2018年上半年，紧紧围绕江北宜居宜业滨水品质城区建设和街道党工委“实现全面破题，树立全区领先，打造全线品牌”的目标，围绕基层支部建设规范年工作要求，坚持基础工作抓规范、难点工作求突破、品牌工作创亮点，推进甬江组织工作全面提升，换届“回头看”工作顺利完成，新班子获群众较高满意度，干部作为纪实建档制度成效初显，村、社区、“两新”组织党组织品牌创新均有突破。具体有以下三方面工作：

一、以组织建设为基，高质量夯筑政治引领基石

一是办好主题教育，街道上下进一步形成忠诚担当氛围。坚持学原文、读原著、悟原理，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神作为首要的政治任务，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以学习习近平总书记给余姚市梁弄镇横坎头村全体党员回信的精神为重点，各基层党支部组织开展“悟初心·学回信”主题党日活动，有效强化高素质专业化的干部供给。围绕基层支部建设规范年工作要求，要求党员在出席各类会议时佩戴党员徽章，服务大厅和机关全体党员签订承若书，以支部为单位提出1-2个重点工作，开展机关“书记向前冲”，强化党员的身份意识。

二是组织换届“回头看”，基层铁军进一步提升战斗力。换届结束后，短时间内完成了新老班子工作交接、政治纪律集中培训、条线业务分批轮训等任务；从严抓好党建基础工作，开展基层组织规范化建设年专项活动；深化实施“书记领衔、群雁领飞”工程，围绕中心工作，多个重点项目并头开花，例如畈里塘村农旅融合项目、湾头社区打造“益邻湾”党员志愿服务项目等。今年3月份，高标准开展村、社区组织换届“回头看”工作。4月份对17个村社区组织的“回头看”工作已经全面完成。群众对村、社区组织和干部评价总体良好。建立了“回头看”村社班子及个人述职、村社组织考察、村社班子后备干部配备、村社班子评议表、谈话记录、综合意见、分析评价报告等台账，总结先进村社班子经验做法，在全街道推广，督促后进村党组织找准问题，缩短差距、克服不足。

三是实施规范化建设工程，基层堡垒进一步建强组织力。综合运用党建审计报告，机关支部严格落实“一员一柜”制度，破除机关支部党建“灯下黑”问题；建立街道党建审计制度，采用定期巡审、半年自审、动态专审、述职评审等多种形式相结合的督查审计，目前已完成上半年党建巡审工作，将各村、社区、机关等党组织审计报告发放至书记处，要求整改落实，并将党建结果作为班子考核定优、干部选拔任用和奖励惩戒的重要依据。坚持以“两榜一台”推进“两学一做”学习教育常态化制度化。用“红客榜”作为学习平台，解决青年党员学习时间碎片化问题；用“红黑榜”作为考评机制，倒逼党员发挥先锋模范作用；用“智慧党建平台”解决基层党组织、党员精准化管理问题。

二、以队伍建设为主，高质量引聚基层治理人才

一是加快干部队伍培养力度。围绕区委、街道党工委中心工作，根据每个人的学习工作经历、专业特长、性格、个人意愿等方面综合探究，结合各科室岗位空缺和充分调动干部积极性等方面，制定科级以下干部的中长期发展培养方向和培养计划，加强在编青年干部的个性化、专业化培养。目前，已完成对13名在编科级以下干部一人一方案。同时，根据所在部门和工作岗位，为27名青年干部分别确定一名中层干部或者富有经验的干部作为工作导师，双方签订师徒结对协议书，共同做好师徒结对工作登记表。通过个性化定制、导师帮带的方式，为每个岗位打造最适合的人才，有助于更精准地使用干部，使各个科室人员配备更合理、人岗匹配程度更高。结合“墩苗培育计划”，定期对纳入培养的青年干部进行调整补充，上半年已举行“六争攻坚 青年有为 ”演讲比赛，成立甬江青年干部突击队一线攻坚等，让年轻干部快速适应熟悉基层工作，充分展示自我、激发活力。

二是四维纪实干部工作表现。设计四类依事见人申报表，即干部个人自评表、科室部门推荐表、班子领导点评表、组织部门考评表，综合定期上报、科室推荐、领导谈心、一线考察等方式，从四个维度和视角，全方位记录干部在基层一线、重点工作中攻坚克难的优秀表现。设置依事见人专项档案柜，制定《甬江街道干部管理工作依事见人办法（试行）》，为各村（社）负责人、一线岗位的区管干部、科级干部、一般干部及青年干部建立详细档案，把干部日常工作纪实实体化。截止2018年4月底，为5名区管干部、16名科级干部、7名一般干部、27名青年干部、17名村社干部、10名村社后备干部建立了一人一档，收集干部工作实例100余起。为掌握领导班子和领导干部用后评估，青年干部履职能力以及换届后村（社）班子运行情况等提供全面、及时、有效的纪实信息。18年上半年，已涌现出“治水兄弟”王巍和丁光磊，“护航卫士”王东明、包军等典型。平均年龄32岁的街道“三改一拆”办获全市立功竞赛模范集体。

三是全面激励干部工作积极性。全面调整对村和社区的考核机制。改变原有集体经济考核指标，建立包含村级物业淘汰数量、总产、亩产、整治执行力等指标的考核体系，淘汰低端村级物业，实现村级物业管理规范化，调整社区考核机制，建立对社区专业服务工作的考核、对社工专业服务项目的考核，开展政策、实务、心理疏导、社会工作理论等方面的培训，引导社工从事更多社会服务工作，适应城市化社区建设的需要。同时，高标准开展村、社区组织换届“回头看”工作。完善联村联社区干部职责和目标管理考核，履行好“七大员”职责，落实好“五必访、五必知、五必记、五必到”要求，促使干部为“破难”动脑筋、想办法，推动联村联社区工作由虚向实转变，从而密切机关干部和基层干部的交流，为重点工作有序推进凝聚合力。

三、以双整工作为抓手，高质量打造区域党建精品

一是红色领航，推动乡村振兴进程。充分发挥农村基层党组织在环境综合治理、村级经济转型发展中的政治引领作用，紧扣“乡村振兴战略”，结合“书记向前冲”重点项目，打造村书记领衔项目“一村一样板”，督促村级党组织精准引领和保障重点工作推进。重点抓好达人村党建全域景区化，找准党的基层组织建设与乡村振兴、农旅融合的结合点，开展“红色达人先锋”党建工程，探索“一建二联三行动四平台”农旅党建工作法。依托唐弢故居的历史遗存和人文底蕴，利用好北郊片文化礼堂，讲好“甬江故事”。压赛村“环境革命”成效初显，在支部书记带领下，13家群租房、“低小散”全部归档备案启动拆除程序，铁路北侧8家群租房全部搬离，沿街破烂广告牌、跨门营业、乱堆乱放问题全部肃清，拆违工程第一期区块内铁路道口以北1号地块占地20多亩，违章建筑1万多平方米，低小散企业10余家，群租房230多户全部完成拆除。将外漕、路林作为试点推行“村民说事”制度，融合“一约二章三会”民主治村工作法，做到“小事不出村（社区）、越级零上访”，已解决村内大小事宜30件。

二是党建引领，创新城市治理模式。创新党建引领社区治理工作机制，以包家、万丰为试点，在全市创新试点成立环境和物业管理委员会（以下简称“环物委”），通过民主选举强化对业主委员会、物业的监督力度。目前试点社区物业费收缴率达92%，车库租金收缴率100%，成功探索出“党建引领、六位一体”的社区治理新模式；通过政策、实务、心理疏导、社会工作理论等方面的培训，加强社工专项培训，理清服务对象，明确不同岗位社工的职责分工，确保新进社工每年集中培训培训2次，把社工从繁琐的日常工作中解脱出来，在专业领域发挥作用。目前已完成上半年的社区专业社工培训会，社区党组织负责人、联社干部及社工参加。

三是探索前进，打造两新党建基地。宁波市建筑服务产业园坚持“园区+产业”的党建联建模式，抓统筹、抓联动、抓融合，通过形成富有竞争力的优势建筑劳务企业和产业集群，集中展示宁波市建筑工人发展史、党建史，打造“众建贤才”党建服务平台，加强化非公企业组织力建设，着力解决劳务行业标准不一、劳务工人流动性大素质低、劳务公司经营模式落后等问题，引导劳务企业转型发展，促进行业内企业有序竞争，带动行业健康发展。目前，产业园已入驻企业21家，多数为业内龙头企业，2018年第一季度完成产值27.85亿元，属地缴纳税款达到9200多万元。深化汽车一条街党建资源，适时启动国际汽车城的党建服务平台建设。以街道打造国际汽车城项目为契机，谋划建立汽车城党总支，把目前汽车行业较为分散的组织、人才资源汇于一处，发挥引领作用。以乐恩教育产业园为基础，整合全市培训机构资源，在乐恩教育成立行业协会，出台规范行业管理标准体系，构建行业党建服务平台。