江北区关于强化科技创新

支撑高质量发展的若干政策

（征求意见稿）

为深入实施创新驱动发展战略，优化创新创业生态环 境，增强企业技术创新能力，建设创新型城区，更好地支撑 引领全区经济高质量发展，现提出如下政策意见：

一、引育创新主体

（一）高新技术企业

鼓励申报高新技术企业，对首次通过认定的高新技术企业给予 10 万元一次性奖励。实施高新技术苗子企业培育， 对认定的高新技术苗子企业，在享受企业研发投入后补助政策的基础上，再给予补助金额 50%的奖励，企业年度累计补助金额不超过 200 万元。

（二）创新型初创企业

鼓励创新型初创企业承担宁波市智团创业计划，对列入计划的给予最高 50 万元的经费支持。鼓励初创企业做大做优，每年评选一批优秀科技型初创企业，纳入江北区都市工 业新锐企业管理，每家按照实际投入额的 20%，给予最高不超过 10 万元的补助。

（三）高水平研发机构

鼓励建设高水平研发机构，对企业新认定为市级及以上各类研发机构（企业研究院、工程（技术）中心、重点实验 室），在享受企业研发投入后补助政策的基础上，当年度再给予企业补助金额 50%的奖励，企业年度累计补助金额不超过企业研发投入的 5%、最高不超过 200 万元。

二、优化创新环境

（四）科学技术奖励

鼓励自主创新、推动科学技术进步，对由我区企业及产业技术研究院作为第一完成单位的，获市科学技术进步奖一等奖、二等奖、三等奖分别给予20万元、10万元、5万元奖 励。获省科学技术进步奖一等奖、二等奖、三等奖分别给予30万元、15万元、5万元奖励。获得国家科学技术奖励和省 科技大奖的，由区科技主管部门提出奖励意见，提交区政府批准。同一项目分别获得国家级、省级、市级科学技术奖励的，其配套奖励实行就高补差。

设立“北岸科技创新奖”，对创业创新先进典型进行表彰,激发全社会创业创新热情。

（五）科技金融服务

鼓励金融机构设立科技银行、科技担保机构，提供专业化金融服务，拓宽科技企业抵质押范围。开展科技金融政银合作担保贷款，信用担保贷款额度一般不超过 1000 万元。运用科技信贷风险池，为符合条件的企业提供无抵押、无担保的科技信贷支持，支持额度一般不超过 200 万元。推进科技保险发展，鼓励和支持保险公司在我区开展科技保险业 务，对符合条件参加相关保险的企业给予连续 3 年，且每年不超过 20 万元的保费补贴。

（六）国外智力引进

对引智单位获得区级以上立项的国外引智项目及引进海外工程师，按相关人才政策给予支持。

三、搭建平台载体

（七）产业创新服务综合体

坚持政府引导、企业主体，高校、科研院所、行业协会以及专业机构参与，加快建设集创业孵化、研究开发、技术中试、成果推广等功能于一体的产业创新服务综合体，对列入各级创建或培育名单的产业创新服务综合体给予一定支 持。

（八）创业孵化载体

鼓励区级孵化器（众创空间）积极创建省市级、国家级孵化器（众创空间）。成功创建市级、省级、国家级众创空间分别给予 20 万元、30 万元、50 万元一次性奖励,成功创建市级、省级、国家级科技企业孵化器（园区）分别给予 30 万元、50 万元、100 万元一次性奖励，同一级别奖励就高不重复。年度绩效评价结果为优秀的孵化器（众创空间）给予10 万元奖励。

加大对孵化器（众创空间）对区贡献的奖励。对孵化器（众创空间）内各类经认定的优秀初创企业，自企业注册起3 年内，每年根据其对区贡献给予 80%的奖励；对孵化器（众创空间）自认定起 3 年内，每年根据孵化器（众创空间）运营机构对区贡献给予 80%的奖励；对孵化器（众创空间）内入驻企业被认定为高新技术企业的，按每家 5 万元给予孵化器（众创空间）运营机构奖励。

（九）公共科技服务机构

加快发展技术要素市场，提升区域科技服务能力，对经备案的公共科技服务机构根据年度考核结果择优补助,每家 最高补助不超过 20 万元。

四、激励研发创新

（十）科技计划项目

围绕区域重点发展产业，开展关键核心技术攻关，组织实施科技计划项目，对列入的科技重大（卡脖子技术研究） 专项项目，每项给予不超过 100 万元的资金支持；对列入的工业攻关专项项目，每项给予不超过 50 万元的资金支持；对列入的农业及社会发展科技专项项目，每项给予不超过 20 万元的资金支持。

鼓励承担市级以上科技计划项目，对获得国家级科技计划项目资助的，按照项目实际情况给予支持。

（十一）鼓励研发投入

全面落实企业研发费用 175%加计扣除等税收优惠政策以及研发投入后补助政策，鼓励企业加大研发投入，保持稳定的研发投入增速。对符合条件的企业，给予不超过其年度研发投入的 5%、最高 200 万元的补助，具体依据区企业研发投入后补助相关管理办法执行；对准确填报科技年报报表的企业人员经核定后给予 1000 元补贴。

（十二）加强技术交流与合作

实施科技创新券补助，用于企业向高校院所、科研机构等各类创新载体购买检验检测、合作研发、委托开发、研发 设计、技术解决方案等科技服务。企业购买技术研发类服务的，同一年度单家企业申领创新券不超过 50 万元，抵用金额不得超过服务总费用的 20%；购买检测服务、科技咨询等其他服务的，同一年度单家企业申领创新券不超过 10 万元， 抵用金额不得超过服务总费用的 50%；单个创客（或创客团队）累计申领创新券额度不超过 5 万元，抵用金额不得超过服务总费用的 50%。