北区政办发〔2015〕44号

各街道办事处、慈城镇人民政府，区政府各部门、直属单位：
    经区政府同意，现将《机场区块水环境治理方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                          宁波市江北区人民政府办公室
                                                            2015年8月10日

庄桥机场周边区域水环境治理方案

   为加快推进江北区河道治理工作，巩固“清三河”治理成果，防止黑臭河反弹，全面提升水环境质量，特针对机场周边邬隘河、庄东河与庄西河河道现状，制订本治理方案。
    一、基本情况和存在的主要问题
    庄东河、庄西河和邬隘河位于我区甬江、庄桥街道境内。邬隘河起于大通河，止于庄西河，河长约380米；庄东、庄西河以邬隘河为界，往北为庄东河，南起邬隘自然村邬隘河西口，北至江北大河，河长约2330米，属甬江街道；邬隘河往西为庄西河，全长约4600米，分属庄桥和甬江街道。
    当前面临的主要问题有：机场周边居民和部队生活污水未经处理直接排入河道；沿线企业排污隐患较大；局部地段河道为垃圾所填埋；河底淤积严重，部分可达1米；存在卡口和堵塞，影响水体流通和自净；河道保洁未全部落实到位。    
    二、整治计划  
    机场周边河道治理以问题为导向，坚持难点突破和源头治理相结合，系统谋划、分步实施、合力推进，彻底整治机场区块的河道环境。现将整治工作分以下几块进行：
    1、启动截污纳管工作。根据邬隘村现有人口数量，按农村生活污水处理方式，重建污水终端处理设施，并清理维护现有的截污管网，确保能正常使用；开展机场兵营及其企业生活污水的处理工程；完成马径村村民生活污水处理工程。
    2、开展沿线企业排污治理。全面排摸沿河企业的排污情况，责成机场出租的企业做好生产和生活污水处理，达标排放，杜绝直排现象发生。进一步加强对河道两侧工业企业的巡查和管理，采取高压态势，对沿河企业环境违法进行依法打击，杜绝违法排放。
    3、河道及环境整治。对邬隘河、庄东河与庄西河河道淤泥进行全面清理；拆除沿河乱搭乱建，清理沿河垃圾；对邬隘自然村的破烂王进行专项整治；加强对机场出租企业的管理工作，做到河岸边无垃圾堆放，企业物资堆放整洁。
    4、打通河道卡口。在三条河道污水治理完成的基础上，对庄西、庄东河的卡口进行整治，打通与江北大河的断头，建造节制闸，实现水循环，进一步提升水质。
    5、提高保洁水平。加强日常保洁，落实保洁责任，按照属地原则，做好河道日常保洁，提高保洁质量。
    6、科学换水。根据内河水质水位情况，科学建造和调度泵站运行，换水提质。
    三、实施步骤
    本方案具体实施分四个阶段进行：
    1、前期调研和沟通阶段（到2015年6月底）
    各职能部门和属地街道找准问题，提出对策措施，根据治水工作任务和工作目标，制定具体实施方案，报区治水办汇总。一是调研摸底。组织力量深入细致地做好机场周边情况排摸工作。二是做好协调。积极沟通机场部队，协调整治内容，形成治理共识。三是制订方案。明确治理目标和任务，召开协调会议，落实治理措施，制定治理总体方案。
    2、项目实施阶段（2015年7月到9月底）
    本阶段主要做好实施项目的方案设计、环境治理和庄东河疏浚工作。一是做好沿线企业治理。由环保江北分局牵头，联合区市场监管局、区安监局和甬江、庄桥街道，开展联合执法。联系机场部队，对范围内所有企业情况进行排摸。根据“谁污染谁治理”的原则，落实企业的主体责任和任务。二是由区市场监管局牵头，由甬江街道负责开展邬隘村自然村“破烂王”整治工作。三是做好项目实施方案设计工作。由区农水局（治水办）牵头，落实设计单位，做好部队营房生活污水方案设计工作；由甬江街道联合区城管局，做好邬隘村生活污水处理方案设计工作；由属地街道负责，做好庄东庄西河河道治理方案。四是由甬江街道负责实施庄东河清淤工程。
    3、项目实施第二阶段（从2015年10月到2016年6月底）
    主要任务：一是开展庄西河整治工作，由所在街道负责实施。二是开展生活污水处理项目，庄桥机场内生活污水由甬江街道负责实施，机场部队做好配合工作；邬隘村污水终端项目由区城管局配合甬江街道实施。三是开展邬隘河疏浚工作，由甬江街道负责实施。四是启动机场内河疏浚工程，在机场部队充分配合的前提下，由甬江街道组织实施。五是在上述项目完成的基础上，推动庄西河和庄东河卡口打通工程。
    4、巩固提升阶段（从2016年7月到2016年12月底）
    主要任务：一是加强河道保洁工作，提高保洁质量；二是加强督查执法工作，防止反弹现象，及时处置涉水违法行为；三是适时进行换水，提高河道水质。
    四、工作要求
    1、明确责任分工，强化任务落实。由区治水办牵头，联合区财政局、区城管局、区农水局、区市场监管局、区安监局、环保江北分局和属地街道，建立日常联动工作机制，负责治理工作的综合协调事宜。治水办牵头项目实施过程的沟通、方案的论证、项目的督查和与部队的协调工作；环保江北分局联合区市场监管局、区安监局、江北消防大队等部门，负责沿线企业污染排查、治理和日常执法；属地街道负责工程的实施、环境治理和日常保洁；区财政局负责安排项目资金。各部门、街道要充分认识治理工作的重要性，制订工作目标，落实工作措施，落实专人负责，做到目标明确，措施有效，保障有力；各部门之间要通力合作，明确分工，狠抓落实，共同推进项目实施。
    2、强化监督管理，保证工作质量。以项目化的形式，明确项目实施主体、完成时间和具体责任人，加强在项目实施过程中的监督，把相关工作列入“五水共治”工作年度考核体系。
    3、加强后期管理，巩固治理效果。全面落实河道保洁机制，做到不留保洁盲区；加强对污水处理设施的管护，确保工程发挥效益；对河道两侧工业企业进行常态化的巡查和管理，对沿河企业环境违法进行依法打击，杜绝违法排放。
    4、统一协调安排，强化项目保障。机场内河道疏浚与营房生活污水治理资金由区财政统筹安排，其它项目资金按现有政策执行。为确保项目顺利实施，财政部门应根据项目推进需求，多渠道筹措资金，做好保障工作。

   附件：庄东河、庄西河和邬隘河整治项目表
 

附件

　　庄东河、庄西河和邬隘河整治项目表

关于印发《庄桥机场周边区域水环境治理方案》的通知.tif