索引号: | 330205000B/2018-01667 | ||
文 号: | 主题分类: | 政务公开 | |
公开方式: | 主动公开 | 体裁分类: | 其他 |
发布机构: | 江北区机关事务局 | 成文日期: | 2018-07-10 |
2018年上半年以来,区机关事务局紧扣区委区政府中心工作,扎实开展“两学一做”学习教育,全力推进年度重点工作目标任务的完成,全面提升机关事务管理工作水平。尤其在机关办公用房清理整改,公务用车改革后续工作落实,公共机构节能宣传教育等方面取得了明显成效,为区机关大院的有序运行提供了有力的机关事务工作保障。现将半年度工作情况总结如下:
一、2017年上半年重点工作回顾
(一)全力完成重点工作任务
1.认真组织开展“不忘初心、牢记使命”学习教育。按照中央和省市区委统一部署,结合我局实际,认真开展“不忘初心、牢记使命”学习教育。一是拟制教育方案。根据区委区级机关工委文件精神,拟制了我局学习教育实施方案。明确教育总体要求和具体工作安排。制定了管理局“不忘初心、牢记使命”学习教育总体日程安排表、“一把手”职责任务清单及党组项重点工作安排。二是抓好教育动员。三是组织全体党员、积极分子开展迎“七一”党支部主题活动——“读回信悟初心践使命”余姚横坎头村红色之旅,上红色党课,走访横坎头村及革命旧址群。
2.扎实开展巡察反馈工作。根据区委决策部署,从2018年3月12日起,区委第二巡察组对我局开展为期近1个月的专项巡察工作,我局高度重视,于当天召开动员会,认真学习,深刻领会,周密安排,认真落实好区委第二巡察组对各个项目上的巡察,积极支持、配合巡察组开展工作,完善准备巡察所需的各项资料,配合完成巡察组的各项要求,实事求是解答问询,确保巡察工作顺利开展。并在巡察结束后成立巡察整改领导小组,由局领导牵头,制定详细的整改方案,将整改任务落实到各个科室,并规定相应的整改时限,切实有效地完成整改工作。
3.进一步推进公务用车改革工作
(1)深化完善公务用车改革。发挥公车主管部门职能作用,认真贯彻落实市公车改革领导小组工作会议精神, 指导和督促各区级部门推进公车改革相关工作,制定出台2018--2020年度江北区行政事业等单位公务车辆定点维修相关规定。为下一步事业单位公务用车改革奠定了良好的基础。
(2)大力加强公务用车管理。严格执行中央八项规定精神,重申车改有关政策规定、明确保留车辆使用范围、落实管理监督主体责任,督促有关问题责任单位按期整改。积极配合纪检监察机关开展重点抽查和明察暗访,及时发现并整改存在问题。
(3)从严控制公务用车购置。严格审批和控制一般公务用车和特种专业技术用车购置。
4.全力做好劣V类水剿灭工作。一是继续落实全局治水方案。组织全局工作人员继续做好“第一巡查人”制,以科室为单位每日对后姜河进行巡查,通过事务局治水微信群第一时间反馈巡河情况,节能科负责时时将存在问题上报区治水办,同步将问题反馈相关责任单位。二是积极履行综合协调职能。协同区综合行政执法局、区住建局、庄桥街道等相关部门,上半年召开二次综合协调会,通报工作进展,研究整治措施,督促责任落实。三是继续做好上情下达的联络员。后姜河整治已近一年,目前整治过程中由于工程未如期完工、小区零直排未达标等众多因素,导致后姜河的各类情况频频产生,做为联系单位以最快的效率及时协调解决河道治理过程中的问题和难点,确保各环节的沟通顺畅。督促落实任务清单中的整治任务,推进后姜河流域治理工作。
(二)努力提升机关大院日常管理水平
1.加强财务日常管理。半年来,我局圆满完成了18个独立预算部门的2017度年终决算、2018年度各部门预算公开编制;2017年度国有资产清查核对工作,督促和指导各部门国有资产清查报表的填报;做好了日常资金结算、各月度会计报表及经费收支财务报表、统计报表等的填报工作;配合区委巡察组对我局的财务审查以及前期大量资料的准备工作;配合各部门纪检组财务检查审计工作;严把支出审核关,合理调配资金,保障了18个预算部门各专项资金及时到位与正常使用;保障了机关干部、离退休同志工资、补贴的及时准确发放。截止6月6日,所核算各部门共收到财政资金指标24878万元,累计已支付11694万元;其中本局收到财政资金指标6523.9万元,已支出3538万元,其中项目经费4249.36万元,累计已支出2359.65万元,项目经费预算执行率达55.5%。
(1)及时完成日常资金结算工作,加强资金使用的计划性。严格按照会计制度及各项费用报销规定,严把支出审批关,及时支付各部门各项费用,对三公及两费支出进行实时动态的监督管理;严格按照部门预算进行支付,预算明细与资金用途一一对应,保证了各部门财务开支的合理合规性。
(2)抓好各部门预决算工作,抓好各项资金的落实。在完成2017年度各部门决算的同时,年初对各单位各项目资金和历年结余资金进行了清理结算和上报,最大限度地保障好各部门结余资金的结转,积极做好与财政的沟通衔接工作,落实好2018年财政预算指标,并按财政要求,更新财政基础信息系统,对近500名人员的工资数据进行细化核对,做好每个月的动态更新,及时落实好各部门人员经费。
(3)及时做好工资薪金发放、个人所得税计算申报及缴存工作。每月末和各部门人事干部做好人员工资变动衔接工作,核对变动情况,及时做好各部门机关干部、离退休人员、聘用人员的工资津补贴核算及发放,1-6月份已累计为干部职工发放工资共计5000余人次,并按税法规定计税申报个人所得税。同时,按地税要求,在3月底前对18个部门300多名机关干部的2017年全年收入进行统计,提供机关干部12万以上个税申报的数据。
(4)积极配合纪检、巡察对各部门财务资料的审查工作。年初,接到区委巡察组巡察通知,财务科在局党组的带领下积极准备巡察所需的各项财务资料及表格数据的填报,配合完成巡察组的各项要求,实事求是解答问询。巡察情况反馈后,按要求积极落实整改。上半年,财务科配合纪检组对组织部等8个部门的财务资料进行检查,配合金融办对近三年来的支出进行自查,并对发现的问题及时改进。
2.安全管理进一步加强。我局升级安装监控系统,实现全方位、全时段的监督。我局先后添置高清摄像头29个、42寸液晶电视机2台、千兆交换机1台和高清硬盘录像机1台等设备,基本覆盖了机关大院的主要出入口、主干道、办公楼外围,以及周边三个停车场,在光线不足的恶劣天气和夜晚时段也能确保处于正常监控中。对大院内的每个治安重点、核心部门实行24小时不间断监控和录像,录像保存时间长达90天。并建立门禁刷卡系统。为提升大院安保水平,同时也为方便恶意上访事件的取证,我中心细化了安保工作制度,建立了专项预案,安装了应急及紧急报警装置,购置了一批安保装备。2018年(1-6月)门岗按规定拦截并引导至信访局的上访事件68起,其中10人以上群访事件17起。未发生刑事、治安案件和重大安全责任事故。
3.办公用房管理成效明显
(1)精准谋划,推进新行政中心整体搬迁工作。继续推进新行政中心(文教大厦)办公用房安置方案。我局领导赴新行政中心(文教大厦)走访调研,实地踏看,深入了解新行政中心设计功能布局,为我区办公用房安置精准谋划。我科室实时跟进,紧密对接设计单位,要求设计方案符合相关建筑设计规范和党政机关办公用房的规定,通盘考虑,合理布局,最大程度上满足各入驻单位的需求,努力打造一个科学合理、联动高效、便民服务的新行政中心。
(2)脚踏实地,扎实开展机关办公用房装修工作。严格按照办公用房装修相关管理规定,开展全区党政机关办公用房装修、维修改造、加固等工作。严格做好工程全程管控,狠抓工程管理各环节,从预算编制到结算审核及相关后续保修环节,采取施工期间全程监管制,结合现场施工具体情况,定期、定人对施工现场进行勘察,及时做好与施工、监理、审计等相关人员的沟通工作,严格按图施工并及时掌握工程进度与相关情况,力求对施工方式、时间节点、工程质量、资金使用等各方面做到心中有数、严格把控。截止目前,已完成及已正在实施的工程共计12个。
编号 | 工程名称 | 实施情况 |
1 | 公安江北分局业务用房维修改造工程 | 前期工作 |
2 | 交通运输管理处办公用房修改造工程 | 设计 |
3 | 住建局办公用房维修改造工程 | 设计 |
4 | 司法矫正中心维修改造工程 | 设计 |
5 | 区政府集体宿舍维修改造 | 预算编制 |
6 | 巡特警1#楼维修改造工程 | 预算编制 |
7 | 公安江北分局业务用房搬迁改造工程 | 招标 |
8 | 国土江北分局办公楼维修改造 | 施工中 |
9 | 城管局市政园林养护中心办公用房装修工程 | 审计 |
10 | 司法局行政法律服务中心 | 审计 |
11 | 未成年心理健康咨询中心 | 审计 |
12 | 区监察委员会办案谈话场所维修改造 | 审计 |
13 | 区法院集控中心维修改造 | 审计 |
14 | 不动产登记服务大厅维修改造 | 审计 |
15 | 慈城镇中心卫生院办公楼室内装修 | 审计 |
16 | 社会治理综合指挥中心维修改造工程 | 审计 |
4.公共机构节能扎实推进
(1)开展节能宣传及节能管理培训。高度重视对全区公共机构节能管理培训。一是召开全区公共机构节能管理工作。分析当前节能形势,解读我区2018年公共机构节约能源资源工作要点,并部署节能工作任务,保障全区节能工作的有序开展;为加大节能改造的力度,会议同时向各公共机构进行了节能产品的推介,学习先进节能改造技术知识,要求各单位根据实际情况进行节能改造,进一步提高各部门的节能意识。二是开展节能宣传月系列活动。发放节能倡议书、绿色办公手册,推送节能宣传短信,呼吁全区公共机构工作人员深入开展节约型机关建设活动,践行低碳节能,争做绿色发展的先锋。围绕“节能降耗,保卫蓝天”主题,开展6月份节能宣传月系列活动:在机关大院巡回节能宣传周活动主题,摆放节能宣传展板,开展“垃圾分类,你我共参与”活动、“低碳出行,绿色共享”活动,大力倡导"1公里以内步行、3公里以内骑自行车、5公里左右乘坐公共交通工具、优先选择新能源汽车出行"的绿色低碳出行方式。
(2)抓好示范单位创建工作。一是开展节约型示范单位创建工作。根据国家、省、市有关部门公布的第三批国家级、省级、市级节约型公共机构示范单位创建方案,江北区第二实验小学列入市级节约型公共机构示范单位创建,目前相关创建工作正有序开展,力争成功创建市级节约型公共机构示范单位。二是开展区级节水型单位创建工作。在已有的区级节水型单位创建工作基础上,今年继续全力开展创建工作,共18家单位纳入第三批区级公共机构节水型单位创建名单。5月底召集各创建单位召开培训会议,落实创建工作任务,详细解读创建标准,分享2016年及2017年创建工作经验。目前此项工作开展顺利,计划于10月底前进行验收。
(3)健全能耗监管网络体系。一是完善全区公共机构名录库。对全区公共机构名单进行梳理,梳理后的公共机构由原来的217家增加为223家。同步做好新增单位能耗统计员网络版能耗统计软件操作指导工作。二是全面推进平台的建设。6月底将完成了能耗监管平台三期(2017年度)工程验收工作。已拟定能耗监管平台三期(2018年度)名单,做好平台建设的前期准备工作。三是做好能耗数据收集上报工作。1月初,完成2017年全年的能耗数据收集汇总上报工作,完成2017年度全区公共机构能源资源消费情况分析报告。4月初,完成第一季度全区公共机构能耗数据统计收集汇总工作。
(4)开展节约型机关建设活动。根据区委办、区府办关于开展节约型机关建设的工作要求,配合两办下发北区委办〔2018〕47号文件,制定了2018年区级各部门节约型机关建设工作自查表,要求各单位高度重视节约型机关建设工作,如实填报自查表。目前,自查表均已上报,已对上报的自查表将进行汇总,计划协同局各科室对汇总内容进行基本情况分析,提出节约型机关建设的合理化建设意见。
(5)深化机关大院垃圾分类工作。在我局2017年基础上,全面推广机关大院的垃圾分类工作。一是强化全方位宣传教育。通过各种宣传渠道,大力宣传垃圾减量,督促工作人员减少垃圾产生;制作机关大院生活垃圾分类处理流程图,营造浓厚的垃圾分类文化氛围;牵头开展各类宣传培训,进一步提高干部职工的垃圾分类知晓率和参与度,4月中旬,开展了机关干部“话后勤”系列活动之“垃圾分类我先行”活动,寓教于乐,取得了较好的实效。二是强化监督检查。开展以市垃圾分类办的第三方每周一查、大院物业定期抽查、节能科不定期监督三种渠道进行监督检查,实时做好监督指导,督促各机关单位落实整改措施。三是梳理垃圾分类清运流程。对垃圾实行分类清运:其他垃圾由城管部门每日清运;可回收垃圾视情,由指定的保密纸回收公司或物业人员处置,并按要求做好登记;有害垃圾积累到一定量,通知城管部门统一清运;厨余垃圾依托食堂餐厨垃圾清运系统运送。要求院外机关单位厨余垃圾要与区环卫养护中心签订合同,做到每日保质保量完成清运工作。推广使用可降解垃圾袋。
(三)大力提升机关大院服务保障质量
1.全力打造餐饮服务保障新品牌。一是以安全为抓手,夯实运行基础。按照责任区分、流程规范、环节把关。突出重点、把握关键,严把食品安全关。按照区分阶段、区分责任、明确标准的要求,将关口前移,实行统一采购配送,专人负责检查,确保原材料价廉、质优、安全。要求食堂物业定期安排主厨轮岗交流、开展培训和技术比武,力求在菜品花样上求突破,满足尽可能多的不同口味。注重健康,推出应季养生菜系。在外卖品种上不断创新,粗粮馒头,花式点心,净菜,应季糕点。还引进水果外卖模式,可以通过网上下单,不用出大院就购买到价廉物美的新鲜水果,给机关干部提供便利。工作餐外卖打包,暑期提供冷饮,定期供应时令蔬果、油、米等副食外卖等,充分满足机关干部的需求。此外为配合机关食堂“文明餐桌”行动,我局还在一、二、三号院食堂内安装了“透明厨房”,在就餐大厅里通过屏幕可以看到后厨的操作情况,确保了食品安全事故“零发生”。
2.落实机关停车问题。停车难问题是干部群众聚焦的热点难点问题,我中心会同市治堵办、区住建局将槐新路,大闸南路,刘家边停车场改造成与周边居民错时共享的公共停车场,机关干部凭一卡通可免费停车,周边居民根据收费标准错时停车,停车难问题得到有效解决。
3.强化会务水平,注重服务效果。自2015年底成立会务部后,我中心会务活动保障水平大幅度提升。每年对全体会务人员做系统培训,在每次大型会议前均进行模拟会务操作,从会议接单到会场清理,每个步骤都进行了规范。2018年(1月-6月)共接待会议560场。针对原保洁,工程人员技术力量薄弱的问题,银亿物业专门开展人员素质及劳动技巧的培训,制定周计划和月计划,合理安排工作任务,分工明确,提高效率,保质保量完成各大院的相关工作。
4. 做好大院维护保障工作。2018年上半年,我局进一步规范机关大院内房屋设施、水电通信、中央空调、电梯的维护与管理工作。针对区政府各办公楼由于房龄老化引起的破损、漏水等情况及时采取科学合理的修补手段,通过公开透明的比价方式,选择优质企业进行实施。上半年,共实施二号院门头维修工程、三号院二楼厕所顶部漏水、一号院一号楼5楼卫生间顶漏水维修等问题进行了解决,一号院一号楼大厅玻璃感应门更换;司法局法律服务中心铁门维修;1号院办公室及墙面粉刷零星维修工程等共计18个项目。根据北区委办传﹝2018﹞17号文件要求,推进1号院、3号院各单位办公电话整体安装白机,我局积极联系市专用通信局,做好协调配合工作。此次新增白机涉及22家部门单位,新安装白机号码163个,并根据各单位的要求,帮助开通呼叫转移功能和长途功能。目前1号院、3号院各单位办公室都已安装至少一台白机,白机安装覆盖率已达到100%。
(四)认真抓好机关党建及党风廉政建设工作
1.重视发挥好党组班子领导作用。大力加强局班子自身建设。落实领导干部工作责任制,把分工负责和为大局负责有机结合,增强工作协调和工作合力。重视党组中心组学习和干部职工理论培训。局领导带头讲党课作辅导,大力推进服务型党组织建设,发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。注重发挥群工团组织作用,积极参加区级机关工委组织的各类活动,努力营造健康向上、创先争优的机关文化氛围。
2.党风廉政建设卓有成效。完善内控制度,深化对重点岗位和关键环节的监控,全面贯彻落实中央“八项规定”。完成建设工作台账,强化节假日党风廉政建设重点监督检查,及时处理信访问题。
二、2018年下半年重点工作思路
(一)严格落实第二次城镇房屋调查登记工作
根据《浙江省住房和城乡建设厅等八部门
(二)开展办公用房清查工作“回头看”
为进一步规范办公用房,合理、科学使用,有效推进办公用房清查与管理,通过公开发文、实地走访、勘察测量、调集资料等方式,组织专项检查行动,由派驻纪检组参与实施,使用专业测量设备与记录仪器,对全区行政事业单位所占有和使用的房屋使用情况、办公用房面积、使用人数、(出)租借情况、办公用房平面图等相关资料进行系统性的全面记录与整理。定期组织“回头看”,确保整改工作不打折扣,不搞变通,不现反弹,落到实处。
(三)做好年度预决算相关工作
做好各部门2017年度决算公开工作。认真核对2017年的收支数据,确保决算信息公开的真实性、准确性、完整性和及时性。做好2018年项目预算调整及2019年局本级预算工作。根据各部门人员变动及项目资金使用情况,做好调整预算工作及追加(减)资金的落实。加强预算执行力度分析,在预算执行分析基础上,分析各部门项目运行情况,认真落实预算执行有关制度。做好局本级2019年度部门预算的编报及审核工作。广泛征求各科室意见,严格机关运行经费管理,规范预算项目设置,细化项目预算编制,对项目预算进行反复测算,完整填写项目申报理由和依据、项目细项内容和资金测算方法。
(四)开展垃圾强制分类工作
一是开展“垃圾分类志愿者”活动。鼓励机关干部扫码加入垃圾分类志愿者微信群,随时在群上共享垃圾分类照片(包括好的做法和存在问题),监督公共机构垃圾分类工作。二是分批分次开展现场培训会。在6、7月份,将根据2018年上半年各机关单位垃圾分类开展情况,按垃圾分类性质区域的相似性对机关院内、机关院外以及乡镇街道分批分次邀请专家进行现场垃圾分类知识培训,同时设置自由提问环节,对日常垃圾分类存在疑惑的环节进行探讨研究。三是健全监督检查制度。联合区垃圾分类办,对第三方督查的内容进行通报。按区考核办出台的垃圾分类考核细则要求,定期检查提醒,督促各机关事业单位共同将垃圾分类工作的各项环节做细做实。
(五)提高后勤服务管理水平
下半年我局将继续以打造精品物业为导向,探索开展机关物业“四率工程”工作。一是设备完好率,主要设备完好率要达到95%以上;二是卫生达标率,作为一项经常性的工作,卫生保洁面广量大,所有楼层都要达到最高标准;三是服务满意率,要求物业人员将负面指标服务投诉率压到最低;四是事故差错率,要降到最低限度,力争为零。2018年,我们的工作还需要不断地改进,在全面梳理工作事项的基础上,全力推进流程优化和事项标准化。统一窗口,实现“一窗办”。开展四减,实现“简化办”。立足需求,实现“一次办”。借助网络,实现“网上办”。进一步加强队伍建设,完善培训计划,加大员工专业能力培训力度。同时保持队伍的稳定,使工作计划与岗位职责结合起来。努力提高自身的专业水平,提升区政府后勤服务的品质。