李仰峰代表：
    您提交的《关于加强甬江街道食品安全监管工作的建议》已收悉。经研究，并结合区委编办、农业等部门协办意见，现答复如下：
    一、现阶段工作情况
    食品安全是一项民生工程，关系到广大群众的身体健康和社会稳定。近年来，我区以实施食品安全“一网五体系”工程为抓手，以食品安全城市“两级联创”为契机，在各方的积极努力下，食品安全形势平稳可控，稳定向好。
    一是食品安全属地责任进一步落实。2014年以来，我区积极推进食品安全基层责任网络建设，街道成立了食安委和食安办，社区（村）建立了一支协管员、信息员队伍，基层食品安全责任网络运行机制、工作机制和保障机制逐步完善，街道食品安全隐患排查、信息报送、协助执法、宣传教育、统筹协调的职责进一步明确并予以落实。
    二是基层食品安全监管队伍不断加强。根据区政府《关于改革和完善食品药品体制的实施意见》（北区政发〔2014〕3号），区市场监管局于2014年顺利组建，承担了食品生产、流通、餐饮、相关产品监管及综合协调等职能，下设6个市场监管所，甬江街道地属我局甬北市场监管所管辖范围。近三年来，我局通过选调考录、业务培训等方式，不断充实一线监管人员，加快基层执法队伍建设。
    三是食品安全社会共治得到深化。依托官网、报刊等媒介，通过开展食品安全宣传周、四个“你我”活动、举办广场宣传、食品安全“七进”等活动，大力宣传食品安全科普知识及法律法规知识，提高公众自我防范能力。2016年，我局在甬江街道梅堰、湾头等社区开展了市场监管服务进社区宣传活动，在梅堰、湖西、朱家、永红、包家、湾头等6个社区开展了食品安全知识展板巡回展。
    二、下阶段主要措施
    甬江街道地处城乡结合部，食品生产经营以低、小、散为主，无证无照现象还时有发生，由于目前基层监管力量不足，缺乏有效监管手段等原因，食品安全监管工作中还存在不少矛盾和问题。下阶段，我们将结合您在议案中提出的具体工作建议，重点做好以下五方面工作：
    1、健全基层监管体系。进一步贯彻落实国务院《关于加强食品安全工作的决定》，强化基层食品安全管理工作体系，推进食品安全工作重心下移、力量配置下移。根据省、市关于基层食安办规范化和达标创建的有关要求，区食安办将加强与街道的联系和指导，进一步推动街道落实食品安全属地管理责任，确保基层食安办有机构、有人员、有经费，建立健全街道（镇）食品安全监管体系。
    2、加强风险预警管理。针对重点领域、重点产品，提高监督性抽检频次，扩大检测范围，增加检测项目，除上级布置的抽检任务以外，2017年，全区将开展实验室定量检测1500批次。同时，利用监管部门快检车、农贸市场快检室、街道农产品快速检测室等开展定性快速检测，并加大不合格产品后处理力度。
    3、加快基层队伍建设。克服当前基层执法人员紧缺的实际困难，计划今年下半年将原甬北市场监管所（甬江、甬北、姚江三所合署）分设为甬北（管辖中马、白沙、文教三个街道）、姚江（管辖甬江、孔浦两个街道）两个基层市场监管所，待条件成熟后再按区委编办核定的基层所编制数，完成三所独立设置。进一步强化基层监管队伍建设，调整充实基层监管人员，加大培养、引进和使用力度，努力提高新体制、新形势下食品安全监管队伍的履职能力和业务水平。
    4、发挥基层网格作用。结合食品安全基层责任网络建设、“一张网”融合、“四个平台”建设等工作，建立健全食品安全协管员、信息员队伍，壮大基层监管力量，延伸监管触角，加强业务知识培训，落实补助保障和管理考核制度，充分发挥网格作用，摸准查清区域食品安全风险隐患，及时掌握动态情况，将各类风险隐患消除在萌芽阶段，将问题解决在基层。
    5、形成部门工作合力。街道食安办充分发挥统筹协调作用，加强与市场监管、公安、农业、城管等部门基层站所的衔接配合和紧密协作机制，建立定期会商制度，牵头开展联合执法及宣传教育活动。各监管部门将加强食品安全日常监管，积极开展食品安全排雷“百日攻坚”、“两禁一超”、农村食品安全治理等专项整治，形成条块结合的基层食品安全工作新格局。
    衷心希望您能一如既往地关心支持我区的食品安全工作，为我们做好食品安全监管工作提出更多宝贵的意见和建议。

                                                              宁波市江北区市场监督管理局
                                                                     2017年5月31日

（联系人：朱英英，联系电话：87652468）

30.tif