以及工、团、妇等群团组织要深入开展面向职工、青少年、妇女、老年人和残疾人等各类人群的体育活动；村（社区）要积极开展特色体育活动；机关、企事业单位、社会组织要经常组织群众身边小型多样的体育活动，努力实现体育赛事和健身活动的多样化、常态化、生活化、科学化。 （七）提升后备人才综合实力。积极开展课余体育训练，加强区业余体校、市级体育传统项目学校（训练点）和青少年体育俱乐部建设，引进优秀教练员，做强做大市队区办、市区联办项目，建立羽毛球、乒乓球、网球、击剑等市队区办训练点，力争2024年新增市级训练点2个。加大业余训练点经费和器械装备经费的投入，保障业余训练正常开展,支持残疾人运动员后备人才培养。切实加大教体结合力度，形成完善的业余训练网络。保持每年输送上级体校运动员50名以上，每年承办省级以上青少年赛事2次以上，3年内获得国家级比赛金牌5枚以上。 （八）提升产业规模质量能级。建立重点企业名录库，完善区体育产业扶持政策，加快体育产业招引，做强奥体中心体育竞赛表演、场馆服务业，推进中体、洛克体育连锁管理步伐，培育山地自行车、垂钓、登山、拓展等休闲运动项目，力争省级以上精品线路、休闲项目达到3个以上，培育出区域内具有一定影响力的体育产业示范单位，推动步道经济和休闲旅游，提升宁波国际山地马拉松、棋牌赛事的品质与影响力，促进与健康、旅游、文化等产业融合发展，实现体育产业规模和质量同步提升，体育产业增幅年均20%以上。 （九）持续厚植体育精神文化。推动数字体育建设，建成区域体育服务信息化平台。城区主要公共场所的多媒体电子屏每周播放体育文化、体育资讯、体育赛事不少于 2 次。100%的社区、行政村订阅体育文化读物，文化宣传橱窗有体育文化内容，并定期更新。每年在中央媒体、省级主流媒体播报本地体育新闻不少于 20次。运用新媒体传播手段宣传体育工作，并及时更新。通过广播、电视、网站等开设科学健身讲座和体育专题节目，每周至少播出1次。开展培育体育文化品牌活动，每年至少举办 1次全区体育文化展示展览。发掘和整理具有深厚文化底蕴、本地特色的传统体育项目和体育文史资料。 四、工作步骤 创建工作主要分七个阶段进行： （一）准备阶段（2022年1月—6月）做好创建的调研工作；成立区创建省体育现代化区工作领导小组及办公室；制定实施方案，落实创建经费；明确各部门、各单位创建职责。 （二）宣传阶段（2022年7月—9月）召开动员大会；开展宣传报道工作，营造创建氛围，分层次举办创建工作培训班；各相关部门按照创建要求，组织开展群众体育活动；各街道、镇制定创建方案。 （三）实施阶段（2022年10月—2024年6月）各街道（镇）启动创建省体育现代化街道（镇）和社区村工作；街道（镇）及学校等有关部门开始整理台帐资料，同时对各街道（镇）、学校等有关部门进行创建工作培训；向省市提交考核验收申请。 （四）自查阶段（2024年7月）进行台帐资料汇编，督查指导创建工作，同时对硬件设施建设及开展活动进行督促落实。 （五）完善阶段（2024年8月）通过自查及市体育局检查查漏补缺，撰写创建申报材料,录制创建录像VCD、画册等并报省体育局，接受省体育局指导。 （六）迎检阶段（2024年9月）迎接省体育局创建工作考评。 （七）总结阶段（2024年10月—12月）根据省考评验收组提出的意见和建议实施整改；召开创建工作总结会议，总结创建经验；做好资料整理、归档工作。 五、工作要求 （一）加强领导，明确职责。创建省体育现代化区是促进我区体育事业再上新台阶的有力抓手，事关我区经济、社会协调发展。为加强创建工作领导，成立江北区创建省体育现代化区工作领导小组（成员见附件1），全面统筹、决策、指挥、协调创建工作，定期听取工作汇报，督办解决有关问题。领导小组下设办公室，办公室设在区体育局，下设综合、群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化、体育治理、体育组织等七个工作组，具体负责创建和申报工作。区各有关部门、街道（镇）成立相应组织，明确分管领导，落实1名联络员负责做好与区体育局的联系协调工作，并按照创建考核指标责任分解表，认真制定切实可行的工作方案，明确工作步骤和各阶段的主要目标任务，分工负责，狠抓落实，确保创建工作取得实效。 （二）加大投入，强化督查。为确保创建工作各项任务圆满完成，区财政要安排创建工作专项经费。各地各部门也要落实相应创建经费，保障创建工作顺利开展。区创建工作领导小组及其办公室要建立督查机制，及时对各地各有关部门落实情况进行检查督促；对工作进度较慢的单位，要进行通报并责令其整改，确保创建工作顺利推进。 （三）层层发动，营造氛围。各地各部门要层层发动，上下一致，齐抓共管，形成创建工作的强大合力。充分利用报刊、电视电台等各类媒体以及其他各种有效方式，广泛开展宣传，积极倡导全民健身活动，提高广大人民群众的参与意识，形成创建工作的良好氛围。
附件：1.江北区创建省体育现代化区工作领导小组名单 2.江北区创建省体育现代化区考核指标责任分解
江北区创建省体育现代化区工作 领导小组名单
组 长：杨正平 副组长：邹 刚 成 员：田向杰 区政府办 竺志军 区政府办 武献敏 区人大教科文卫民宗侨外工委 朱佩韵 区政协教科卫体文化文史和学习委员会 谢碧波 区委宣传部 张 云 区发改局 夏伟飞 区教育局（区体育局） 步 捷 区民政局 邹旭明 区财政局 叶欣海 区人力社保局 应立波 区住建局 周朝辉 区农业农村局 周少植 区文化广电旅游局 孙俊伟 区卫生健康局 姚 杰 区统计局 刘鸿雁 区综合行政执法局 周建强 区总工会 朱浩玮 团区委 夏慧君 区妇联 程欲晓 区残联 何建军 自然资源规划江北分局 戴高乐 外滩街道 胡梓超 文教街道 殷玮杰 孔浦街道 王 勇 甬江街道 褚 鸣 庄桥街道 陈海源 洪塘街道 章 宁 前江街道 杨志丰 慈城镇 领导小组下设办公室，办公室设在区体育局，夏伟飞兼任办公室主任，刘兴旺任办公室副主任。
附件2
江北区创建省体育现代化区考核指标责任分解
一、创建体育现代化必备指标（5项）
二、体育现代化创建考核指标(一级指标6项；二级指标15项；三级指标32项)
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