陈怀中代表：

您在江北区十一届人大六次会议上提交的《关于利用智能技术，积极推进智慧养老，关爱独居老人的建议》已收悉。我局领导对此十分重视，经讨论研究，现将有关内容答复如下：

一、我区老龄化基本情况

近年来，随着科技的进步和时代的发展，人们的生活得到了很多的便利。依托互联网+的智慧养老模式在全国陆续萌芽试点，全国各地都处在智慧养老的探索阶段。江北区目前老年人口已超7万人，占户籍总人口的25.88，其中80周岁以上老年人口9739人，占老年人口的13.8%，失能、半失能老年人占老年人口约8%。如何让这些老年人更多的享受智慧养老带来的福利是当前迫切需要解决的问题。

二、我区智慧养老工作举措

针对辖区老龄化趋势日益严峻的现状，区民政局充分整合辖区资源，创新推出“互联网+智慧养老综合体”，集信息综合、智能服务、监管评估等多效合一的智慧养老服务平台着力打造“政府主导、专业支撑、社会共建、多元参与”的老有所养“江北新样板”，成功破解日益突出的“银发危机”，养老保障、养老内涵、养老品质大幅提升。目前，已基本形成360度全方位的为老服务网络，累计为老年群体提供康复保健、家政维修、健康指导等各类服务30万余小时，老年群体服务满意率近99.7%。

针对有需求的高龄、失能、独居、空巢老人家庭，免费安装“照护宝”紧急呼叫设备，设备包含一套烟感报警器、燃气报警器、门磁感应、红外感应、紧急手环、主机等智能设备，通过物联网卡与智慧养老平台实现数据互通，为老人做到全天候远程照护。坐席人员通过平台实时数据反馈，遇到紧急情况时能及时联系老人家属、社区工作人员等相关人员，必要时可代为报警救助等。

建立江北区智慧养老星健e护体验中心，四个座席24小时专门运维。监管中心通过“线上+线下”核查模式，配合GPS定位系统查询服务人员的行动轨迹，结合服务图片或服务录音审核工单。同时，按线上电话20%和线下实地抽查10%比例对已完成工单进行满意度回访，保证上门服务透明度，全力提升服务质量。通过技术手段提供智慧化载体，精准计算时长、精细评估质量、精准反馈问题，形成“服务时长可查看、服务照片可对比、服务项目可追溯”的透明化模式，确保监督管理无死角，全面提升养老服务品质。

三、下一步智慧养老工作措施

(一)智慧养老服务覆盖继续延伸。

加快推进智慧社区建设。结合智慧社区建设，将智慧养老硬件设施及软件管理融入到社区建设管理中，依托社区管理、社工服务、物业参与的工作模式，将智慧养老服务延伸到社会普通老年人，让更多的老年人能够享受到智慧养老的便利。今年在文教街道双东坊社区试点为老人安装智能水表，在洪塘街道江畔社区率先开始“家庭养老床位”试点。

(二)智慧养老服务途径继续升级。

一是加快推进政务服务2.0建设。围绕“智能导服、收办分离、线上线下融合”建设目标，实现事项无差别受理、同标准办理，为老年人提供便利的办事服务。

二是积极推广“浙里办”APP应用。着力将“浙里办”打造成集政务服务、投诉咨询、公共服务等于一身的APP。

三是做好“浙里办”APP应用的迭代升级。对于在浙里办实际体验中操作繁琐的步骤，积极向上级部门提供实操建议，并配合做好“浙里办”迭代，努力为老年人提供便利快捷的办事体验。

（三）智慧养老服务市场继续拓展。

一是支持智能化居家养老项目建设。鼓励包括智能化居家养老企业等在内的广大社会力量为老年人提供多样化的服务，充分利用物联网与大数据技术推进智能化养老服务，推进5G智慧养老院试点、物联网技术关爱独居老人等智慧养老服务应用场景建设。

二是积极探索智慧养老服务新模式。配合市级智慧养老服务平台建设。目前已实现省级“浙里养”平台与公安户籍数据互通，实现“浙里办”平台老年人优待证办理等服务线上办理，并继续优化完善老年人办理事项功能模块，让老年人及其家人能够更便捷的操作和使用各个智慧平台或APP。

三是支持宁水集团“智慧水务”、赛特威尔“智慧安防”、康和生物“血糖仪”等项目创新发展，鼓励企业开展应用，推进智慧养老新产品试点探索。

（四）智慧养老服务质量继续提升。

组织开展养老护理员技能培训与竞赛活动，建立健全以老年人满意为准则的服务质量考评办法，依托“浙里办”、“浙里养”、“江北区智慧民政（养老）综合平台”，运用信息化技术手段，切实提升居家养老服务品质。推进养老机构服务质量提升，联合消防、市场监督等相应部门，对养老机构开展全领域检查，切实增强养老机构软硬件能力。推进康养联合体建设，完成康复场所建设，建立一支康养联合体康复养老专业化队伍，形成一套能够为老年人提供个性化康养服务的标准，为推广康养服务试点提供参考样板。

陈怀中代表，我区的智慧养老服务工作在区委、区政府的重视下不断探索创新。老年人对科技产品产生了浓厚的兴趣，但针对老年人开发的智慧养老产品，便民服务措施还有待提升。为此，我们将继续开拓创新，依托省级现有系统以及市级在建系统，开展更适合江北老年人的智慧便民服务；做好与其他有关部门的协调沟通，努力为老年人提供智能、便捷的服务项目，让老年人的幸福感进一步提升。

再次感谢您的关心和支持，希望我们今后的工作继续得到您的指导和帮助！

（联系人：汪申彦   联系电话：89582843）

宁波市江北区民政局

2021年5月24日