梁婕委员：

首先感谢您对我区市场管理工作的关心和支持！

您在区政协五届四次会议上提出的《关于新二号桥市场相关问题的建议》已收悉。我局对此十分重视，对您提出的建议进行专门研究，提案针对新二号桥目前存在着“消防安全隐患严重、同质化严重、交通拥堵严重”三严重的问题，提出加快二号桥市场规划，对市场进行改造等建设性的建议。随后我局与区市场监督管理局、区消防救援大队、区交警大队沟通了意见，也向市场的业主单位市供销社了解了情况，并与市商务局就二号桥市场规划问题进行了对接。现将办理结果答复如下：

一、新二号桥市场现状

根据宁波市人民政府关于二号桥市场搬迁安置有关问题的专题会议纪要（〔2015〕64号）精神第二条，“会议明确，二号桥市场临时安置在江北区孔浦街道路林村风华路61号。”据了解，新二号桥市场目前和国务院下属的一家资产经营公司签订了五年租赁协议（租赁期限为2019年—2024年）。新二号桥市场自2016年搬迁至江北区风华路61号以来，目前主要从事副食、日用百货经营，是宁波地区副食品、百货集中交易场所。

二、部门职责分工

1.专业市场的日常管理由区市场监督管理局负责。目前在二号桥市场管理上，区市场监管局主要做了二方面工作：一是主要督促市场方维护市场的交易秩序。同时，加强对该市场经营户经营商品的食品安全检查。该市场克服现有场地受限的情况下，有限安置经营户及客户的停车秩序，对场内的交易环境只能维持人员及货物的基本流动，整个周边环境存在行车难、停车难，场内交易环境存在交易空间狭小、通道拥挤、人流车流疏散困难的局面。为此，督促市场举办方在目前现有的条件下尽力维护市场的交易秩序。二是在食品安全及商品质量方面。指导、督促、检查、抽检等多方举措共举，要求市场举办方加强对场内经营户索证索票的管理，确保商品来源可溯，质量保证。

2.区消防救援大队在针对二号桥市场的消防管理上，主要做了以下几方面的工作：一是狠抓主体责任。大队高度重视二号桥市场消防安全工作，先后多次联合街道、派出所等部门对二号桥市场开展消防安全检查。专门召开座谈会约见市场负责人，签订消防安全责任书，面对面提出工作要求，全面推动市场主体责任落实。二是全面核查摸底。广泛发动基层力量开展摸底式排查，重点围绕消防设施、疏散通道、可燃材料装修等整治内容，实行清单管理、对账销号；对发现的隐患进行分级分类，逐一明确整改计划、整改期限、督改责任人。三是深化宣传教育。大队全面拓宽宣传面，通过开展 “消防宣传进市场”、“119宣传活动月”等活动，利用消防宣传车、市场公告栏等作为消防安全宣传教育平台，开展专题安全教育活动；同时，通过灭火演练、逃生演习等形式开展经常性的消防安全教育培训。下一步，将继续加大对二号桥市场的指导、培训力度，重点抓好以下工作：一是不断加大监管力度。进一步加强对二号桥市场的消防检查和指导服务工作，对存在的问题指定专人跟踪督导，确保市场消防设施完好、疏散通道畅通。同时，提请政府开展联合督导检查，推动市场不断优化措施，强化主体责任落实，保障市场消防安全。二是提升消防技防措施。针对市场人员流动快、数量多，电瓶车乱停放、乱充电等问题，继续加大对该类行为的整治力度，积极推动智能充电桩安装。同时，结合“智慧城市”建设工作，推动市场接入“智慧消防”创新云平台，加强数据搜集、分析和应用，实行智能监测、动态管控。三是提高宣传教育水平。持续开展消防宣传车“进市场”活动，印制发放消防宣传资料，组织开展二号桥市场灭火和疏散演练工作，提高商户自防自救能力。加强对市场管理人员的消防安全培训，确保全员掌握必要的消防安全知识以及第一时间处置应急突发事件的能力。

3.江北交警大队方面表示将积极配合市场方做好新二号桥周边交通管理工作。

4.我局与市商务局就市场规划工作进行了对接，目前市区商业网点规划由市商务部门负责，市服务业局也曾草拟过专业市场规划。我局已和市商务局就相关规划问题进行了对接，市商务局表示将计划出台新一轮的市场规划，以适应新的城市发展的需要。我局将密切关注新一轮市场网点规划动态，积极向市局提出有关新二号桥市场的规划建议，有新的进展也会第一时间反馈给您。

宁波市江北区商务局

2020年7月20日

（联系人：吴洁洁，联系电话： 89184494）

北区商〔2020〕22号宁波市江北区商务局关于区政协五届四次会议第61号建议的答复函.pdf