尊敬的赵振宇代表：

《关于完善信息报告机制从源头做好疫情防范工作的建议》已收悉。首先感谢您对卫生健康工作的关心和支持，对您的建议，我局领导高度重视，专题组织调研，现就您提出的建议作出如下答复：

一、基本情况

现行的《中华人民共和国传染病防治法》于2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订，2004年8月28日中华人民共和国主席令第十七号公布，自2004年12月1日起施行；《突发公共卫生事件应急条例》为2003年5月7日国务院第7次常务会议通过并实施。

《突发公共卫生事件应急条例》明确“国务院卫生行政主管部门按照分类指导、快速反应的要求，制定全国突发事件应急预案，报请国务院批准。省、自治区、直辖市人民政府根据全国突发事件应急预案，结合本地实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案。”新冠疫情发生后，从国家层面开始加紧修订《突发公共卫生事件应急预案》《浙江省突发公共卫生事件应急预案》（浙政办发〔2020〕55号）经修订后已于2020年11月正式颁布实施《宁波市突发公共卫生应急预案》修订后征求意见中。

根据传染病报告流程，我区任何单位和个人都可以通过江北区疾控中心24小时应急电话报告传染病或疫情线索，也可以拨打市疾控中心、区卫健局等单位应急值班电话进行报告。区疾控中心接到辖区单位或个人的报告线索后，负责进一步核实信息的真实性并进行必要的处置。目前浙江省使用传染病三级报告平台，该平台与医生工作平台实现对接，诊断明确的传染病由医疗机构首诊医生通过平台报告后，报告信息经过机构和区级审核，直接传输到省级和国家级平台，减少报告流程，提升应急处置效率。

二、下步工作措施

针对您提出的相关法律条规中有关重大疫情信息报告主体、流程、报告渠道等建议，我们会积极向上级部门反映，根据省市要求，进一步完善我区重大传染病等突发公共卫生应急事件的报告和处置流程。下一步我区将继续加大公共卫生体系建设，有力地做好新冠疫情等重大传染病的防控工作。

（一）加大公共卫生事业投入，改善疾病预防控制基础条件

继续强化对公共卫生事业的稳定投入机制，统筹疾控机构建设，为疾控机构业务发展预留足够空间，尤其在实验室建设和应急物资储备方面，使之能满足生物安全要求、区域公共卫生检测需求和突发公共卫生事件应急响应需要。加大疾控机构设备和信息化投入，实现实验室设备更新迭代，提高工作效率；分2-3年逐步落实省定人员编制配备标准，适当增加专业技术高级职称岗位比例，增加的编制数和岗位数向公共卫生人员和全科医生倾斜，为增强我区公共卫生工作竞争力提供支撑。

（二）加强队伍建设，织牢公共卫生安全网底

开展院校、疾病机构合作，开展流行病学、传染病、医院感染等知识储备、风险警觉意识教育和应急演练等实训项目，提升技术水平、实践经验和先期处置能力。推进综合性医院呼吸、急救、ICU等重点学科建设，为疾病救治提供技术支撑。分级分类组建应急队伍，覆盖形势研判、流行病学调查、医疗救治、实验室检测、社区指导、心理危机干预、物资调配等领域。加大人事薪酬保障力度，提升薪酬政策虹吸力，建设一支素质高、业务精、作风好的公共卫生人才队伍。

（三）加强基层哨点建设，提高疾病监测预警能力

落实综合性医院公共卫生按项目补助政策，做实综合性医院公共卫生工作。统筹考虑我区院前急救服务半径、服务人口、交通、经济水平以及中心城区院前急救覆盖面等综合因素，加快实施区级急救中心建设。规范设置发热门诊、肠道门诊，完善工作流程，及时发现可疑病例，防止交叉感染和疫情扩散蔓延。根据突发应急、院感等要求，基层医疗卫生机构在新建、改扩建中要统筹考虑传染病防控需要，适当扩大机构体量。推进基层医疗机构预检分诊点标准化改造工作，按照标准强化社区预检分诊、隔离观察、协同转运等功能，发挥基层“哨点”作用，增强早期监测预警能力。

（四）加快公共卫生信息融入，提高疫情决策研判能力

依托区域卫生信息平台，以电子病历、健康档案以及全员人口数据库为基础，融入疾病控制业务应用系统，实现疾病动态监测预警处置、疫苗接种全流程管理、健康危害因素监测评价、职业健康等一系列基于平台开展的业务应用。逐步完善跨部门信息互用机制，建立智慧化预警多点触发机制，依托大数据、人工智能等技术健全多渠道监测预警机制，提高评估监测敏感性和准确性，提高实时分析、集中研判的能力

上述答复希望能得到您的理解和认可。再次感谢您对我区医疗卫生事业发展的支持和帮助。

宁波市江北区卫生健康局

2021年4月14日

（联系人：吕晶，联系电话：89582511）