胡宇飞委员：

您在区政协五届五次会议上提出的《关于帮助企业解决工业区工业危险废物处理的建议》已收悉，区政府领导高度重视，要求相关职能部门认真研究、制定措施，帮助企业解决相关问题。生态环境江北分局立即进行专题研究，会同区经信局，仔细分析，认真部署，推进落实，切实提升我区小微企业危险废物处置服务水平，现将有关情况答复如下：

一、我区危险废物产生处置现状

经统计，2019年江北区工业企业工业危险废物产生量0.78万吨，送持证单位综合利用处置0.85万吨（其中往年贮存量0.08万吨），贮存量0.003万吨，安全处置利用率99.63%（2020年环境统计结果还没出来）。危险废物种类主要是有色金属冶炼废物、表面处理废物和其他废物。

由于江北区为主城区，受制于区域功能，区内无危险废物处置设施规划，危险废物处置依托全市统筹。我区目前仅有宁波东海恒亿蓄电池有限公司、宁波市康洁废油回收有限公司两家特定种类危险废物收集单位。其它危险废物均需产废企业自行联系具备危险废物处置资质的单位进行处置。

正如您提出的“建议”中指出的，我区存在大量中、小、微企业，危险废物产生量小、种类多，对危险废物处置单位而言，服务效益差，容易形成转运难、处置难的问题。

二、已开展的工作

我局一直高度重视危险废物污染防治管理工作，考虑到危险废物违法倾倒、焚烧和填埋等处置可能造成严重的环境后果和生态损害，我局一方面强化执法监督，另一方面多措并举，力求帮助企业减小危险废物处置难度：

（一）加大危废执法监管力度。

近年来，我局每年均开展涉危废企业排查整治专项行动，并将危险废物管理检查列入对企业日常执法检查的必查项目，严厉打击危废环境违法行为，严防危废违法行为导致我区生态安全问题。2020年我局共检查涉危废企业100余家次，发现涉危废贮存等隐患问题18个，已落实整改18个，整改率100%，查处涉危险废物环境违法案件2起，震慑督促产废企业强化管理，促进危险废物规范贮存和依法处置工作。

（二）全力做好企业“三服务”工作。

我局一直高度重视帮企惠企工作，其中指导帮助企业规范危险废物储存、申报、处置是重点：一是系统开展培训座谈工作。2020年，先后召开全区骨干企业生态环境保护培训座谈会（后简称“培训会”）、联合区住建局（交通运输局）召开全区汽修行业“培训会”、联合区委宣传部、区文广局召开全区印刷行业“培训会”，参加培训的企业负责人或企业环保工作负责人约200人，通过以专家讲解危废管理法律要求和违法后果、大地环保公司介绍危废处置情况和可提供的便利服务、执法人员讲解危废现场管理要求和违法查处案例，以及座谈沟通，对指导参加培训企业提高意识、提升危废管理水平、建立与危废处置单位的沟通都起到了较好的效果；二是简化办事流程。国家对危废管理要求不断提高，为防止因此给企业增加过多办事流程，我局积极与市生态环境局相关部门沟通协调，优化办事流程，需到我局办理的相关事宜，尽量全部可在网上申报完成，全力实现企业少跑甚至不跑，完成向我局的危废申报、计划备案等相关工作；三是协调解决处置难题。由于危险废物处置常出现阶段性或结构性处置难的问题，我局通过“培训会”等机会与大量企业建立了沟通渠道，当了解到企业存在大量危险废物积存，难以联系到处置单位及时转运处置的问题时，主动帮助协调，多方联系，切实解决环境隐患。如汇众公司的磷化废水处理污泥、宝成电镀的电镀污泥等都出现过阶段性处置难问题，我局都积极帮助解决。

（三）谋划开展危废收储体系建设。

基于我区无综合性危险废物处置设施规划的现状，我局经多方调研、仔细谋划，拟引进一家实力较强的专业第三方单位，在我区建设类“公交化”的危废收储体系，通过其专业的上门服务，指导、帮助企业（尤其是中、小、微企业）解决依法规范分类储存和转运难、处置难的问题。2020年完成了招标，引进宁波北仑沃隆环境科技有限公司为我区固废收储单位。目前，该公司已基本完成我区危险废物收集贮存转运数字系统建设和位于洪塘的经营中转场地建设，项目已通过环评许可，正在加快向市级部门办理相应危废收运资质。

三、下一步工作举措

您提出的引入相应企业统一收集、统一转移处置、简化审批流程、批准更多危废处置公司等建议，对完善我区危废收运体系，解决中小微企业危废暂存时间长和处置不方便等问题具有重要参考价值，我们将在工作中吸纳研究，下一步，我局将以改善环境质量、保障人民群众身体健康为出发点，以“无废城市”建设为抓手，构建与全区经济社会发展和生态环境保护相适应的危险废物利用处置体系。重点做好以下工作：

一是提高危险废物减量化、资源化。继续推动危险废物的源头减量和综合利用工作。进一步推进源头管控精细化，推进清洁生产和产业升级，从原料、生产和治理等各环节减少危险废物产生量。以市场需求为导向，探索研发符合我区实际的危险废物综合利用技术，适当推进危险废物资源化综合利用设施建设，做大做强环保产业，提升危险废物资源化利用水平。

二是健全危险废物收运体系。我局将进一步强化对宁波北仑沃隆环境科技有限公司的督促指导，以期尽早投入实际运作，培育专业化的服务队伍，依托其危废运输车队，建立健全服务体系，补齐我区危废收储短板，建成我区小微企业危险废物收运体系。同时做好和甬江工业区危废产生企业的对接工作，为小微企业提供上门指导和手续代办等服务，通过危废类“公交化”转运体系将小微企业的危废及时收储，通过专业收储公司代办实现小微企业少跑、不跑，切实解决小微企业危废转运难、处置难的问题。

三是完善属地街道危废管理建设。和属地政府一起推进小微企业危险废物收储体系建设，特别是收储分类网点的合理布局，使收储体系能够及时有效覆盖产废企业；鼓励各街道（镇）和各管委会充分利用现有的环保管家队伍，或购买服务的形式，指导帮助小微产废企业规范贮存场所建设、标识标志张贴、网上信息填报和管理台账记录等工作，切实缓解小微企业危险废物管理专业水平低、易产生因不懂而不知危废管理已违法的问题。

四是提升危废领域综合执法监管。加强部门联动，发挥“基层治理四平台”的作用，对江河湖泊、林地、未利用地等可能发生倾倒的区域加强乡镇网格员巡查；加大危废领域的执法频次，开展危废领域的专项执法行动，一方面提升企业知法守法意识，自觉合规处置危险废物，另一方面也要为企业解决危废管理中遇到的实际问题，帮助企业提升危废现场管理和台账建设，为产废企业提供切实有效的最优化处置途径。

最后，再次感谢您对我区生态环境保护工作的关心关注，也欢迎您对我区推动“无废城市”建设继续进行支持和监督。希望您今后继续关心、支持我局工作，给我局多提供宝贵的建议意见。我们将根据您的建议意见，努力改进和做好工作，为我区生态环境保护工作作出贡献。

宁波市生态环境局江北分局

2021年5月12日

（联系人：毛传峰 电话：87216817，13967896446）