一、 2019年工作回顾

今年以来，庄桥街道按照全市“六争攻坚·三年攀高”的总体部署，经济社会平稳较快发展，2019年全年财政收入预计可完成13.8亿元，同比增长9.7%，其中中央级财政收入完成5亿元，一般公共预算收入完成8.8亿元，增长16.7%，净增加1.27亿元。

今年经济指标预计实现“11绿2红”，其中，规下工业增加值预计完成增加值16.6亿元，增幅18%；规上服务业增加值预计完成12.9亿元，增幅42%；限上商品销售额预计完成63.2亿，增幅12%，外贸自营出口预计完成27亿元，增幅20%，实到外资3673万美元。

（一）过去一年，是全面突破，创造新业绩的一年。重大项目建设全速推进。朗诗、宝龙商业、世贸滨江项目等已实现结顶，丰汇城项目一期竣工交付，永久磁业项目厂房主体结构基本完成，姚江一号、丰汇城二期、三期等项目建设顺利，预计今年上半年竣工交付，“体育+商业”综合体中体Sports城全面开业。全面开展征拆清零。邵余华庭二期554户安置房成功完成交付，提前三个月完成冯家184户长期出租户清退，为全区处置此类问题提供样板示范。原汇头陈、冯家、货运市场、街道东侧地块等4处地块成功出让，其中街道东侧地块以楼面价15930元/m2完成出让，创历史新高，四处地块贡献土地出让金达40.58亿元。滴滴平台总部、锐创数字智造科技园、中部知光浙江创新中心、水环境等一批重大项目平台成功落户庄桥。其中水环境项目全国首创“地上产业园+地下再生水厂”联合开发模式，把土地集约化利用做到了极致，得到了陈市长和卞市长的高度肯定。

（二）过去一年，是蓄势待发，激发新潜力的一年。加快产业转型升级，加大工业投资，2019年完成工业投资1.1亿元，重点推进宁波联腾、宁波盛世德包装、宁波喜汉锡焊料、永久磁业等5条重点项目建设。加快“数字经济”建设，远洲科创硅谷评选为区级众创空间，宏盛高压评选为区级企业工程技术中心，联合蓝光、美亚特、华帆金属、贝克韦尔等4家入选江北区新锐企业，皓达电器、创辉汽车等5家企业成功入库小升规培育平台,东重机械、洋通汽配等4家企业完成高新技术企业认定。加速企业智能化转型，德远精工、安普力、碧陀机械等完成智能化诊断。

（三）过去一年，是科技突破，抢抓新机遇的一年。加大创新型城区建设，培育亿元企业超10家，新增技改投资破亿元，新增创新型初创企业备案33家，科技型中小企业69家，完成高新技术产业增加值4.92亿元，成功引进中高端人才1500多人。其中特优人才6人，高级人才11名，海外工程师2名，硕士及以上50多名，加速科技型企业成长，中科天齐李炼博士团队入选北岸精英B类创业项目，中科编易刘雷博士团队入选泛3315科技服务类创业项目。中部知光浙江创新中心依托国家级技术转移综合市场，每年引进4名宁波市特优人才，助力我区超额完成市对区人才考核任务。成功举办首届“印象宁波”创意创业大赛，打造了培育优质文创项目平台，深度融合了老镇区改造成果，得到市区两级的肯定。

（四）过去一年，是全力攻坚，掀起新蝶变的一年。“庄桥经验”持续输出，今年5月份顺利承办全市文明创建“五整顿两提升”工作现场会，“庄桥做法”以其全面性、普适性、高效性得到市委常委、宣传部长万亚伟的八次点赞。作为宁波市唯一代表在“再造魅力故乡”2019年宁波论坛上发言，街道的小城镇环境综合整治成果得到了来自国际国内专家的一致点赞。狠抓三改一拆，顺利完成拆违16万平方米，超额完成年度任务，提前完成“两路两侧”点位112个。大力整治“低散乱”，共清退“低散乱”60家，盘活低效闲置用地207亩。全面启动东邵铁路家属区拆违及环境整治工程，铁路沿线的环境面貌也得到很大改观。加大农村环境整治，深入推进垃圾分类工作，目前已实现垃圾分类村社区全覆盖，连续6个月垃圾分类排名位居全区第一。加快美丽乡村建设，洪家村成功创建市级美丽乡村，上邵、童家等村完成美丽乡村达标村、精品村建设，街道连续获得2019年度浙江省美丽乡村示范乡镇和浙江省3A级景区镇荣誉称号。在全区农村环境考评中，有10个村进入全区前30名。

（五）过去一年，是治理创新，打造新品牌的一年。推进品质社区建设，天沁社区完成省级高标准小区创建，天合二期完成市级示范小区创建，提高教育质量，博悦、海外滩省四星级幼儿园成功创建，成人学校申报市终身教育提升工程项目评选。三和嘉园顺利承办老旧小区改造提升全国现场会，向全国推广改造经验，成为全区老旧小区改造样板示范，获得中组部和住建部领导的认可。因地制宜创新推出“巧手驿站”，该模式在全市范围内推广，成为“服务群众”的典型案例，受到央视新闻、浙江卫视等中央、省级媒体的关注。持续开展“三必看三必查”专项行动，创新推出店面房、出租房“三色”管理制度，被市区两级媒体多次报道。以“三服务”工作为抓手，帮助宁波安普力、东重机械等30余家企业解决项目申报、招商引资、落户注册等问题。通过“委员议事”机制，成功解决费市家苑12年用气难题，相关做法得到市委郑书记肯定批示。重视信访维稳，全年取得了零赴省赴京非访的优异成绩，2件10多年的“骨灰级”信访积案成功化解，得到区委丁书记的肯定批示。

（六）过去一年，是党建引领，释放新活力的一年。从严治党氛围日渐浓厚。设立党建工作办公室，配备专职党务工作者，切实提高党建能力和水平。充实干部队伍力量，配强基层党组织书记，确保支部战斗力，共优化调整村社区书记6名，实现2个村的书记主任“一肩挑”。完成中层竞聘，共选拔中层及后备干部16名，实现人岗匹配。新引进重点高校毕业生、转业及编外干部16名。充分挖掘先进典型，“巧手驿站让流动工匠安家”和胡家村“非遗闹元宵”典型做法先后登上央视。8个先进典型人物入选红领北岸等平台，排名位居全区前列。三和嘉园小区业委会主任熊佩娜成为党员参与社区治理先进代表，向全国推广改造提升经验。搭建“青骑兵”“国旗下分享”等平台，为青年干部提供平台加速成长。“不忘初心、牢记使命”主题教育任务圆满完成，以学促改、以学促进的务实作风受到上级领导的肯定。落实党风廉政主体责任，加大干部问责力度，共批评教育、通报处理11人，党纪问责4人。

二、2020年街道工作思路

2020年，街道将深入学习贯彻十九届四中全会和区委九届七次全会精神，全面落实上级有关决策部署，聚焦聚力高质量发展和高效能治理主线，以“六争攻坚”和“三服务”工作为抓手，大力推进“五化联动”，续写“五大建设”新篇章，为我区加快构筑宜居宜业的现代化滨水品质城区建设作出新的更大的贡献。重点抓好四方面工作：

（一）以数字化引领创新转型，推动实体经济提能增效

1.加速现代服务业发展。一是加快项目建设和地块开发，推动宝龙商业、朗诗、丰汇城二期、三期，姚江一号、世贸滨江等项目实现明年前陆续竣工交付，永久磁业项目厂房力争明年年底试生产，远洲南侧地块力争年底前完成主体工程的50%。天喔国际项目力争早日全面复工。二是推进天水万达商圈建设，打造共商共管联合体，统筹招商引资、精细化管理等工作，天水万达商圈联盟预计3月底前成立。借助地铁4号、5号线开通的契机，大力发展地铁经济，深入挖掘宝庆寺禅文化，打造“艺术+商业”的月光经济，努力提升商圈的品牌知名度。三是发展楼宇经济，完善“楼长制”，做好万达周边楼宇发展规划引导，强化精准招商，着力打造特色楼宇，做强楼宇经济。发展园区经济。紧抓小微园区建设契机，结合区域产业基础与定位，街道重点打造锐创数字智能科技园和智慧智造产业园、正和小微园、马径汽车园、水环境项目等。

2.推动都市工业转型升级。一是打造电力服务小镇，以新胜中压为龙头，加速电气与互联网、智能制造等融合发展，打造智慧电力应用场景，推动电力产业数字智能化；继续加大和宁波永耀集团合作，争取西邵50亩工业地块尽快建设，打造电力科技产业园。同时全面整合送变电、配电网等辖区电力公司及其配套与服务单元，计划用2-3年逐步做大做强电力产业，形成新的区域经济增长极。二是加快推动数字产业化，重点加强滴滴平台、中科院计算所宁波创新中心数字化建设的挖潜，力争科创硅谷全年营收破2亿。鼓励和扶持优势企业依托各自优势推进数字化改造，如:新胜中压甬易通和甬易充两个智能平台建设，德邦、永发、宏发等物流龙头企业的智慧物流体系建设，中体场馆联盟智慧平台等一批数字化项目建设。三是加快科技创新发展，充分发挥现有的中物科技园、中科院计算所、中部知光浙江创新中心的高端平台载体以及各类企业主体作用，加强永久磁业、富星集团、永发智慧大楼等企业对优质项目的技术改造和创新研发。引导美亚特、联合蓝光、亿盛电机等企业的智能化生产线参评“数字化车间、智能工厂”称号。加大承办各类创业创新大赛、高端论坛、技术交流活动力度，通过“项目+人才”的落地，加快高精特优人才引进。四是加快重点产业项目建设。推进永久磁业年产3000吨永磁材料生产线项目和年产200吨新能源汽车专用高性能烧结钕铁硼磁体生产线技改项目年底前试生产。推动海通汽配完成年产900万只汽车发动机轮系生产线技改项目投产。加大落后产能淘汰力度，加快康庄路沿线村级物业的淘汰升级，做好资源盘活工作，争取康庄公寓、海港物流、燃料公司等产业园改造及项目招引。

（二）以城市化引领全域统筹，推动城乡融合发展增效。

1.坚持规划引领，推动城乡发展同频共振。一是以国土空间规划调整为契机，加快城市建设。以城市北拓为契机，借助地铁7号线2座地铁站的规划，推动应家—费市片区整体开发，未来2-3年可实质性启动建设。加快远洲周边大小袁陈、江北大道以北地块的征拆工作，力争年底前完成征拆，并达到土地出让条件，实现地块出让。加快城庄路北延项目建设，目前正在进行前期准备工作，待区级征拆部门划定拆迁红线，及时启动征拆工作，争取尽快完成项目建设。加快推进九万里地块的征收工作。街道正在进行排摸等相关细化工作，将根据区级部门的征拆方案，适时启动征拆工作。二是以美丽城镇创建为机遇，进一步提升镇区环境。街道依照‘城乡等值’的理念，在市、区总体规划的基础上，依托自身优势的资源，推进城乡基础设施互联互通、基本公共服务普惠共享，从而构建新型城乡关系。持续推进“新四禁”方案实施，倒逼低端业态淘汰，助推企业“腾笼换鸟”。继续推行集道路保洁、街面保序、绿化养护、市政管护、河道清理于一体的“五位一体”立体式综合保洁，提升镇区环境整体水平。三是以老旧小区改造为契机，改善人居环境。努力践行以人民为中心的思想，坚持共商共建共管共享，加快老旧小区改造提升，不断提升服务管理水平，让老旧小区展现新面貌。明年街道将启动三和嘉园、广厦怡庭南区、北区、河东社区等3个小老旧小区改造提升工程，提升群众的幸福感和获得感。

2.坚持对标看齐，推动乡村振兴健康发展。着重谋划庄桥老镇区及童家、姚家、马径、洪家、西卫桥五个村，灵山村周边以及慈江流域，绘制以“一镇五村”“灵山慈水”两大区域为重点的乡村振兴版图。推进农旅融合发展，加快“三村一庄园”建设，继续推进童家水生植物园，争取灵山民宿项目年初开工。持续推进垃圾分类工作，重点加强农村生活垃圾源头分类考评机制，争取实现分类垃圾上门回收全覆盖，探索引导全民参与，提升垃圾分类源头质量的庄桥模式。继续开展“五水共治”，推动江北大河二期综合整治工程，加强老旧小区的雨污分流改造和小型污水处理终端建设，推动姚家、童家、洪家等村创建成为水环境示范村。加快美丽乡村建设，创建省级新时代美丽乡村合格村5个，精品村1个，做好童家、马径、灵山等村创建3A级景区村，加快推进马径村历史文化名村保护和开发。推动李家村和冯家村剩余拆迁户尽快完成安置。继续推进童家、葛家、胡家等村拆除违建、闲置村级厂房（仓库）等腾出宅基地，缓解无房户、缺房户问题。

（三）以多元化引领民生治理，推动幸福指数提档升级

1.建设品质社区，打造宜居庄桥。一是推进社区管理体制改革。以三和嘉园为样板，复制推广“熊阿姨”管理经验，引导14个社区因地制宜打造品牌特色。下一步，街道将成立物管办，加强专职物业管理人员的配备，提高物业管理水平。同时还将重点从组建物业公司和业委会党支部、加强物业公司考核、业委会换届指导等方面入手，探索形成物业专业管理、业委会自治管理、居委会社区管理相融合的三方联合管理机制，提升辖区内社区管理成效。二是探索天沁大社区建设模式。将周边新建小区纳入天沁社区管理范围，按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，建立社区“大党委”，建设综合服务中心，不断向前推进，发现问题，总结经验，为全区做好示范引领。三是做好教育品质提升。以“名园+新园”的办园方式，依托庄桥中心幼儿园和广庭幼儿园的师资力量，筹备创建邵余华庭和李家安置房幼儿园。力争天成幼儿园创省一级（五星级）、世茂天慧幼儿园创省二级（四星级），做好邵余华庭幼儿园的筹建准备工作，并严格加强省三级幼儿园（薄弱园）的规范管理。因地制宜开设老年大学特色培训班，做好星级教学点的创建工作。

2.提高服务水平，打造舒适庄桥。围绕“最多跑一次”改革要求，继续推进“浙里办”APP的推广使用，加大社工队伍培养，打造一支梯队合理、综合能力强的“全能”社工队伍，提高社保、就业等事项的“基层办”水平。重点打造居家养老项目，借助天水阁居家养老服务中心示范点回头看，引入优质第三方统筹实施居家养老运营服务，并在天合、天沁等7个居家养老服务站点中完成3个3A建设申报，天成、广厦等11个站点中完成7个2A建设申报。做好拥军优抚工作，走访特重优扶对象，全面摸排农村籍退役士兵，完善“一人一档”。结合网格治理，推进建筑工地工资支付六项制度，建立“一约二察”月走访机制，梳理形成重点隐患企业目录，实现欠薪“零容忍”。加强卫生服务，拟在费市片区设立卫生服务分中心，为周边居民提供基本医疗保障。加强垃圾分类基础设施建设，引入智能化、可视化垃圾亭，指导各社区开展垃圾分类 “一社一品”工程。大力推进全民健身运动，以滨江体育公园和中体城为依托，继续开展“横渡姚江”等活动，打造庄桥的体育品牌。健全精准帮扶机制，持续深入推进丽水和册亨两地扶贫工作，助力2020年全面高质量完成脱贫任务。

3.加强综合治理，打造平安庄桥。一是推进基层社会治理创新,完善街道综合指挥室功能，将城市管理、公共安全、社会稳定、公共服务等功能纳入综合指挥平台。紧抓风险防控，坚守安全底线。健全“三服务”工作机制，持续深化党员干部定期进村社区、进企业、进网格开展夜巡、夜查、夜聊等工作，实现力量下沉，吸附和化解一批矛盾纠纷。继续巩固店面房“三色”管理，确保各类安全隐患消灭在萌芽状态。二是多措并举化解信访积案,对疑难复杂的积案进行集中梳理，形成领导包案、部门联动、人民调解、信访代办相结合的积案化解创新机制，抓好重点时间节点稳控工作。三是提升网格信息治理水平，主动融入“互联网+”的社会“智治”新潮流，完善网格排查、小事即办、应急联动等工作机制，发挥“线上”传递信息、“线下”分级化解的作用，探索一条符合庄桥实际、具有庄桥特色的社会治理新路子。

（四）以常态化引领作风建设，推进从严治党向纵深入

1.坚持理论学习教育，不断筑牢思想根基。一是持续学习贯彻领会习近平新时代中国特色社会主义思想以及十九大、十九届三中、四中全会精神，不断提升理论素养。开展多种形式的学习实践，组织机关干部集中学，带领村社区一起学，切实提高学习实效。把理论学习教育同深化思想解放、落实重点工作、学习先进典型结合起来，增强全体干部争的意识，拼的作风，干的本领，为经济社会转型发展提供坚强保障。二是持续巩固深化主题教育成果。把“不忘初心、牢记使命”作为政治标准、政治要求，把主题教育中的好经验好做法总结好、运用好、坚持好、发展好。三是持续深入贯彻落实中央“八项规定”以及省、市、区各级有关要求。不断完善廉政教育体系，增强党员干部廉洁自律意识，建立健全风险预警和防控体系，切实履行好党风廉政主体责任。

2.加强干部队伍建设，倾力打造庄桥铁军。一是提前做好村社区党组织换届谋划工作。对每个村社区进行选情评估、划档归类，提前掌握参选情况、搜集群众诉求、排摸不稳定因素，为明年村社区集中换届工作的开展赢得主动权。二是继续抓好后备干部培养工作。持续推动村级后备干部“青苗计划”,重点对高知识、产业工人、青年农民等群体进行压担培养，选拔一批社区副书记、主任助理等充实后备干部队伍梯队建设。加强干部培养制度化建设，系统整合“青骑兵”队伍建设、国旗下讲话、干部挂职锻炼、中青年干部培训班等干部培训方式，探索建立一套完整的青年干部培养考评体系，提高干部队伍的韧性和活力。三是加强干部队伍的严格化、规范化管理。推进人事档案数字化及分类分档管理工作，深化落实“依事见人”工作机制，通过“亮榜赛绩”，促进干部比学赶超，汇聚起“五化联动”的工作合力，锤炼一支敢打敢拼敢争的庄桥铁军。

3.规范基础组织建设，建强党组织战斗堡垒。一是深化基层党建规范化建设。严格推进基层党建审计制度落实到位，探索建立基层党建规范化提升的各项制度，如轮训、考评、考核、分档排名等制度，提高党建工作实效。二是推进各领域党建建强。在农村，提升打造农村党建示范点，发挥党员干部在乡村振兴、村务监督等工作中的先锋引领作用；在社区，组建物业公司和业委会虚拟党支部，加强物业考核和业委会换届指导，发挥社区党组织总揽全局、协调各方的作用，助力品质社区建设；在两新，全力攻坚职工80人以上非公企业单建党组织任务，推进楼宇党组织实质化运行。打造天合社区两新组织党建孵化基地，继续抓好对中体城、鸿晨建设的指导。三是加强亮点打造宣传。积极培育党建工作示范点，探索区域化共建创新工作，深化街道“大工委”和区域“大党委”制度，加强党建共建，打造“初心驿站”“联合舰队”等更多有影响力的区域党建联盟品牌。

新的一年里，街道将在区委、区政府的正确领导下，开拓创新、锐意进取、攻坚克难，努力完成各项目标任务，全力推动全区经济又好又快发展，为加快庄桥“创智高地、人居福地”建设而努力奋斗。