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公开方式: | 主动公开 | 体裁分类: | |
发布机构: | 宁波市江北区人民政府甬江街道办事处 | 成文日期: | 2011-09-16 |
近年来,随着我区经济社会的发展,流动人口不断的增加,许多外来务工人员以户为单位从事废品收购行业,“拾荒者”队伍不断“壮大”,并逐渐向农村延伸。废品收购主要是回收废弃的可再生资源,如空酒瓶、空塑料瓶、废纸废盒和废弃金属等,有利于资源的再利用,对清洁环境也有一定的作用。但是,由于“拾荒者”的素质普遍不高,队伍参差不齐,给社会安全带来一定的隐患,有的甚至给不法分子留下可乘之机,主要问题有:
1.废品放置场所选择不当。有些“拾荒者”为图方便运输,很大一部分会在城乡结合部租用农民房作为自己的收购站。废品堆放时间稍长,就会给周边居民生活带来影响,这个现象在我区甬江、庄桥街道非常普遍。
2.防火设备缺乏,火灾隐患较大。废品中绝大部分是易燃物品,如纸、塑料。“拾荒者”安全意识普遍较低,基本不会投入资金购买防火设备,一旦发生火灾,后果不堪设想。
3.运输工具多样,超载已是家常便饭。“拾荒者”在收购废品时使用的运输工具五花八门,不少也是报废或接近报废的车辆,而且在运输中往往超过车辆限定的重量和高度,既影响市容市貌,也存在交通安全隐患。
4.一些收购站成为违法犯罪分子销赃的重要渠道。违法犯罪分子将偷窃的车辆、机器设备零件、被割断的电缆、钢筋、电线等低价买给废品收购站,一些废品收购站图利对物品不管来源照收不误,助长了偷盗者的气焰,严重影响社会稳定。
为切实维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全,构建“和谐江北”,加强整治我区废品收购行业已成为一项迫切的工作,为此建议:
一、要对废品收购站实行统一、规范的管理。公安、工商、城管等部门对从业人员、回收机构实行造册登记,办理准入和经营手续,对一些有证照收购站和流动收购人员统一管理、统一车辆、统一服装,持证上岗,定点、定人、定时规范收购,并建立废品回收的长效管理机制,坚决打击无证无照回收点和无证无牌三轮车流动回收。
二、建立废品收购登记制度。明确废品收购站在收购废旧物品时应建立收购登记制度,注明废品来源,以加强废品收购源头的管理。指定一批守法经营户专门负责收购电力、通讯、市政等部门的废旧设施、器材,并凭有关主管部门出具的证明进行收购。
三、建立集中收购场。在条件允许的情况下,应根据情况因地制宜地设立集中的废品收购点,集中收购点应选择城郊独立场所,并配置防火设施,使分散经营变为集中经营,有利于进行有效管理,减少违法行为的发生,避免发生安全事故。
四、加大对黑收购站的打击力度。公安部门要加大对废品收购站的检查,对认定为“明知是赃物而收购的”,应依法予以追究,同时还应将该收购点作为重点的监管对象,或直接予以取缔,掐断销赃渠道,以维护社会稳定和谐。