本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，按照2016年宁波市环境保护局江北分局信息公开工作实际，由宁波市环境保护局江北分局编制而成。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、其他需要报告的事项等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。本年报的电子版可以在“宁波•江北”政府门户网站（http://www.nbjb.gov.cn/）政府信息公开专栏页面查看。

　　　　一、 概述

　　2016年是新环境保护法开始实施的第二年，是《中华人民共和国大气污染防治法》及《宁波市大气污染防治条例》实施的第一年，也是全面深化改革的关键之年，是“十三五”开局之年。我局信息公开工作紧紧围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》以及区委、区政府有关要求，按照《江北区政府信息公开工作要点》的指示精神，深入贯彻党的中央全会精神，认真贯彻落实国家、省、市、区等的相关工作要求，紧紧围绕区委、区政府及市环保局、分局的中心工作，顺应公众关切，着力推进重点领域信息公开，着力加强信息发布、解读和回应工作，强化机制建设，增强公开实效，丰富公开途径，规范公开内容，使环境环保信息公开更好地服务于江北区经济发展要求。

　　因我局是宁波市环境保护局直属单位，政府信息公开工作在市环保局的统一领导下进行，从2012年下半年起，我局在互联网站开设分局自己的官方网站，网址为：http://www.nbjb.gov.cn/art/2020/4/1/art_1229059270_47483743.html，各类信息在官网平台公开，部分信息同步公开在区政府平台。

　　2016年1月1日起，我局官方网站正式停运，网站相关内容已整合至宁波市环保局网站（www.nbepb.gov.cn），且各类公开信息已分类整合至市环保局网站信息内，因此相关内容请在宁波市环保局官网查询。

　　尽管我局官网停运，但我局仍通过多种途径丰富信息公开内容。充分利用报纸、分局宣传栏、宣传画这类常规媒体，也通过官方微博微信网络媒体作为载体，开设“每天学点环保法”、“学习大气法”，“环保小知识”等栏目，通过多媒体图文并茂地展示政府信息公开内容，且在微博发布信息数量已近3000条。图示如下：

　　二、主动公开政府信息情况

　　2016年，我分局继续以“公开为原则，不公开为例外”，及时对我局的政务信息进行梳理，在遵守相关保密规定的基础上，全年通过多个渠道公开政府。截至2016年12月31日，我局在江北区政府门户网上共公开信息204条，内容涵盖政务动态、工作进展、领导活动、应急管理等信息；其中，环境保护部门文件、政策法规及解读信息50条，占25%；政务类工作信息（工作进展等）占147条，占72%；应急管理6条，占3%。其他类相关信息，均在市环保局官网公开。视图如下：

　　在分局门户网站主动公开政府信息200条左右。2016年根据区政府及省市环保局部署，着重抓好以下几个方面信息的主动公开：

　　1. 着力推进重点领域信息公开

　　我局在2016年环境信息公开工作要求的基础上，进一步拓展公开范围，深化公开内容，重点推进了以下领域信息公开工作：

　　（1）深入广泛开展新实施的环境保护法律法规的公开。

　　2016年是新环境保护法开始实施的第二年，也是《中华人民共和国大气污染防治法》及《宁波市大气污染防治条例》实施的第一年，大气污染防治尤其是重中之重，且随着污染防治的深入，为新法的顺利实施，遏制环境违法行为，环保部出台了许多相关的配套办法、实施意见等。我局均在分局网站的通知公告栏目予以公开，且在宁波主要报纸《宁波日报》上宣传市大气条例，一方面方便群众查询，一方面加强了环境保护法律法规的宣传工作。

　　我局也通过发放相关法律法规材料、在宣传栏张贴宣传画等方式，主动公开、宣传环境保护法律法规，引导广大企业群众加强环境保护意识。

　　图示如下：

　　1是发放的宣传材料

　　2是在主流媒体上宣传条例

　　3在当地报刊上宣传

　　（2）深入推进行政权力清单公开。

　　我局在浙江政务服务网上共发布了8个服务事项，且均可在线办理。这些审批事项，均发布了服务指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、注意事项等相关内容。

　　（3）深入推进行政处罚信息公开。

　　目前我局在市环保局官网、省政务网站、环境监察部所设置的行政处罚栏目，所有行政处罚均按照省政府有关规定，在20个工作日内采用公开其摘要信息的形式进行公开。

　　（4）深入推进财政资金信息公开。

　　因我局是市环保局派出机构，所有财务资金归口市环保局统一管理，由市环保局统一发布财务信息。排污收费是国家对排放污染物的组织和个人（即污染者），实行征收排污费的一种制度，这是贯彻“污染者负担”原则的一种形式，我局亦在网站公开对每家企业收费的详细信息。

　　（5）深入推进公共监管信息公开。

　　进一步促进环境信息公开。推进环评审批、项目竣工环保验收、环境保护污染防治设施竣工验收等公共监管信息公开。我局坚持行【】政审批透明办理、阳光审批，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，所有行政审批事项办理情况均在分局网站公开。从项目的受理、拟审批、审批决定、项目竣工验收等情况，均坚持及时向社会公开。我局在行政执法、现场监察、污染纠纷处理等环境保护相关工作方面，均及时在市环保局信息公开相应栏目公开。

　　2. 不断加强主动公开力度

　　（1）拓展主动公开内容。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，依法依规做好环境保护行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息公开工作。我局区政府平台主动公开了面向广大企业公众的相关文件内容，并保持了内容的动态更新。

　　（2）充分发挥各类平台综合优势。根据新形势新要求，我局充分运用分局政务微博这一媒体渠道，扩大环境信息传播范围，提高了信息的发布率，并保证了在不同平台和渠道发布信息内容的准确、一致。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　依法依程序答复公众公开申请，在区政府门户网站、及市环保局官方网站均开设有依申请公开入口，切实做到答复内容依法有据、操作流程严谨规范、答复办理及时高效。2016年，我局未收到申请。

　　 四、政府信息公开收费及减免情况

　　2016年分局无政府信息公开收费及减免情况。

　　 五、因政府信息公开申请引起行政复议、行政诉讼情况

　　2016年，分局不存在因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼。

　　 六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　2016年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但与社会发展的总要求、离社会公众的环境保护期待还有差距。我局将根据社会及公众对环境保护的要求，持续改进，不断完善，为推动我区环境保护工作做出更大贡献。

　　 七、其他需要说明的事项与附表

　　 本年度无其他需要报告的事项。　　附表

（2016年度）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　宁波市环境保护局江北分局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2017年3月15日

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