江北区环境空气监测布点方案

宁波市环境保护局江北分局

二O一九年六月

目 录

1. 总论..................................................................................................... 1

1.1 项目背景..................................................................................... 1

1.2 项目目标..................................................................................... 2

1.3 项目实施的意义......................................................................... 3

1.4 编制依据..................................................................................... 4

1.4.1 相关文件............................................................................. 4

1.4.2 相关标准............................................................................. 4

2. 江北区概况......................................................................................... 6

2.1 地理位置及行政区划................................................................. 6

2.2 地形地貌..................................................................................... 6

2.3 气象、气候特征......................................................................... 8

2.4 土地利用现状............................................................................. 8

3. 大气布点原则及周边环境要求....................................................... 10

3.1 点位布设的原则....................................................................... 10

3.2 监测点周围环境和采样口具体要求....................................... 10

3.2.1 监测点位周围环境要求................................................... 10

3.2.2 监测点位采样口位置....................................................... 11

4. 环境空气布点方案........................................................................... 12

4.1布点要求.................................................................................... 12

4.2 布点方案................................................................................... 13

5. 监测方案........................................................................................... 17

5.1 监测内容及设备....................................................................... 17

5.2 监测时段................................................................................... 17

1. 总论

1.1 项目背景

加大生态环境保护治理力度是推进生态文明建设的必然要求。加快改善生态环境特别是空气质量，是人民群众的迫切愿望，是可持续发展的内在要求，必须科学施策、标本兼治、铁腕治理。为加快改善环境空气质量，打赢蓝天保卫战，2018年6月27日国务院正式印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，对未来三年国家大气污染防治工作进行部署，目标是：经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。

为扎实推进我区大气污染防治工作，改善江北区环境空气质量，根据《浙江省2018年大气污染防治工作计划》、《2018年宁波市蓝天保卫战实施计划》及污染防治相关法律法规要求，江北区组织编制了《2018年江北区蓝天保卫战实施计划（北区政办发〔2018〕75号）》，目标是：坚持全民共治、源头控制、综合治理、重点突破，加大工业废气、汽车尾气、施工扬尘、餐饮油烟、秸秆焚烧等“五气共治”力度。以城市综合管理为龙头，深化工业废气治理，严控农林残余物质及废弃物焚烧，持续实施大气污染防治行动。2018年细颗粒物（PM2.5）年均浓度稳定降至37μg/m3以下，环境空气优良率在80%以上，重污染天气明显减少，全区环境空气质量逐步改善。

江北区现有国控环境空气自动监测测点一个，位于宁波市新马路136号原三江中学（现泗州路小学）内。2017年，原三江中学站点PM2.5平均浓度39微克/立方米，优良率78.3%。PM2.5平均浓度和优良率在全市14个辖区分别位列第12位和第14位。2018年1-7月，三江中学站点PM2.5平均浓度40微克/立方米，优良率80.8%。PM2.5平均浓度和优良率在全市14个辖区均位列第12位（其中PM2.5与慈溪、余姚并列倒数第一），是全市唯一一个PM2.5平均浓度不降反升的国控点位。因此该国控点位2018年细颗粒物（PM2.5）年均浓度要稳定降至37μg/m3以下难度非常大。

宁波市的大气污染呈现典型复合型污染特征，原三江中学点位也不例外。区域大气污染物的排放、气象条件、区外输入源和局部大气扩散能力对环境空气质量均有影响。PM2.5的来源可分为一次污染源和二次污染物。一次污染物主要来源于拆迁施工、渣土清运、建筑施工、道路扬尘和燃煤型工业粉尘；二次污染物主要由挥发性有机物（VOCs）、机动车尾气、O3、SO2、NOX等前体物经复杂的光化学过程反应而成。因此为有效降低PM2.5的浓度，必须严格控制各类移动源、扬尘源、工业源、生活面源等各类污染物的排放。

为进一步落实“环境质量属地责任”及环境保护“一岗双责”，加强对各街道（镇）、工业区管委会大气污染防治工作的责任考核，把大气污染防治的压力传导至各街道（镇）、工业区管委会，从而实现对污染物的实时监控、精细化管理和精准治理，经区政府同意拟实施江北区环境空气监测布点。

1.2 项目目标

合理的监测点位布设是环境空气质量监测的基础，我国已颁布的《环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）》等规范标准为环境保护部门实施环境管理和宏观决策提供了技术支持、技术监督和技术服务，但环境空气监测系统由于采用了新的监测技术与手段，对点位的设置和优化提出了新的要求。本项目的目标：采用最新的微型化、小型化的组合监测技术，并结合PM2.5国标监测点位，针对城市居民区、农村乡镇、重点工业园区、道路交通、建筑工地、区域边界、污染物传输通道等多种环境监测对象和监测参数，通过科学合理的“组合布点”，达到大气环境监测网络全覆盖。

本项目实施后，有助于江北区实时掌握区域内各街道（镇）、工业区管委会的空气质量状况；更清晰、直观地了解江北区大气污染的主要因子及其污染程度；为江北区制定精准化的大气污染防治措施提供决策依据。

1.3 项目实施的意义

我国目前的环境监测网络建设还处在相对比较初级的阶段，现有的污染源在线监测仅局限于部分工业有组织排放，且数据有效性不高，大量的扬尘、机动车排放、工业生产、餐饮等并没有在线数据，难以获得准确的城市污染物排放总量，而江北区现有的环境空气质量监测网络的点位数量有限，无法为全区空气质量改善提供足够的数据支撑。

针对江北区目前环境空气监测点位存在的问题，并充分贯彻国务院办公厅《生态环境监测网络建设方案》（国办发〔2015〕56号）“坚持全面设点、全国联网、自动预警、依法追责，形成政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的生态环境监测新格局，为加快推进生态文明建设提供有力保障”的工作要求，江北区提出实施环境空气监测系统建设。合理的监测点位布设是环境空气质量监测的基础，我国已颁布的《环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）》等规范标准为环境保护部门实施环境管理和宏观决策提供了技术支持、技术监督和技术服务，本项目的实施对于分析江北区环境空气质量演变、改善区域大气环境质量具有重要的现实意义。

1.4 编制依据

1.4.1 相关文件

1．《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）

2．《生态环境监测网络建设方案》（国办发〔2015〕56号）

3．《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）

4．《浙江省2018年大气污染防治工作计划》

5．《2018年宁波市蓝天保卫战实施计划》

6．《宁波市乡镇（街道）环境空气监测点位建设工作指导意见》（甬环发〔2018〕93号）

7．《2018年江北区蓝天保卫战实施计划》（北区政办发〔2018〕75号）

1.4.2 相关标准

1．《环境空气质量标准》（GB3095）

2．《环境空气质量监测规范（试行）》（国家环保总局公告 2007年第4号）

3．《环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）》（HJ/T 664）

4．《环境质量监测点位管理办法》（环办〔2011〕107号）

5．《环境空气质量自动监测技术规范》（HJ/T 193）

6．关于印发《大气PM2.5网格化监测点位布设技术指南（试行）》等四项技术指南的通知（环办监测函〔2017〕2027号）

7．《固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》（GB/T 16157）

8．《大气污染物无组织排放监测技术导则》（HJ/T 55）

9．《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T 393）

10．《环境监测质量管理技术导则》（HJ 630）

11．《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ 663）

12．《环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）》（HJ 664）

13．《环境空气半挥发性有机物采样技术导则》（HJ 691）

2. 江北区概况

2.1 地理位置及行政区划

江北区位于宁波市区西北侧，经由甬江大桥、庆丰桥和常洪隧道与鄞州区相通；西南与海曙区接壤，并有新江桥、解放桥、永丰桥、江北大桥、青林渡大桥与之相连；西与余姚市、北与慈溪市、东北与镇海区接壤。境域东西长约27km，南北宽约20km。总面积208.73km2。因区域主要处于甬江、余姚江北岸，由此得区名。全区户籍人口25万，是宁波市中心城区之一。下辖中马、白沙、文教、孔浦、甬江、庄桥、洪塘七个街道和慈城镇。区内河湖纵横、水网密布、水资源丰富，主要江河有姚江、甬江、慈江、庄桥大河等。江北区历史悠久，遗存文物古迹丰厚，构成了以古文化遗址和古建筑为主要遗存的文物史迹群体。具体见图2.1-1。

2.2 地形地貌

江北区地势西南高，东北地。市区海拔4-5.8m，郊区海拔3.6-4m。地貌分为山地、丘陵、台地、谷（盆）地和平原。山地面积占陆域的24.9%，丘陵占25.2%，台地占1.5%，谷（盆）地占8.1%，平原占40.3%。

根据中国地震烈度区划图，本区地震基本烈度为六级。

2.3 气象、气候特征

江北区属亚热带季风气候，空气温暖湿润，雨量充沛，四季分明，日照适中。冬季少雨干冷，春末夏初为梅雨季节，夏季晴热多阵雨。全年主导风向为西北风，主要灾害性天气有台风、暴雨、久雨、干旱、寒潮、霜冻等，对本区影响较大。江北区全年地面主导风向为西北风，次主导风向为东南风，各占全年频率的11%和10%，冬季盛行西北风，夏季盛行东南风。

主要气象资料如下：

年平均气温：  16.2℃      

年平均降水量：1414.1mm                     

年平均蒸发量：1196.55mm 

年平均气压：  1016.5HPa   

年日照时数：  2009.8

年平均雾日：  31天

年平均雨日：  174天

年平均风速:   2.5m/s     

年平均相对湿度：81%

主要风向：冬季为西北风（11%），夏季为东南风（10%）。

2.4 土地利用现状

大气污染物的排放与土地利用方式密切相关，特别是扬尘源、移动源和生活面源污染的排放与建设用地密切相关。图2.4-1为江北区土地利用现状图，由图2.4-1可见，作为宁波市的主城区的组成部分，江北区城市化比例较高，建设用地呈东西向带状分布，尤其是东南部基本全部为建设用地所覆盖，北部为山林，其余区域为农田。

3. 大气布点原则及周边环境要求

3.1 点位布设的原则

1、代表性

具有较好的代表性，能客观反映一定空间范围内环境空气质量水平和变化规律，客观评价城市，区域环境空气状况，及污染源对环境空气质量的影响。

2、可比性

同类型监测点位设置环境条件应尽可能一致，使各个监测点获取的数据具有可比性。

3、科学性

监测布点应考虑城市自然地理、气象等综合环境因素，以及工业布局、人口分布等社会经济特点，在布局上应反映城市主要功能区和主要大气污染源的污染现状及变化趋势。

4、经济性

不同监测点位之间，有同类型的监测点位置重合时，应对重合的点位进行整合，避免点位的重复建设。当不同污染源区域之间空间布局有交叉时，采用计算等标污染负荷的方式，优选布设排放量较高的污染源。

5、持续性

监测点位的选择应结合当地规划考虑，使确定的监测点能兼顾未来的监测需要。

3.2 监测点周围环境和采样口具体要求

3.2.1 监测点位周围环境要求

监测点周围环境应符合下列要求：

（1）监测点周围空气流通均匀，一定距离内无障碍物；

（2）监测点位尽量选择光照充足的地方（白天光照时间尽量保持在6 h以上）或监测点位周边有稳定可靠AC220V电力供应；

（3）监测点位附近无强大的电磁干扰；

（4）环境空气质量监测点位周围应无明显对监测结果产生干扰的气体排放口（如餐饮排放口、空调排放口等）；

（5）特定污染源监测点应尽量避免其他源的排放干扰。

3.2.2 监测点位采样口位置

监测点采样口位置应符合下列要求：

（1）采样口离地面的高度推荐在3 m～20 m范围内；

（2）对于道路交通大气污染监测点位，采样口离地面高度应在3 m～5 m范围内。

4. 环境空气布点方案

4.1布点要求

监测点位布设要求主要根据本地区的污染源资料、气象资料和地理条件等因素，了解空气污染物排放源的特征、大小和分布，污染物的性质和排放规律，影响污染物迁移、扩散的环境条件（地形、地物等）及气象因素等，通过开展环境空气质量状况调查的方式然后根据监测目的科学地选择监测点。

由于江北区的人口规模、建成区情况、土地利用方式以及地形情况分布不均，本次环境空气质量监测点位布点在着重考虑在人口集聚、城市化程度高、交通密集等大气污染源重点排放区域进行设点，重点考虑如下区域：

（1）人口集聚的高度城镇化区域

根据《宁波市城市总体规划(2006-2020年)》提出：未来宁波三江片重点发展西部和北部地区，以姚江新区、江北投资创业中心、洪塘街道为核心的宁波市城西北片中心将成发展重点。因此江北区北外环以南的城市区域、姚江新区、江北投资创业中心、洪塘街道、慈城古县城及新城应作为重点布点区域。

（2）工业园区（集聚区）

工业园区（集聚区）是大气污染排放较为集中的其余，也应作为重点布点区域，包括：江北工业园区、宁波(江北)高新技术产业园、庄桥工业集聚区等。

（3）交通干道

交通干道是道路扬尘和机动车尾气的重要来源，布点时应考虑交通干道的影响，包括：大庆南路、北外环、机场路、通途路、宁慈公路等。

4.2 布点方案

本次江北区环境空气监测布点主要分为环境空气质量监测点位和扬尘污染源监控点位。

1、环境空气质量监测点位

在各镇（街道）、园区管委会选择合适位置布设点位，点位设置数量为各镇（街道）、园区管委会各1个，共9个点（白沙街道以现有的泗州路小学国控点为考核点、慈城镇以现有的慈城成校为考核点，不新增），总共新增7个点位。

根据《关于下达2016年度第一批房屋征收（拆迁）计划的通知》（北区委办﹝2016﹞11号），江北区国控点三江中学（现为泗州路小学）所在地块列入江北区白沙街道正大社区的《正大路成片危旧房住宅区改造项目》，目前该区域已有部分拆迁。因此，三江中学监测点需要及时变更，以保障宁波市空气质量评价城市点位的持续性。

环境空气质量监测点位应满足国家关于环境空气质量监测站点的布点规范，建议在各镇（街道）、园区管委会选择合适位置布设点位，点位设置数量为各镇（街道）、园区管委会各1个，共9个点，监测因子为PM2.5及气象三参数，作为对各镇（街道）、园区管委会的考核点位（白沙街道以现有的泗州路小学国控点为考核点、慈城镇以现有的慈城成校为考核点，不新增），总共新增7环境空气质量监测点位，其中洪塘街道、甬江街道和庄桥街道三个环境空气质量监测点位增加臭氧因子的监测。具体站点布设见表4.2-1及图4.2-1。

表4.2-1 环境空气质量监测点位布点情况一览表

2、扬尘污染源监控点位

主要包括交通干道扬尘监控布点和码头扬尘监控布点。

（1）交通干道扬尘监控布点：在大庆南路、北外环、机场路、宁慈公路、通途路等车流密集的交通干道沿线布设5个监测点位。

（2）码头扬尘监控布点：在新豪城码头布设1个监测点位。

具体见表4.2-2和图4.2-2。

表4.2-2 江北区扬尘监控布点表