北文街办〔2018〕8号

为贯彻落实全市“六争攻坚”动员大会精神，推进城乡争优行动，进一步提升城市容貌，进一步完善城市管理，优化城市环境，提升城市品质，促进城市管理精细化。根据江北区“清洁江北”大行动方案部署，现制定文教街道“清洁江北”大行动方案。具体方案如下：

一、工作目标

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，按照市委“六争攻坚，三年攀高”要求和区委“六争攻坚，攀高跨越”三年行动计划，以街道辖区市容市貌、工地周边环境、小区环境整治为重点，以群众反映关切的问题为突破口，落实街道各科室、社区的职责分工，广泛调动执法部门、辖区物业和群众的积极性，积极开展集中整治行动，倡导文明卫生的生活习惯，促进城市管理洁化、绿化、序化、亮化和美化，努力打造更加清爽、精致、优美、有序的城市环境，实现短期大变样、长期见长效。

二、组织机构

为切实加强街道“清洁江北”大行动的领导，确保取得实效，成立由街道党工委书记胡梓超为组长的文教街道“清洁江北”大行动工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责该整治工作的组织协调和日常运转，详见附件。

三、工作重点

一是做好市容市貌、环境卫生巡查整治工作。结合辖区实际，在协调推进全区市容环境、车辆停放、内河治理、市政设施等十二项整治的基础上，将拆违治违、小区环境、无证摊贩、乱停乱放、低小散业态、公用设施破损等群众反映强烈、关注度高，影响群众生活的民生小事列入重点整治内容，制定时间表，加大综合巡查整治力度，深入推进清洁江北行动，促进城市管理洁化、绿化、序化、亮化和美化。

二是做好重点部位的巡查整治工作。重点做好大剧院与翠柏路区域的环境整治，落实每日巡查工作。大剧院区域问题由相关社区协调责任主体做好处置工作；翠柏路区域问题由城管执法中队协调相关职能单位做好协调处置工作。

三是做好党政接访、E宁波等平台的信息流转，重点做好智慧城管案件的处置。充分发挥街道综合指挥室的协调派发职能，根据问题的个体性、群体性、阶段性、长期性，明确处置目标和责任主体。对属于街道职能科室、社区负责的事件，科室社区第一时间介入，按照事件的难易程度和轻重缓急，及时进行处置，实时报送进度。智慧城管平台案件实施社区负责制，街道城建办根据案件属地下发至相关社区，由相关社区根据案件的性质，协调相关单位或者物业在平台限定时间内完成处理或者回复智慧城管平台案件的处置情况，短期内无法解决落实的，相关社区须说明原因及下步计划；对于职能科室、社区因职责有限无法处理的问题，由综合指挥室统一上报区综合指挥中心协助处置。

四是组织开展“行走文教”活动。领导班子成员不定期“行走”辖区，不发通知、不打招呼、不设路线，以“脚板”丈量短板，以“叫板”补齐短板，一线巡查城市环境“脏乱差”等问题，发现问题现场督办，实行督办销号，确保件件有落实。同时，开展“行走拍”活动，全体职工干部，要发扬主人翁精神，无论是工作中，还是在节假日，都要时刻关心身边的城市管理工作，只要是城市管理问题，都应该通过“民生无小事”平台对收集问题进行上报。街道纪工委强化监督工作，对整治工作的各项环节进行全程监督。对干部不作为、慢作为、乱作为等行为进行严肃问责。

五、责任分工

根据江北区“清洁江北”大行动方案部署，各职能科室、社区以“实施单位负责、属地管理负责、行业管理部门监管”为原则，在核实任务信息后，联系相关责任单位做好落实工作。具体任务划分如下：

党政办公室：负责做好“清洁江北”专项工作的舆论宣传，发挥媒体舆论的监督作用，总结工作经验，积极上报各类先进人物和先进事迹，营造全社会参与城市环境管理的氛围；

发展服务办公室：协调重点商贸单位、环保领域等问题的处置工作；

社会事务管理办公室：负责爱国卫生、公共卫生等领域的问题处置，协调学校的环境卫生整治工作；

社会服务管理综合指挥室：负责党政接访、E宁波、“民生无小事”等平台的信息流转，对于职能科室、社区无权限无法处理的问题，由综合指挥室统一上报区有综合指挥中心协助处置；

综合治理办公室：负责处理环境整治工作中突发事件的维稳，确保矛盾得到及时化解；

城市建设管理办公室：负责各项市容环境卫生的协调工作，做好智慧城管平台案件的信息流转；

安全生产监督管理所：负责协调消防安全领域问题的处置工作；

征地拆迁办公室：负责拆迁地块和垃圾分类相关问题的处置工作；

执法三中队：负责市容市貌、控违拆违等问题的处置工作；

社区居委会：负责本单位辖区内的环境卫生巡查管控，落实党政接访、E宁波、智慧城管等平台的案件协调处置工作。

六、实施步骤

（一）全面启动（3月20日—3月31日）。街道领导班子带队开展“行走文教”活动，各职能科室和社区要根据方案要求，再次开展全面排查，迅速摸清底细，突出重点，深化城市环境大整治，确保重点区域市容面貌明显改观。

（二）实施推进（4月1日—4月30日）。全面开始大整治行动。各职能科室和社区要明确进度要求，排列问题清单，落实攻坚责任。各分管领导要直奔基层一线，参与巡查重点区域“脏乱差”，督促即查即改，精准发力破难题，确保重点区域环境有序提升。

（三）总结提高（5月1日—5月31日）。围绕行动计划，狠抓重点工作落实推进，开展查漏补缺，巩固工作成效，进一步清理城市环境“脏乱差”现象。

（四）长效管理（6月1日—2018年底）。全面检查，拾遗补缺，基本完成环境整治任务，坚持把破解难题和建章立制结合起来，形成抓落实的长效机制，加快落实市容环境卫生责任区制度，有序提升城市环境，提高城市品质。

七、工作要求

（一）完善机制，强化组织保障。街道上下要牢固树立“一盘棋”意识，将城市环境大检查、大整治作为当前大事要事，既各司其职、各负其责，又相互支持、相互配合。主要领导对整治工作要亲自抓、负总责，其他领导按照职责分工，切实抓好分管领域和联系区域整治工作。各社区联系领导每月需下联系社区督促指导“清洁江北”工作的开展，及时协调整治工作中存在的困难。各属地社区要加强管理意识，明确属地责任，做好管理工作，必要时做好兜底工作。

（二）坚持绩效考核，强化督查督办保障。牢固树立忧患意识、竞争意识和冲刺意识，按照责任分工，加大整改力度，努力争得主动、再创佳绩。各职能科室要根据总体安排制定计划倒排表，各社区要针对已梳理问题有序开展整治，达到整治一批，规范一批，严控一批。加强经常性督查，强化责任追究，因严重失职，要严肃追究相关负责人责任。“清洁江北”工作与社区考核工作紧密结合，将“清洁江北”大行动纳入今年社区考核目标。

（三）条块联动，形成工作合力。建立每周工作例会制度，由办事处主任负责召集，相关职能科室负责人和社区书记、主任参加，并汇报整治进度及存在困难,并提出下一步整改建议。针对整治中难点问题，相关责任科室协同配合，集中力量克难攻坚。

（四）坚持舆论引导，强化正面宣传保障。将“清洁江北”专项行动宣传与各类专项活动、公益活动等结合，社区则通过党员、居民小组长会议、网格长走访和垃圾分类活动，让更多的热心群众纳入到城市管理团队中来，积极发挥志愿者们的巡查、监督作用，广泛发动辖区党员群众积极参与环境整治工作的，充分发挥新闻舆论的引导和监督作用，开展多层次、多形式的“清洁江北”宣传教育活动。

附件：文教街道“清洁江北”大行动工作领导小组成员名单

宁波市江北区文教街道办事处

2018年4月17日

附件：

文教街道“清洁江北”专项行动工作领导小组成员名单

    组  长: 胡梓超  党工委书记

    副组长: 李善基  党工委副书记、办事处主任

    成  员: 丁世明  党工委副书记

    刘礼炀  党工委委员、人武部部长

    何林辉  党工委委员、纪工委书记

    赵  跃  党工委委员

    张晓波  办事处副主任

    翁亚毅  办事处副主任

    万众祥  办事处副主任

    王利军  党工委委员

    霍忠锋  调研员

    领导小组下设办公室，办公室主任由万众祥担任，具体负责该项工作的组织协调和日常运转。