区政协常委会工作报告（摘要 2019年1月）
（摘要）
区政协主席邹宇明在区政协五届三次会议上作 《区政协常委会工作报告》。
2018年工作回顾
一、学理论、强党建，始终把握正确履职方向
深化政治理论学习。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。政协常委会和区委理论学习中心组联合举办专题学习扩大会议；组织委员赴省委党校四明分校轮训。全年开展集体学习交流39次，参加620人次。
全面加强党建工作。坚决贯彻党的十九大精神和中央、省、市、区委大政方针，坚决贯彻全国政协和省、市政协的工作部署。协助区委制订出台《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》《关于加强和改进人民政协民主监督工作的若干意见》，研究出台相关《实施意见》。建立区政协机关党组，成立机关党总支及其机关支部、退休支部；在各专委会建立党支部，在全市第一个实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协工作全覆盖。专项民主监督“精、准、深、透”，获省相关领导批示肯定。
紧扣中心精准履职。坚决把区委的重大决策部署贯彻落实到政协工作的全过程、各方面。全年共举行常委会会议4次、主席会议13次、双周协商会议21次，召开各个层面的协商交流会议200余次，完成重点课题调研16项，组织实施120余次专项视察和民主监督活动。
二、服务中心参政议政，全力助推攻坚攀高
聚智聚力“项目争速”“产业争先”。组建政协委员招商团队，促成多家企业达成合作意向。发挥市政协委员江北联络组作用。区政协班子成员主动站位一线，认领和做好12项攻坚任务。就加快核心滨水区楼宇经济发展开展常委会调研协商，提出17条建议，区委书记批示，区长挂帅统筹推进我区楼宇经济发展；就打造“16+1”经贸合作示范、建设泛老外滩涉外核心商务区，发展“互联网+交通”进行专题调研；瞄准深化“亩均论英雄”重点问题，就推进工业区二次开发等议题开展视察监督。
献计献策“科技争投”“城乡争优”。围绕加强“人才强区”和“北岸智谷”建设，召开常委会会议专题议政；专题调研前洋E商小镇、膜幻动力小镇、云创青年小镇、8号公园。扎实开展“城乡生活垃圾分类处理”和“城市精细化管理”专项集体民主监督活动；探索联动履职模式，成立5个监督调研组，全年共组织650余人次委员，深入全区150个社区（村），发现反馈问题近1200个，提出意见建议600余条。为助推“清洁江北”行动，持续就全面剿灭劣Ⅴ类水、建设“污水零直排区”、落实“河长制”等进行协商式监督。先后就海绵城市建设试点等，开展多形式履职。
助力助推“服务争效”“党建争强”。盯牢深化“最多跑一次”改革，组建13个界别民主监督组，针对破解“数据壁垒”、加强条线统筹协调、优化“一窗受理、集成服务”等关键环节建言献策。认真做好企业结对帮扶和“企业服务经理人”工作。推荐选派15名政协委员担任行风政风监督员。紧扣“红色党旗引领绿色发展”，助推党建“金桥行动”，推动乡村振兴。围绕社会治理创新，主动融入“治隐患、保平安、促转型”专项行动。就加强社区志愿者队伍建设开展课题调研。
三、聚焦热点民主监督，促进民生福祉改善
助推民生实事落细落实。围绕创建首批全国义务教育优质均衡发展区，选择优化民办教育服务供给等问题组织调研协商。围绕“健康江北”建设，就“高质量发展江北体育事业、打响江北体育品牌”，建议实施“体育+”战略，推进体育供给侧改革、完善体育功能布局、加快破解体育人才引育难题；就鼓励和引导社会资本办医等开展专题视察。围绕完善社会保障体系，组织民主监督。
畅通民意诉求反映渠道。五届二次会议以来，共收到以提案形式提出的意见建议114件，经审查和并案处理，共立案108件。探索提案集体协商办理模式，推动29件民生类提案得到有效落实，108件提案全部办复。全年向区委报送信息、专报48篇，全国政协和省市政协录用21篇，反映社情民意信息工作考核成绩继续位居全市前列。建立“江北政协”微信公众号，支持委员进社区担任网格员，畅通诉求反映渠道。部署开展“政协委员在行动”，机关干部“进民户、访民情、解民忧”专项活动。
四、深化协商民主和团结联谊，画好最大同心圆
不断创新全体大会协商。五届二次会议的参政议政大会，精选各层面发言委员，精准选题、精心准备。10篇现场发言和17篇书面发言材料，区委书记点赞“少见的精彩”，并现场逐篇甚至逐句批示；区长现场发表讲话，逐项分析和落实委员建议；相关领导和部门及时跟踪建议落地落实。首次组织开展联组讨论，邀请区委区政府主要领导参加，委员们为区委区政府科学决策提供广泛民意基础。会议期间委员们的审议讨论意见汇集《专报》，把协商成果逐条转化落实。
不断深化对口协商和界别协商。各专委会加强与对口部门的联系协作，组织委员重点就农旅融合发展、社区协商机制建设、公检法临聘队伍建设等问题，开展10次对口协商。组织开展“界别活动月”活动，13个界别小组围绕“五大建设”主题，就事关我区改革发展中的重要问题，与相关部门单位界别协商48次。
坚持广泛团结联谊和交流交往。专题调研宗教场所建设、少数民族企业发展问题。扩大对外交流，全年邀请市政协领导考察指导江北工作17批次；邀请46名市政协港澳委员及港澳台侨事务顾问考察调研江北；全年接待全国政协和各地政协考察团组23批次。设立政协文史资料室，编印出版《江北名人书画集》。协助区政府成功举办“艺美三江潮甬动芯世界”艺术交流活动。
五、加强机关和委员队伍建设，提升履职能力和水平
切实加强政协机关建设。扎实推进“两学一做”主题教育活动的常态化制度化。认真参加“大学习、大调研、大抓落实”行动。建立常态化的“周四下午”机关学习制度，举办机关干部履职培训班，组织开展主题党日活动。
充分发挥委员主体作用。继续加强委员积分制管理，建立委员履职档案，定期通报反馈积分排名情况。建立政协常委和各联委会、专委会、界别、全体委员的微信群。五届二次会议以来，辞免委员7人，撤销委员2人，增补委员11人，委员总数为171人，较上次会议增加2人。
加强党风廉政建设。压紧压实全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定和省市区委有关规定要求，严格执行重大事项请示报告制度，支持区纪委监委派驻纪检组开展工作；积极配合省委巡视工作，首次召开政协机关党风廉政建设工作会议，努力打造清风政协。
2019年工作意见
一、始终坚定不移维护核心，在把牢政治方向中凝聚新共识
坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强思想政治引领的主线和灵魂。制订《关于加强和改进区政协委员学习工作方案》。全面深入持久抓好习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的学习。重点学习领会好五个“首次阐明”。建立完善思想政治引领和建言资政“双向发力”的制度、程序和机制，广泛凝心聚力。坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿到政协各项工作中，团结引领各界人士与区委同频共振、同向发力。
二、始终紧扣中心服务大局，在助推“五化联动”中彰显新作为
助推数字化创新献良策。围绕发展数字经济，开展重点调查研究，召开专题协商。围绕全区经济运行中的制造业高质量发展与现代服务业的深度融合，提出对策建议。助推融合化发展出实招。围绕提升城乡发展品质和中心城区首位度，城市精细化管理和城乡一体化建设，就重点地块开发建设开展常委会专题调研；选择优化街道行政区划、改善交通微循环、推进四好农村路建设、美丽乡村建设开展专题调研和主席会议视察；就老外滩商圈、湾头商圈、谢家天水商圈形象品质提升等方面，组织委员开展视察调研。助推市场化导向建诤言。就推动“无证明区”创建咨政建言，助力“最多跑一次”改革持续深化；就农村产业融合发展示范区试点等重点领域开展调研协商；精准聚焦民企发展难题，为优化营商环境开展形式多样的调研。助推国际化合作谋对策。就我区主动对接甬江科创大走廊平台，参与湾区经济核心区建设开展重点课题调研；就宁波电商经济创新园区、泛老外滩金融保险创新港、侨梦苑等开放平台的能级提升，开展联动履职。助推多元化治理督难题。围绕深化社会治理“一张网”和“基层四个平台”建设，开展专项民主监督；选择治安防控体系建设、城乡环境综合整治、危化品安全生产运输、检察公开等开展专题视察。
三、始终紧贴民心注重实效，在真情履职为民中展示新担当
多开为民言路。按照省政协“请你来协商”平台建设要求，探索建立“委员议事”协商制度，着力打造协商平台。完善政协各类会议活动的组织方式，提高群众代表的邀请比例。创新政协新闻宣传方式。多献利民良策。围绕广泛关注的办好人民满意教育等议题开展监督议政；持续就“治水剿劣”“厕所革命”等开展视察监督。围绕民生热点问题和“关键小事”，开展小微协商。多促惠民实事。以“五进五联”为抓手，加强同区域内各部门单位和基层群众的联系；深入开展机关干部“进民户、访民情、解民忧”活动。发动委员积极投身扶贫济困、扶老助残、捐资助学等社会公益事业。
四、始终同心同德同向同行，在坚持团结联谊中广聚新能量
强化团结合作。建立完善区政协党组成员、专委会联系区各民主党派、工商联、无党派人士制度。认真筹划迎接人民政协成立70周年系列主题活动。维护民族宗教和谐。建立完善区政协主席会议成员走访联系宗教界代表人士制度。围绕宗教、慈善事业发展、精准扶贫等方面，开展调研视察。加强联谊交流。加强与港澳台同胞、海外侨胞，特别是江北籍宁波帮人士的联谊。加强与党外知识分子的联系，做好新社会阶层人士的工作。编辑反映湾头变迁的“三亲”史料。
五、始终从严从实善管厚爱，在加强自身建设中树立新形象
发挥党组领导核心作用。要压紧压实管党治党主体责任，严格执行中央八项规定和省市区委有关规定要求，自觉接受监督。认真开展“不忘初心使命、勇于奉献担当”主题教育，努力推进清廉政协建设。加强常委会自身建设。组织召开以加强常委会自身建设为主题的专题议政性常委会会议，制定常委会关于加强自身建设的意见。提升委员服务管理。强化学习培训，不断提高委员能力。完善委员履职、量化考评、通报等制度。拓展和提升“委员工作室”、江北政协微信公众号建设。增强机关工作效能。加强专委会建设，进一步优化专委会机构设置，调整对口联系制度。