2017年，面对复杂严峻的国内外宏观经济形势，在区委区政府的正确领导下，全区上下认真学习贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定不移践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快建设宜居宜业的现代化滨水品质城区，推动经济转型发展。

一、 综  合

国民经济进中见好，产业结构进一步优化。经宁波市统计局下管一级初步核定：2017年全区实现生产总值441.4亿元，按可比价格计算，同比增长9.7%。其中，第一产业增加值7.9亿元，同比增长1.0%；第二产业增加值152.8亿元，同比增长8.7%；第三产业增加值280.6亿元，同比增长10.5%。三次产业结构比重为1.8∶34.6∶63.6。

2017年度江北区三次产业结构示意图

财政收入增势稳定。全年全区财政总收入108.0亿元，同比增长13.0%。其中，一般公共预算收入为65.0亿元，同比增长11.1%；中央财政收入为43.0亿元，同比增长16.1%。全区一般公共预算支出为60.1亿元，比上年同期增长18.8%。财政支出结构进一步优化，新增财力优先投向民生领域。全年民生领域投入38.4亿元，同比增长23.9%。其中农林水事务经费5.7亿元、教育经费8.1亿元、医疗卫生与计划生育经费3.1亿元、科学技术经费2.2亿元、社会保障和就业经费5.4亿元、文化体育与传媒经费1.1亿元、城乡社区事务经费7.4亿元、交通运输经费2.7亿元、节能环保经费2.8亿元。民生领域支出占一般公共预算支出的比重达63.9%。

二、 农业、农村

现代农业加快发展。农旅融合加快推进，畈里塘“达人村”成为全国产业融合示范园，大美亲子田园综合体成为省级田园综合体，重点推动灵芝庄园、灌浦农庄、布莱登堡欧式庄园、唐家庄4个农园转型升级；姚江国家农业公园、畈里塘夜色乡村等农旅项目相继落地。全年实现农林牧渔业总产值12.15亿元，按可比价计算，同比上升0.54%。全年粮食种植面积4.09万亩；蔬菜种植面积3.29万亩；果用瓜种植面积3540亩；牛奶产量1.6万吨，比上年增长7.4%。

美丽乡村建设扎实推进。完成区29个保留村村庄规划方案，开展16个新农村建设项目。成功创建市级美丽乡村示范村6个，合格村20个，示范街道2个，风景线1条。洪塘街道鞍山村创建成省美丽乡村特色精品村。全区有95%以上的村实行了7小时动态保洁，累计36个村实现农村生活垃圾资源化、减量化、无害化处理，鞍山、毛岙、南联荣获市级最洁美村庄称号。

三、工业、建筑业

工业经济稳步增长。全区实现工业总产值751.4亿元。其中，285家规模以上工业企业全年实现工业总产值674.4亿元，增长24.1％，占全区工业总产值的比重为89.8％，实现销售产值665.4亿元，产品产销率达到98.7％。全年规模以上工业实现主营业务收入673.0亿元，实现利税总额58.7亿元，其中利润总额44.1亿元。

重点产业蓬勃发展。26个规上工业行业中，产值上10亿元行业12个，其中产值总量排在前六位的分别为有色金属冶炼和压延加工业，汽车制造业，电气机械和器材制造业，仪器仪表制造业，通用设备制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业。六大行业共计实现工业总产值524.1亿元，占全区规模以上工业总产值的比重为77.7％，同比增长26.3%。

2017年规模以上工业总产值前六大行业

单位：亿元、％

建筑业加快发展。全区完成建筑业总产值289.9亿元，同比增长22.6％。全年房屋建筑新开工面积679.4万平方米，竣工面积578.81万平方米。年末全区拥有特级资质企业1家，一级资质企业8家，二级资质企业54家，三级资质企业33家，不分等级企业9家，劳务分包企业20家。

四、固定资产投资、城乡建设

固定资产投资较快增长。2017年全区完成固定资产投资329.6亿元，同比增长7.2％，其中，工业投资40.2亿元、基础设施投资120.4亿元、房地产开发投资145.1亿元，占总固定资产投资比重分别为12.2%、36.5％和44.0％，三项投资额增幅分别为32.5％、17.3％和15.8％。

城乡环境品质不断提升。小城镇环境综合整治成效凸显。在全省开展的“树样板、学样板”的活动中，慈城镇确定为省级样板，洪塘街道确定为市级样板。我区在全市率先全面完成整治规划编制和评审工作，慈城镇的整治规划方案被评为第一批浙江省小城镇环境综合整治优秀规划，洪塘街道的整治规划方案被评为第二批浙江省小城镇环境综合整治优秀规划。编制《小城镇环境综合整治项目高效审批的实施意见》，《江北区小城镇环境综合整治行动奖励及资金保障办法》。生成全区小城镇环境综合整治行动第一批项目共计63个，计划总投资额约为41.7亿元，2017年度项目开工率82.6%，完成项目投资33.5亿元。海绵城市体系初步确立。截止12月底，我区的慈城-姚江片区作为全国海绵城市建设试点城市宁波市的试点区，累计开工项目95个，在建79个，完工16个，完成投资9.2亿。

住房保障工作不断加强。落实运行城乡危房管理网格化安全监管，全区7个街道1个镇按照街道－片区监管员、安全管理员的三级监管网络要求，构建68个监管片区，落实片区管理员68名，安全管理员289名。落实城房险，对辖区内国有土地上2000年底竣工的三层及三层以上住宅房屋包括在册危房进行综合保险，保险房屋总面积199.8万平方米，幢数计1049幢。在全市范围内首创农房“保险+服务”模式,实现城乡危旧房保险全覆盖。甬江、庄桥、洪塘街道和慈城镇通过人保落实辖区内26764户农村住房综合保险。完成城镇160幢丙类住宅房屋整治改造任务，面积计24.05万平方米，累计完成本年度163户C、D级和462户自住C级农村危房的治理改造任务，占我区在册农房危房794户的78.72%。 

五、城市管理、交通建设

城市管理走向现代化。2017全年累计完成“三改”793.7万m2，、“一拆”264.4万m2；召开 “治危拆违”专项行动现场会，全区已累计完成160幢、24万m2丙类住宅房屋整治改造任务。全面推进巡河治河，淘汰城区内河周边“低小散”企业159家，拆除涉河违建19.8万m2。探索“非接触性执法”，已成功采集城区流动摊贩“一书三证”信息130余个，查处“非接触性执法”案件99起，处罚金额196.83万元。实施垃圾分类“江北模式”，已累计推广84个小区35151户家庭，城区垃圾分类总体收集覆盖面达91%，分类实施范围内公众知晓率达85%，垃圾减量率达7%，并成功打造全市首个“定时定点”垃圾分类投放商业街区。全力推进四路两侧、四边三化整治工作，已完成对19条景观示范路两侧可视一千米范围内3300余个问题点位的整改，1个省政协督查点位和8个市级点位的整治。

交通基建日益完善。加快城市路网建设，全年完成投资6.5亿，建成大庆南路整治、洪大路北延、马家商服地块配套二路、贝家巷地块配套道路一期4个项目；开工建设云飞路三期、洪发路、北川路、铸锋路污水泵站、机场快速路两侧绿化、天沁路东延等6个项目。推进公路路网建设，全年完成投资1.38亿，开展彩云路公路工程建设，完成压观线（宁慈公路）提升工程、甬余线江北段改线工程红线外沈海高速慈城出口绿化提升工程，干线公路信号灯改造工程。重点推进姚江花园等老旧小区停车位改造，完成压赛堰停车场等公共停车设施建设，完成公共停车位3000个，同时继续推行错时停车共享机制。加强过街通道的研究工作，完成大闸路天桥的前期方案研究，开工建设第三医院过街天桥。

六、国内贸易、金融、旅游

社会消费稳健增长。2017年社会消费品零售总额实现317.2亿元，同比增长5.1%。电商经济快速发展。全区实现网络零售额104.49亿元，同比增长36%，活跃网店数量约有2.4万家，服饰鞋包、家居家装、母婴用品行业分别占据网络零售额前三位。累计纳入跨境电商试点企业24家，实现跨境电商出口额2.21亿美元，同比增长43%，主要出口美国、法国、荷兰、德国、英国等国家。

金融市场运行稳健。全区银行业金融机构共计27家，其中4家法人银行，23家一级支行；保险业机构共计13家；证券期货机构共计14家。股权投资机构蓬勃发展，全区共有上市企业5家，新三板挂牌企业14家，宁波股权交易中心挂牌企业64家。

旅游经济蓬勃发展。全区共接待国内外游客1285.78万人次，同比增长15.28%，实现旅游总收入136.7亿元，同比增长16.38%。积极谋划启动省全域旅游示范区建设，列入第二批创建名录；洪塘街道列入省第一批旅游风情小镇培育名单，动力小镇创3A景区通过景观质量评估。民宿经济发展态势良好，素心别院等一批精品民宿相继建成开业，老樟树民宿获评市十大民宿。继续加大市场宣传营销，江北文旅粉突破5万人，积极探索华数省级平台的广告宣传。旅游行业品质进一步提升，创建和培育3A级景区、四星（花）级酒店、五叶级客栈等共7家，指导旅游企业评获全市最佳（优秀）旅游景区、饭店、旅行社共14家。旅游市场监管工作进一步加强，旅游投诉结案率100%，并实现安全生产三个零增长。

七、外向型经济

对外经济回稳向好。全年实现自营进出口总额409.35亿元，同比增幅44.8%；实现自营出口额251.06亿元，同比增幅25.5%。积极融入“一带一路”和中东欧建设，“一带一路”沿线国家等新兴地区的出口比重稳步提升。全年核准境外投资企业（机构）12家，实现核准中方投资1.22亿美元；大项目带动效应明显，尤其是金田集团在越南投资的有色金属冶炼和压延加工业项目，投资总额达4518万美元。实现服务外包执行总额12.53亿元，同比增长82.5%。

招商引资再上新台阶。全年完成实到大市外内资83.4亿元，实到浙商回归资金58.5亿元。外资同比实现较快增长，全区实到外资实现1.3亿美元，同比增长25.9%。产业招商有效推进，已招引企业5074家，注册资金658.5亿元；其中注册资金500万以上企业1693家，注册资金624.3亿元。银亿邦奇CVT变速箱装配线项目、金山新能源项目、五洲设计院浙江分院、中铁十五局华东区域总部等重大项目相继落户。楼宇招商、工业用房二次招商等不断深入，盘活闲置厂房17.4万平方米，盘活低效楼宇8.2万平方米。区块招商价高质提，出让地块18宗，实现交易额85.1亿元、出让总面积1234.9亩。

八、科技、教育、人才

创新型城区加快建设。成功创建浙江省科普示范县（市、区），新获批国家级众创空间1家，省级众创空间2家，市级众创空间1家。全区新增各类众创空间28家，新增面积31万平方米。新增省高成长科技型中小企业22家，科技型中小企业609家。完成高企认定35家，其中新认定9家，完成高新技术产业增加值59亿元，占规上工业增加值比重58.7%，同比增长13%。新认定省市级企业技术研究院5家，省级高新技术企业研究开发中心5家，市级工程（技术）中心6家，区级工程（技术）中心和设计创新中心14家。组织实施区级重大科技专项13项，农业、社发类项目立项7项，全年下达区级补助资金2076万元。目前公布的全区累计专利申请量和授权量分别为3079件和1799件，发明专利申请和授权量分别为1216件和587件。认定技术合同522项，同比增长78.8%，技术成交额51339万元，同比增长123.9%。

教育事业获得新成就。全区有幼儿园 73所，其中公办和普惠性民办幼儿园64所，在园幼儿17535人，本地户籍6115人，户籍幼儿学前3年入园率100%，普惠性幼儿园招生覆盖率达到90%；5所幼儿园成功创建高一等级，市三星级及以上幼儿园招生覆盖率达到74.3 %。全区中小学在读学生34096人，其中外来务工人员子女17386人，占51%。教育质量保持快速提升，2017年中考，重高上线人数较2016年增加20%，公办普高上线人数较2016年增长10%。新增创客教育试点学校8个，总数达到22个。举办江北区首届创客节，创客教育获全国级以上奖项22个，在第五届全国机器人教学和创客教育展评活动中，我区8件作品参赛并全部获奖，其中3个特等奖，特等奖数全国居首。全区新增5个特殊教育资源教室和2个卫星班。全区累计培训人口38.5万人次。全年老年大学招生10143人次，同比增长132%。学校A、B级食堂比例达到95%，公办中小学、幼儿园“阳光厨房”建成率达100%，自主经营食堂达到食堂总数的90.4%。

人才建设有新亮点。2017年全区共引进各类人才7702余名，国家省市人才4人，其中赵春田博士完成国家指标转移。以老外滩李宅为集聚地，深入推进老外滩国际人才社区建设，举办中意时尚品牌人才项目对接会、中意瑞家族企业合作论坛、“舌尖上的中东欧”等活动10余场；着力打造人力资源产业集聚区，出台《江北区关于加快发展人力资源服务业的实施意见》，完成全区首个人力资源产业园投入建设，全国首家混合所有制人力资源产业基金落户江北。全面提升人才创新载体建设水平，新建省级博士后工作站2家，新引进博士后4名。组织140余家次企业参加“毕洽会”、“高洽会”、“深圳—宁波周”等活动，引进硕博士高学历人才和应届毕业生3000余人。培养经济发展重点领域人才、技能人才3000余人。积极兑现各项人才政策，发放高校毕业生社保补贴、购房补贴等3500余万元，不断加大人才引进扶持力度。

九、文化、卫生、体育

文化事业健康发展。以重大活动为引领，提升江北文化影响力，2017年举办有：第十四届中国合唱节暨第九届中华慈孝节、浙江省第10届音舞节，音乐宁波帮大会暨葛朝祉百年诞辰音乐会，7077现代舞节，“吾爱音乐”周周演活动等。进一步打造群众文化社会影响力，举办第四届“北岸文化艺术节”，十大主体活动百余项子活动精彩呈现；继续推进“兰江舞台”、“北岸讲堂”、“百姓展厅”三大公共文化平台建设；新建庄桥街道马径村等4家文化礼堂。文化遗存保护不断加强，庄桥街道荣获省民间文化艺术之乡，骨木镶嵌、半浦民间故事入选第五批省级非遗名录。“书香江北”氛围更浓，全年举办少儿诗歌会、“阅读之星”TOP10排行榜评比大赛、“乐高”机器人教育、“Teddy”创意涂鸦大赛等活动50余场，北岸童读会品牌不断打响。加强文化市场监管执法，全年共出动执法人员2000余人次，检查市场经营单位近千家次，共取缔无证经营单位24家次，其中“黑网吧”23家，无证游艺游戏场所1家次，当场纠正违规行为60余起，办理案件36起。

卫生计生事业全面提升。全区共有各级各类医疗卫生机构193家，卫生专业技术人员（区属）3197人，床位数（区属）1337张。2017年，局直属医疗机构门急诊243.27万人次、出院 1.59万人次。深入实施“双下沉、两提升”工程，市第一医院、第二医院、宁大附属医院3个医联体50名市级专家和九院15名区级专家下沉8家社区卫生服务机构开展科研教学、师徒带教等帮扶工作，累计接诊7.86万人次、双向转诊12591人次。在全市率先组建专科医疗联盟，制定《江北区域儿科医疗联盟建设方案》，构建以市妇儿医院为龙头、区儿童医院为枢纽、8家社区卫生服务中心（中心卫生院）为网底的区域儿科服务体系。基层服务能力持续提升,全区家庭医生签约人数达4.13万人，重点人群签约3.5万人，重点人群签约率69.26%。续签2.03万人，续签率75.95%。实施基层服务功能区块星级化建设，8家基层医疗机构“两门诊一中心”星级化创建实现全覆盖。庄桥街道社区卫生服务中心成功创建为“全国百强社区卫生服务中心”、“全国优质示范中心”。辖区共有民营医疗机构80家。

体育事业繁荣发展。全年举办各级各类赛事共计215次，包括市级赛事14次，省级赛事2次，国家级赛事5次，本级赛事中，第五届区运动会参与人数达到3万余人次，并由协会牵头开展区级群众性赛事达90余项。承办全国桥牌俱乐部女子联赛等高级别棋牌赛事和第四届宁波山地马拉松赛，其中马拉松参赛赛人数达到4600人，并被评为省重点扶持马拉松品牌赛事。全区现有篮球场130个、门球场12个、笼式足球场10片、网球场5个、气排球场9个、乒乓球台154个，健身路径352套，267个晨晚练点，体育社会指导员1970名，人均体育场地面积达到2.3平方米,体育人口比例达到44%。新增两所全国足球特色学校；江北中心小学成为全市首个“全国象棋特色学校”。在省第十四届少儿田径冠军赛上获三金两银一铜，创近10年来最好成绩。

十、人口、人民生活

人口保持平稳增长。全区年末公安户籍人口251430人104990户，其中城镇人口198843人。总人口中男性122977人，女性128453人。2017年全区出生人口（含补报）2899人，出生人口性别比105。

城乡居民收入稳步提高。2017年度城镇居民人均可支配收入59482元，增长7.9%；农村居民人均可支配收入32743元，增长7.9%。城乡居民收入差距为1.82:1。

十一、社会保障、就业

社会保障有新水平。2017年底，全区户籍人口参保率96.7%，医疗保险参保率99.2%，在大市内名列前茅。全区建筑工程项目参加工伤保险累计97家，参保人数1.26万人。稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革，全区149家机关事业单位参加养老保险，在职参保缴费人数6663人，参保率100%。社会保险待遇稳步提高，全年企业退休人员养老金调整涉及4.2万人，人均平均基本养老金达2728元。全市率先开展医保按人头付费方式试点改革，慈城社区卫生服务中心8606位家庭医生签约居民成为首批试点人群。医保稽核实现制度化、常态化，至12月底检查定点医疗机构20家，追回违规费用48余万元，停止医疗保险服务费用结算6家，处理医保医师违规行为3人次。

社会救助和社会福利工作有效提升。全区有低保968户、1242人，支出低保金1071.35万元；实施医疗救助39914人次，支出医疗救助资金436万元；实施临时救助3666人次，累计支出资金345万元；全区社会救助窗口共受理各类困难人员申请 4933件，受益9612人次；元旦春节期间走访慰问困难群众4047户，发放慰问金622.79万元。全区共建立70个避灾中心，面积达82010平方米，可安置灾民15120余人，村（社区）级避灾安置场所覆盖率100%。实施基层医疗卫生机构与居家养老服务机构签约服务工作，全区4个社会福利养老机构、8个街道（镇）居家养老服务机构完成签约。引进第三方机构，将所有居家养老服务中心和站点全部纳入社会化运营范围，实现2518位老人享受政府购买社会化养老服务。推进社区居家养老服务站点建设工作，6个社区居家养老服务站均已建成并投入试运营，慈城步韬益寿院被评定为宁波市AAA级养老机构，星健兰庭正式开业运营。

就业创业有新成效。2017年全年城镇新增就业人数14962人，帮扶失业人员实现再就业7690人。全区累计发放各类就业创业促进资金1.12亿元，惠及3800余家次企业和1.9万人次。充分发挥创业孵化器作用，深化“江北创业俱乐部”品牌建设，实现“零壹创客咖啡”日常化运作，举办“梦想零距离”路演、跨境电商运营讲座等活动40余场。拓展就业创业服务热线“88001791”服务功能，升级“江北就业‘1791’”微信公众号。新增市级技能大师工作室1家、区级技能大师工作室1家，市级企业技能人才自主评价示范企业6家。举办“塑工匠精神、筑技能梦想”江北区第六届技能大赛系列活动。全年共培训高技能人才6826名。打造特色招聘服务，推出“三娘嬷嬷”、甬优桥“Ujob”新型校企合作平台等。全年累计举办“春风行动”等各类招聘会16场，提供就业岗位2.6万个，4841余人与企业达成就业意向。

和谐劳动有新局面。全力做好十九大期间劳动保障维稳工作，制定《江北区人社系统十九大维稳安保工作方案》等文件，排查建筑工地及企业35家，发现处置劳动纠纷26起，作出行政处罚3起。加强恶意欠薪打击力度，2017年共受理投诉举报案件396件，处理381件，结案率96.2%，为2096名职工追讨工资2884万元，处罚企业11家，罚没款共计11.25万元。受理劳动争议案件769件，审理结案757件，本年度结案率93.69%，调解、撤诉结案612件，占80.85%。受理10人以上集体性劳动争议9件，其中30人以上集体性劳动争议均在15日内完成结案。加快基层仲裁派出庭建设，新成立庄桥、甬江街道的派出庭，目前已完成所有涉农街道、镇的派出庭基础建设。妥善处理各类群众来信来访事项239件。办理工伤认定申请912件。今年举办大型政策宣传活动4次，累计培训企业180家400余人次。

十二、环境保护

环境保护扎实推进。中央环保督察期间，我区共接到中央环境保护督察组移交办件33件，实际参与办件38件，成为全市信访量最少的市县区；办结37件，责令企业整改14家，立案处罚9起，罚款46.3万元，停产6家，查封4家。完成13家挥发性有机物VOCs污染治理任务。完成10家加油站共43个地下油罐更新改造。对辖区内的52家核技术利用单位的43枚4、5类放射源，12 台二类射线装置，99台三类射线装置开展4次全覆盖的监督性检查。共审批建设项目51个，零土地技改备案46个，网上登记表备案1305个，验收47个。参加防控、应急演练4批次。编制印发《江北区土壤污染防治工作方案》，完成10家重点企业、190个土壤污染调查点位的核实。实施双抽查制度，出动检查人员2000多人次，检查企业900余家次，下达100多份《责令改正违法行为决定书》，作出47起行政处罚决定。共调处环境信访394件，完成各级各类督办件46件，处理率100%，满意率100%。

生态建设成效斐然。五水共治攻坚推进，实施各类治水项目265个，年内完成投资16.5亿元。8个区控及以上水质考核断面实现全消劣；47个劣Ⅴ类小微水体实现全销号；1064个入河排口实现全整治；已在35个小区全面实施雨污分流工程，中马、白沙街道完成污水“零直排”区街道创建市里初验。水环境治理扎实推进，完成河道清淤45公里、河岸绿化提升3.5万平方米；全年累计拆除涉河违建86.2万平方米，累计关停沿河“低小散”477家、整改358家。“森林江北”持续推进，开展森林抚育500亩，林相优化100亩，平原绿化200亩，成为宁波市首个拔除“松材线虫病疫区”。

十三、社会安全

安全生产工作稳步开展。2017年，全区共发生生产安全事故（包括工矿商贸、道路交通、水上交通、渔业船舶）70起、死亡17人、受伤14人、直接经济损失241.99万元，未发生一起较大以上生产安全事故。强化隐患排查整治闭环管理工作，全年共排查隐患34821条；累计检查企业（场所）9600余家次，打击严重违法行为53起，关闭取缔41家，停产整顿56家，罚款人民币334.77万元；累计立案处罚各类安全生产行政处罚案件73起，罚款171.83万，查扣危险化学品13吨。“安全生产月”活动期间，全区各单位共开展安全生产系列宣教活动45项，培训生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员15000多人，组织各种知识竞赛13次、各种演练21次，展出图片1800多张，收集安全生产漫画126幅。

“平安江北”建设深入开展。全年累计受理并办结各类信访件796件，办结率100%。全区共受理有效报警47784起，同比下降6.5%；共立各类刑事案件3380起，破获各类刑事案件952起，同比分别下降22.4%、38.3%；累计移送起诉犯罪嫌疑人898名，同比上升13%；累计查处治安案件5243起，同比上升9.6%。坚持命案必破方针不动摇，共发、破命案等七类案件13起，破案率100%。共立经济犯罪案件40起，破案35起，抓获各类犯罪嫌疑人33人，涉案金额4400余万元。核查类金融机构603家，吊销9家，立案侦查3家。大力实施“云上公安·智能防控”战略，深化“雪亮工程”，推动建成由3100个高清数字化视频探头组成的全区社会视频监控系统。累计出动警力1500余人次，圆满完成了2017宁波山地马拉松比赛、舌尖上的中东欧、市民文化艺术节等10余项大型活动安全保卫工作。

***********************************************************

说明：1、本公报所列各项数据均为初步统计数。

2、地区生产总值（GDP）、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。

3、规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上工业企业；

规模以上批发、零售、住宿、餐饮指：

批发业：年主营业务收入2000万元及以上；

零售业：年主营业务收入500万元及以上；

住宿业：年主营业务收入200万元及以上；

餐饮业：年主营业务收入200万元及以上。