北区防办〔2022〕5号

区疫情防控工作领导小组成员单位、区政府各部门、直属单位：

《宁波市江北区2022年春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》已经区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

宁波市江北区新型冠状病毒感染的肺炎

疫情防控工作领导小组办公室

2022年1月26日

宁波市江北区2022年春节期间新冠肺炎

疫情防控工作方案

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神和国务院联防联控机制相关要求，紧紧围绕“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，精准严密抓好“人物同防”，严格落实江北区春节期间疫情防控措施，杜绝层层加码和“一刀切”，最大限度减少疫情对人民群众生产生活的影响，全力保障人民群众度过健康平安的春节。

二、落实春节期间疫情防控措施

（一）严格执行入境人员全链条闭环管理。加强远端防控和信息摸排，优化与省、市口岸信息和工作协同机制，确保入境来返江北人员能提前知、提前控。严格落实入境人员从口岸入境、检疫、转运到“14+7+7”健康管理等全流程闭环管理。（责任单位:区境外疫情输入防控专班，各街道（镇））

（二）全面加强进口冷链食品、进口水果等物防管理。加强对首站经营者、大型商超、大型餐饮店、熟食卤味店及其供货单位、牛肉用量较大的小餐饮店、社区生鲜水果店等重点对象的检查，严厉打击违法违规行为，确保进口冷链食品应上链尽上链。加强冷库、集中监管仓、核酸检测站等涉进口冷链场所的运行管理，严防物传人风险。（责任单位:区冷链食品物防工作专班）

（三）落实高风险物品和环境消毒工作。严格落实入境高风险物品、转运车辆等终末消毒。定期对客运站环境、候车室等场所开展预防性消毒。加强进口货物和国际快件邮件管理，按要求落实消毒工作。及时开展消毒评价，严格规范处置入境交通工具产生的固（液）体废弃物。（责任单位:区住建局、区铁建中心、甬江海关、区卫生健康局）

（四）全面加严重点岗位人员管理。对集中隔离点、定点医疗机构、发热门诊、进口冷链食品集中监管仓等场所的高风险岗位人员，严格落实底数清晰、人员固定、规范防护、全程闭环、日常健康监测等防控要求。按照《关于进一步强化新冠肺炎疫情监测预警工作的通知》（省疫情防控办〔2022〕８号）要求，做好重点人群定期核酸检测工作。（责任单位:区境外疫情输入防控专班、区市场监管局、区卫生健康局，各街道（镇））

（五）规范集中隔离场所管理。落实集中隔离对象分类管理，严格单人单间居住，严防人员串门和脱管漏管。经常性开展人员培训，确保工作人员个人防护到位、全程疫苗接种100％到位、全员集中闭环管理到位。春节前，按照隔离场所操作规范工作清单，对全区所有集中隔离场所进行检查整改，硬件不达标、软件不过关的一律关停，确保隔离场所全流程安全无死角，杜绝发生隔离场所交叉感染。（责任单位:区文广旅游局、公安江北分局、区卫生健康局）

（六）严格落实医疗卫生机构管理。加强医疗卫生机构“三道门”管理，规范做好“健康码”、行程卡联动核查、测体温、佩戴口罩等工作。做到住院患者及陪护人员核酸检测应检尽检。医疗机构所有工作人员春节期间实施每日健康申报打卡制度，在岗工作人员每２天进行１次核酸检测。（责任单位:区卫生健康局）

（七）强化多渠道监测预警。严格预检分诊和首诊负责制，进一步强化发热门诊“哨点”作用，落实发热病人闭环管理要求。收集药店、教育机构、基层医疗机构、农贸市场等重点场所和网络媒体等多渠道预警信息，提高信息研判和预警响应的及时性。（责任单位:区卫生健康局，各街道(镇））

（八）做好风险人群排查和管控。区、街道（镇）、社区（村）三级区域协查管控专班严格落实24小时应急响应机制，确保时空伴随者３小时内、中高风险地区来浙返浙人员6小时内、其他风险人群12小时内管控到位。加强返乡人员排查登记，做好省外入境人员、境外回流人员、14天内有中高风险地区所在县（市、区）旅居史人员、高风险岗位人员等重点返乡人员的摸排和网格化管理。（责任单位:区区域协查管控专班、区农业农村局，各街道（镇））

（九）科学精准落实来返江北人员管理。按照省、市风险人群管控政策，对有国内中高风险地区及其所在乡镇（街道）旅居史人员实行“14+7”健康管理措施，对有国内中高风险地区所在县（市、区）旅居史人员实行“2+14”健康管理措施。区内人员跨省出行须向所在单位或社区（村）报备，返回后按愿检尽检原则接受核酸检测。严格执行跨省旅游经营活动管理熔断机制，涉及省（自治区、直辖市）有中高风险地区的，立即暂停旅游相关业务。错峰安排春季学期开学返校，做好留校师生的管理服务。高校或务工人员较多的企业可要求学生或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。（责任单位:区教育局、区文广旅游局、区卫生健康局，各街道（镇））

（十）方便群众开展“愿检尽检”。倡导省外非中高风险地区来返甬人员，在机场、车站、长途客运站等主动接受一次免费核酸检测，采样登记后即可离开。各街道（镇）以科学、合理、便捷为原则，在人员集散点至少设置1个核酸采样点。加强网络宣传和指示引导，方便来返江北群众开展“愿检尽检”。（责任单位:区住建局、区铁建中心、区卫生健康局、区委宣传部，各街道（镇)）

（十一）严禁管控政策层层加码。落实返乡人员管理“四个不得”:不得对来返江北人员采取简单化、“一刀切”的管控措施；不得对无中高风险地区所在县（市、区）旅居史人员实行劝离、劝返等措施；不得以疫情防控为由限制人员正常流动；不得随意变更健康管理措施要求和时限。在执行防控措施的同时，保障人员安全有序流动。（责任单位:各街道（镇））

（十二）控制聚集性活动数量和规模。春节期间非必要不开展庙会、大型文艺演出、大型论坛、展销促销、企业年会等活动。提倡喜事缓办、丧事简办、宴会不办，确需举办的尽可能缩小活动规模，家庭聚餐聚会等不超过10人。承办5桌以上聚餐活动的餐饮单位须严格落实疫情防控措施，加强通风和消毒工作，自行举办５桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属地社区居委会或村委会报备，遵守属地疫情防控规定。（责任单位:区文广旅游局、区农业农村局、区商务局、区市场监管局、区卫生健康局，各街道（镇））

（十三）严格公共场所管理。旅游景区和剧院、娱乐场所等公共场馆要落实限量、预约、错峰要求，控制人员接待上限。棋牌室、麻将房、开拓等密闭休闲娱乐场馆控制人流量，加强环境消毒和通风，落实测温、亮码、戴口罩等措施。（责任单位:区商务局、区文广旅游局、区市场监管局、区委宣传部，各街道（镇））

（十四）加强疫情防控氛围营造。教育引导群众加强自我防护，做到勤洗手、科学佩戴口罩、保持1米以上的社交距离、使用公筷公勺。鼓励群众积极配合、主动参与疫情防控工作，自觉申报中高风险地区旅居史，倡导入甬后及时进行核酸检测，营造群防群控的良好氛围。（责任单位:区委宣传部、区卫生健康局，各街道（镇））

（十五）切实解决群众急难愁盼问题。畅通返乡群众、广大网民投诉渠道，加强网上舆情监测，全面汇集群众诉求。对合理诉求采取扁平化、高效交办反馈，及时解决老百姓春节期间的所需所盼，避免因为层层交办、级级审批影响群众过年。原则上，交办后当天进行沟通，48小时内予以办结。（责任单位:区委宣传部，各街道（镇））

（十六）提前做好应急储备。按照宁可备而不用、不能用而无备的原则，完善医用防护类物资、检测试剂和设备、药品和救治设备等重要医用物资配置，做好个人防护用品、消杀器具等的储备。做好快响激活、流调溯源、大规模核酸检测以及转运、隔离、医疗救治等应急准备，完善生活物资应急保供预案，加大对群众基本生活需求的保障力度。（责任单位:区发改局、区经信局、区商务局、区住建局、区市场监管局、区卫生健康局，各街道（镇））

三、工作要求

（一）加强组织领导。各部门、各街道（镇）要进一步加强组织领导，强化底线思维，坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态。压实属地、行业部门、单位和个人“四方责任”，严防疫情输入扩散。

（二）开展督导检查。春节期间，各街道（镇）要开展疫情防控工作的全面自查巡察，认真查找防控风险点和薄弱环节，对典型问题要予以通报。各行业主管部门要加强疫情防控执法检查，突出公共场所、餐饮单位、医疗机构、学校等重点单位，监督检查国家卫生标准和防控措施的落实情况。

（三）落实值班值守。贯彻“群众过年，干部过关”理念，春节期间落实24小时应急值班值守，发现疫情后及时规范报告，严禁迟报、谎报、瞒报。各部门、各街道（镇）党政领导要在班在岗值守，坚持日报告、零报告制度。