北区市监〔2021〕45号

慈城分局，各市场监管所：

为深入贯彻落实《化妆品监督管理条例》（以下简称《条例》），规范化妆品经营活动，加强化妆品监督管理，保证化妆品质量安全，保护消费者健康，根据市局统一部署，我局决定在全区集中开展化妆品流通环节质量安全专项整治行动，特制定本方案。

一、总体要求  

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实“四个最严”为根本遵循，坚持问题导向、标本兼治的原则，着力解决当前我区化妆品经营使用领域存在的突出问题，督促企业严格执行进货查验等管理制度；严肃查处、打击化妆品流通环节存在的违法违规行为，切实规范全区化妆品经营使用行为，进一步提高化妆品质量安全水平，营造放心安全的化妆品消费环境。

二、重点环节

本次专项整治重点环节为化妆品经营使用所有单位，包括化妆品集中交易市场经营单位、化妆品专卖店、美容美发单位、商场超市、母婴用品店等。

三、重点问题

1.经营、使用标签不符合《条例》规定的化妆品；

2.经营、使用不符合化妆品注册、备案资料载明的技术要求的化妆品；

3.经营、使用不符合化妆品使用期限的化妆品；

4.经营、使用或者进口未经注册、备案的化妆品，或者擅自配制化妆品；

5.未建立并执行进货查验记录制度（附件1记录本样张）；

6.未依照《条例》规定贮存化妆品的行为；

7.化妆品广告违反规定的行为。

四、专项整治行动步骤

1.2021年8月25日--8月31日为动员部署阶段；

2.9月1日--10月15日为集中整治阶段；

3.10月16日--10月31为整治总结阶段。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各所（分局）要始终坚持以人民为中心的理念，切实加强对专项行动的组织领导，认真部署，敢于亮剑，向风险隐患宣战、向违法违规宣战、向行业“潜规则”宣战，确保行动取得实效；要上下联动、协作配合，紧密衔接检查与稽查办案，提升执法威慑力。各所（分局）将《关于贯彻落实〈化妆品监督管理条例〉和〈化妆品生产经营管理办法〉的通告》（附件2）发给化妆品经营、使用单位，要求其依法依规开展经营活动。

（二）严格执法处罚。针对化妆品经营使用重点单位，摸清底数、逐一检查、逐一建档、确保不遗漏，对检查中发现的违法违规问题，立即采取措施，追根溯源，一查到底，依法严肃惩处。加大通报和曝光力度，强化部门联动，用好用足顶格处罚手段，坚决处罚到人。同时，结合监督抽检、不良反应监测等工作，拓宽投诉举报渠道，做到有举报必查，及时公布查处结果，形成强大震慑。

（三）加强宣传教育。发挥社会监督作用，加强舆论引导，鼓励新闻媒体积极参与，营造良好的舆论氛围。及时曝光违法单位和产品，积极报道整治行动的进展和成效，鼓励消费者广泛参与，持续推进专项整治工作。

（四）按时报送信息。各所（分局）要指定专人负责，及时上报专项整治工作进度情况，尤其要及时报送重大案件查处情况、整治工作中遇到的重要问题等情况，发现跨区、情节严重的重要隐患、大案要案等情况要第一时间报告区局，区局将对专项整治行动进行全程协调和督导检查。各所（分局）于9月24日、10月14日前将《2021年化妆品经营使用专项整治工作统计表》（见附件3）和专项整治阶段性工作进展情况报区局药械化科；10月24日前将专项整治工作总结（含行动成效、经验做法、存在问题及下一步打算、汇总前期的《2021年化妆品经营使用专项整治工作统计表》）报区局药械化科。

联系人：郭奇志；联系电话：0574-87652467。

附件：1.宁波市江北区化妆品经营使用单位产品购进查验记录（样张）

          2.关于贯彻落实《化妆品监督管理条例》和《化妆品生产经营管理办法》的通告

          3.2021 年化妆品经营使用专项整治工作统计表

宁波市江北区市场监督管理局

2021年9月7日

宁波市江北区市场监督管理局关于印发《2021年江北区化妆品流通环节专项整治行动工作方案》的通知.pdf