一、旅游行业运行分析
　　前三季度，我区旅游市场需求和旅游收入继续稳步增长，饭店业经营平稳向好，景区接待增幅明显。据统计，1-9月，全区共接待国内外游客966.89万人次，同比增长15.17%；其中国内旅游者955.14万人次，同比增长15.17%；入境游客11.75万人次，同比增长12.23%；实现旅游总收入105.31亿元，同比增长15.28%，其中国内旅游收入100.83亿元，同比增长15.11%，创外汇收入6742.58万美元。
　　1、旅游景区（点）接待持续增长，假日和周末成带动经济主线。
　　假日、周末旅游经济成为本季度的主要增长点，接待人次和旅游总收入创新高。截至9月底，全区4家国家4A级旅游景区接待游客259.54万人次，同比增长23.44%，实现门票总收入1638.89万元，同比增长24.49%。慈城古县城接待游客48.58万人次，同比增长3.93%，门票收入548.59万元，同比增长8.38%。保国寺举办“匠•东方古建营造寻访行旅”、金秋赏桂等各类参与互动性强的活动，接待游客17.92万人次，同比增长24.62%。绿野山庄举办樱花节、杨梅节等系列节事活动，影响力和知名度不断提升，接待游客61.79万人次，同比增长27.87%，营业收入1805.65万元，同比增长91.62%，节假日期间客房出租率均达85%以上。老外滩景区积极营造“多元、开放、包容”的国际化氛围，接待游客117.78万人次，同比增长36.04%，创营业收入11533.4万元，同比增长2.35%。
　　2、乡村旅游加速发展，规模品质同步提升。
　　以“城乡一体化、全域景区化、农旅融合化”为目标，加快美丽“三园”建设，积极创建国家农村产业融合示范区，乡村旅游总体呈现“加速度”的态势，其中民宿经济发展活力涌现，目前有规模民宿13家，共计床位数195个，新签约民宿项目5家。去年成功创建的市首批乡村全域旅游示范区——北山乡村旅游区成为江北乡村旅游的亮点，保荪区块块周末2天平均车流基本稳定在1万辆次，节假日更是达到日均上万人次的接待量；周边带动效应明显，区块内滕头生态餐厅、荪湖宾馆、安山老樟树民宿、荪湖农家乐、观澜农庄等餐饮住宿业经营收入突破3000万元。北山游步道1-9月累计接待游客超过40万人次；毛岙村生态村接待游客近18万人次，民宿和农家乐实现营业收入170万元。慈城镇的“慈舍”与“素心别院”假期中基本满房。
　　3、饭店经营业绩回升态势稳定，产品和营销创新频出。
　　1-9月，我区纳入统计的16家旅游饭店营业收入达16902.30万元。其中，远洲大酒店加强与慈城古县城景区抱团合作，推出“酒店+景区”等旅游组合产品，带动客房出租率增长明显，截止9月底实现经营总收入3416.40万元，婚宴效益良好，“十一”期间婚宴预定爆满，10月2日一天预计营业收入超80万元；金港大酒店加强与大众点评、美团网、糯米团等知名团购网站合作，推出的特价团购、1+1特惠组合套餐活动，实现累计营业收入2944.90万元，其中，客房收入1169.50万元，同比增长7.4%，最佳西方宁波江花宾馆、海纳百川大酒店、三碧酒店依托酒店连锁经营优势，大力发展旅游电子商务，推出网络预订、微信订房等在线预订业务，平均客房出租率分别为67.96%、74.02%、89.72%，其中75%以上来自网络订房。
　　4、旅行社发展受到多重挑战，业务经营竞争压力明显。
　　前三季度，我区旅行社业务整体处于平缓上行态势，国内和出境组团业务继续高位增长，接待业务略有下降。32家旅行社国内组团118.18万人天，同比增长15%，7、8月份暑期出境收客量环比高于同年其他月份15%以上；接待41.04万人天，同比下降19%；营业收入同比上升15.54%。旅行社这与自由行意愿增强，互联网旅游运营商业务扩张，以及境外局势紧张，廉价航空等因素冲击等不无关系。旅行社此外，疗休养业务成发我区旅行社业务的“新蛋糕”。
　　二、中心工作推进情况
　　1、申报省全域旅游示范区创建。递交了申报书，启动规划编制前期工作，草拟了创建实施方案初稿和重点任务分解；结合创建，谋划全域旅游发展大会召开，初步计划安排在2018年3月，着手准备大会有关会议材料等工作。
　　2、探索农旅融合改革。一是借力市级改革试点，全力争取市发改牵头，市规划、国土、农办等部门的支持和改革突破，主要是规划层面希望能将农旅融合发展专项规划作为上位规划，为项目落地提供依据等；土地利用层面是借鉴安吉、德清等地方试点的成功经验，争取我区也有所参考或突破。二是在国土、规划、农水、慈城镇等部门的大力支持，努力推进区级层面规划土地要素的逐步破解，结合村级集体物业综合整治，由区旅投出面收储租赁三勤、半浦可利用资源；研究破解王家坝矿山、半浦矿山、半浦砖瓦厂作为村级建设用地在村庄规划、土地利用规划层面的合规使用。三是创建全国农村产业融合示范园。
　　3、继续做好重点项目招商。截止9月底，完成独立招引旅游企业5家，牵头完成招引旅游企业19家，在谈（建）的14个项目总体平稳推进。卡尔斯、ip文旅小镇等。
　　三、下步工作
　　一是全力谋划筹备全域旅游发展大会。研究制定新的全域旅游发展实施意见，拟定创建省全域旅游示范区实施方案，分解创建各项工作任务。
　　二是做好省级重大旅游品牌创建和建设。加快推进国家5A景区创建启动、省级旅游度假区可研省级论证、洪塘省级旅游风情小镇建设等重大品牌创建；以老外滩为重点，参与谋划“一带一路”综合试验区建设，培育创建更多的乡村A级景区，做好北山市乡村全域旅游示范区建设提升和云湖市乡村全域旅游示范区培育创建；结合省市特色小镇，指导做好动力小镇、E商小镇、云创小镇等3A级景区创建工作。
　　三是推进农旅改革试点有新进展。继续对接市发改，努力争取在规划层面的突破，编制全国农村产业融合发展改革试点示范县（市、区）建设总体规划，经报市政府或市规划审批通过，为大项目（做资产类）落地打通通道；积极对接慈城镇总体规划的调整，为2019年后农旅项目落地提前谋划。结合农业供给侧结构性改革，为农旅融合发展创造良好条件。继续推进两个矿山的盘活利用，土地层面做好土地改造指标预留，林业层面做好林转用流转和报批；研究探索村集体与参与入股合作的项目开发新模式，主要是灵山慈水等大项目；开展农村建房“双控”指标调整试点。
　　四是加快推进重点项目招引和开发建设。对照大脚板走一线的目标任务，加快启动姚江农业公园开发建设。项目招引开发上，完成三勤村集体资源收储，对接马术基地项目有新进展；王家坝矿山和半浦矿山项目争取铁汉生态一并开发，先做王家坝汉花缘酒店；加快推进半浦砖瓦厂政策处理，积极开展招商引资；基础设施建设上，按照各功能项目区串联贯通的基本要求，避开原有镇、村级公路线路，选择周边环境较好、路程较为便捷的机耕路为基础，启动电瓶车、自行车灯非机动车交通路网规划设置和建设，同步确定连接线上主要入口区的改造设计方案。实质性运作好区旅投公司，完成副总等核心人员的招聘；对接区财政、区金融办和有关银行，落实先期项目启动资金，完成有关资源收储；发挥政府平台公司作用，跟进目前在谈的浙江卡尔斯、市旅投、IP文旅小镇等大项目的洽谈和合作。