区政协常委会工作报告（摘要2021年2月）
区政协主席邹宇明在区政协五届五次会议上作《区政协常委会工作报告》。
2020年主要工作回顾
一、争做“勤于学习”的模范，把牢政治方向
强化创新理论武装。认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，切实做到学思用贯通、知信行统一。注重理论创新与实践探索互促共进，围绕“发挥专门协商机构作用”“破解两个薄弱问题”开展课题研究，召开常委会会议专题研讨。
持续加强党的建设。区政协党组认真贯彻新时代党的建设总要求，组织召开全区政协系统党的建设工作会议。加强专委会功能型党支部建设，积极探索党建工作与履职深度融合。区政协机关党支部被区委组织部评为五星级基层党组织，“委员议事·党员争先”获评全区组织工作特色项目。
二、争做“认真履职”的模范，服务中心大局
助推经济高质量发展。把协商建言“十四五”规划和二○三五年远景目标纲要、国土空间规划编制作为贯穿全年的履职重点，助力打造转型升级新动能、激发经济发展新活力。
聚焦城乡品质提升。区长与委员面对面协商“千年慈城复兴”，3小时网络直播点击量超过50万人次。紧扣老外滩区域城市能级提升，助推老外滩入选国家级步行街改造升级试点、入围全市首批“席地而坐”城市客厅示范区域。围绕姚江新城发展定位、空间功能布局、基础设施建设、开发时序、体制机制等重要问题进行调查研究，建议高标准打造“智慧之城”“科技之城”“未来之城”。
推进基层治理现代化。历时5年调研街道行政区划调整，建议方案得到区委区政府采纳。开展“让大数据赋能基层治理”研究，在市政协常委会会议上协商发言，建言成果得到裘东耀市长批示肯定。盯牢“最多跑一次”改革深化，推动打造政务服务“重要窗口”实践样板。
三、争做“联系群众”的模范，增进民生福祉帮办便民实事。
精心组织“委员议事”，助力慈城北部山区6个村实现大管网供水，让6000多名山区群众喝上了“幸福水”。各专委会、联委会、界别组，紧盯群众天天有感的操心事、烦心事、揪心事，推动农村道路“亮灯”、社区公共晾衣架安装、门禁系统改造、公交站点设置、农产品销售、老旧小区绿化等民生实事得到解决。
广纳利民良策。围绕“高水平全面小康补短板”，就补齐农村基础设施、公共服务、管理体制等“三农”领域短板问题，提出对策建议。积极呼吁加快配套学校建设、规范校外培训办学、引进名校长名教师，助推我区成功创建首批全国义务教育优质均衡发展区。突出提案履职为民导向，138件提案全部办复。发挥社情民意直通车作用，积极反映社会热点和民生关切，向市政协、区委报送信息107篇，信息工作成绩继续位居全市政协系统前列。
深化惠民服务。按照区委统一部署，制定区政协“三服务”活动方案，积极帮助解决有关企业融资、减税降负、人才招引、政策落地等实际困难和问题。精准指导基层做好“两委”换届工作。组织机关干部赴基层开展志愿服务100余人次。发挥桥梁纽带作用，积极参与对口扶贫和山海协作，联系落实扶贫资金360万元。
四、争做“团结合作”的模范，广泛凝聚共识加强联动履职聚合力。
常态化开展老旧小区改造、城乡生活垃圾分类三级政协专项集体民主监督。就中小学生近视防控、城市绿化、“宁波帮”队伍建设等，在市政协委员月谈会上协商发言，传递江北经验。探索建立区政协与区委统战部工作协同机制，画好新时代统一战线最大同心圆。
拓展平台载体增共识。大力推进政协履职向基层延伸，调整设立外滩街道联委会、前洋街道联委会。建管用一体化推进委员会客厅（工作室）建设。加强宣传引领，在中央、省市主流媒体刊发稿件近百篇，传递正能量。
深化联系交往扩影响。十二届全国政协副主席、中国科学院院士韩启德来我区考察，省市政协领导先后32批次来我区调研指导工作，扩大江北对外的影响力和美誉度。专题调研视察基层民族工作、宗教文化建设、宗教活动场所布局，推动解决江北天主堂屋顶安全隐患、永宁庵车辆进出受限等问题，促进民族团结、宗教和睦。
五、争做“遵纪守规”的模范，提升履职能力
强化委员责任担当。优化委员履职“菜单式”服务，鼓励委员自主报名、跨界别履职。举办委员履职能力提升培训班，组织42名委员分批次列席政协常委会会议，38名委员参加各类会议座谈、电视问政等活动。定期通报委员履职积分，首次向党员委员所在单位反馈履职情况。拍摄“委员履职风采”宣传片，激励高质量完成“委员作业”。
提升机关工作效能。进一步优化机构设置，调整更名2个专委会。择优选调2名年轻干部充实机关干部队伍，不断增强队伍活力。健全完善经常性工作制度，不断提升服务保障水平。深入推进“清廉政协”建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，营造风清气正履职生态，全力打造模范机关。
2021年主要工作任务
一、强化政治引领，在落实党的全面领导上更加有力
强化理论武装。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想，同深入学习中共党史、新中国史和统一战线史、人民政协史结合起来，同发挥视察调研、协商议政等活动的思想政治引领作用结合起来，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。进一步完善以党组理论中心组学习为引领的学习体系。创新“周二夜学”内容与形式，举办“机关论坛”“委员讲堂”，打造“书香政协”。坚决贯彻落实区委决策部署。自觉把政协工作置于区委的坚强领导下，坚决完成工作任务，当好参谋助手。严格执行重大事项请示报告制度，扎实开展“三服务”活动，认真做好联系街道（镇）、村（社区）、企业和重大项目工作，落实信访积案化解、河长制、路长制等专项任务。全面加强党的领导。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，进一步完善机关党组工作规则和运行机制，探索功能型支部作用发挥的途径方式，促进党建工作与政协履职深度融合，全面落实党的组织和党的工作“两个全覆盖”，确保政协工作始终在党的领导下阔步前行。
二、锚定“双周协商”，在助推“五区共建”上更显担当
聚焦“数创赋能活力区”建设，就增强数创赋能活力促进经济高质量发展、金融服务功能创新、产业创新综合体培育等开展调研协商，助力创新转型大提升。聚焦“拥江发展引领区”建设，紧扣姚江新城开发机制、空间规划、城市产业和轨道交通布局等议题，举办书记与委员面对面协商。就泛老外滩区域城市能级提升、后机场时代宁波北中心城市开发建设举行主席会议协商，助力城市功能品质大提升。聚焦“城乡融合标杆区”建设，选择文化和旅游深度融合、农村产业融合发展、城乡污水管网建设、老旧小区改造等组织对口协商，持续跟踪监督文明典范城市创建、城乡生活垃圾分类处理，助力城乡融合大提升。聚焦“改革开放先行区”建设，深入调研“一件事”集成改革，召开常委会会议专题协商，推动构建基层治理“整体智治”新格局。紧盯运河二通道建设、庄桥机场搬迁、市级重大平台重点项目选址落地等事关江北长远发展的前瞻性战略性问题，积极向上呼吁，助力改革开放大提升。聚焦“美好生活均衡区”建设，专题视察基层治理“四个平台”、公共卫生治理体系建设。就美丽中国先行示范区创建、高水平推进公交都市建设开展专项集体民主监督。就危化品运输企业安全生产、人民调解队伍建设等问题开展联动视察，助力治理效能大提升。
三、深化“委员议事”，在助力民生改善上更显情怀规范平台建设。
按照“一件事”集成改革流程，进一步完善“委员议事”实施细则，对“议题确定、调查研究、议事开展、成果报送、跟踪问效、质量评价”等环节进行细化规范，构建全环节覆盖、脉络清晰的议事工作闭环，提高议事的贴近度、精准度和实效度。扎实开展“委员议事”。重点聚焦民生关键小事，让委员当好“老娘舅”，更好发挥主体作用，做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，推动政协协商同基层协商相衔接、同社会治理相结合。选择老旧小区电梯安装、消防设施改造、居家养老服务、农村医疗改善、“四好”农村路建设、断头路打通、便民设施提升等开展“委员议事”，全年安排35场。拓宽履职为民渠道。开展届终重点提案“回头看”，持续推进民生类提案落实落细。充分发挥社情民意信息在体察民情、收集民意、反映民声方面的重要作用。积极探索“委员议事”与提案办理协商、社情民意反映融合赋能模式，找准契合点，积极回应群众新期待新要求。
四、广泛凝聚共识，在推动双向发力上更具成效深化凝心聚力平台建设。
建好文史研究馆，充分发挥“存史、资政、团结、育人”的作用，为建设高品位文化强区献计出力。推动委员会客厅（工作室）建管用育一体化，深入做好“联、融、聚”文章，制定工作规则，创新运作模式，更好发挥“学习交流新载体、联系群众新纽带、协商民主新路径、团结联谊新平台”的功能作用。支持政协之友联谊会、政协书画院开展活动。健全双向发力程序机制。制定加强和改进凝聚共识工作的实施意见，健全谈心谈话、走访看望委员、专委会联系界别委员、委员联系界别群众等工作机制，提升联系服务的常态化和有效性。壮大团结合作力量。加强与各党派团体和无党派人士的团结合作，进一步完善与统战部门的工作交流机制。坚持主席会议成员走访联系宗教界代表人士制度，专题视察基层爱国宗教团体建设。加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通交流，进一步扩大团结面。加强与港澳台同胞、海外侨胞，特别是江北籍“宁波帮”人士的团结联谊，引导名流贤达、甬商代表参与到江北经济社会发展当中，争取更多人才、项目、资金和信息在江北落地。
五、夯实履职基础，在加强队伍建设上更富力度强化委员服务管理。
制定强化委员责任担当的意见，加强履职管理，健全激励机制，强化纪律约束，做好服务保障，引导委员当好人民政协制度的参与者、实践者和推动者。严格遵守换届工作纪律，扎实做好本届委员的考核评估工作，为新一届委员遴选提供参考依据。充分发挥专委会基础性作用。及时出台专委会实施细则，对主要职责、工作方式、履职程序等作出制度规定，更好发挥专委会基础性作用。完善专委会与联委会、界别联系指导工作机制，开展重点履职协同调研、联动监督、联合协商，提升融合度、活跃度。加强作风建设。深化落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，层层压实“四个责任”，深入开展“三交底”廉政谈话，锲而不舍落实中央八项规定精神和省市区委有关规定。加强政协民主监督与区纪委监委监督的协作配合，支持派驻纪检监察组开展工作。召开政协系统党风廉政建设工作会议，全面推进清廉政协建设。