本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，结合市政府各部门、各有关单位的政府信息公开年度报告编制而成。本年报由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予以公开政府信息的情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等七个部分组成。本年报中所列数据统计时间截至2010年12月31日。本年报的电子版可在宁波市江北区政府信息公开网站（xxgk.nbjiangbei.gov.cn）中的年度报告专栏下载。
   一、概述
   （一）工作整体推进情况
   2010年度，我区秉着公正便民、依法行政和勤政廉政的原则，建立公正、透明的行政决策和工作运行机制，努力保障人民群众的知情权、参与权和监督权，从进一步加强基础建设、完善规章制度、深化公开内容等方面入手，稳步推进政府信息公开工作，信息公开渠道不断拓宽、范围不断扩大、内容不断丰富、社会效果不断显现。
   （二）建立健全工作机制、完善制度体系
   我区力求在规范管理上力求突破，确立了区政府办公室文秘科作为日常工作机构，负责推进、指导、协调、监督全区政府信息公开工作,并指派专人负责信息公开的日常录入。为有效地开展和推进政府信息公开工作，政府信息公开领导小组定期、不定期地召开工作会议，部署年度、季度工作任务,及时落实上级相关政策和精神，解决全区政府信息公开工作中存在的问题。为提高区政府领导对政府信息公开工作的认识，区法制办把学习政府信息公开条例及有关规定列入区政府常务会议学法内容，给与会的区政府领导下发了《中华人民共和国政府信息公开条例》（注释本），让区政府领导更好地掌握和理解《条例》精神。同时，为加强与下级部门之间沟通和联系，区政府办公室要求各单位在年初上报政府信息公开工作分管领导及政府信息公开员名单，随时对各单位的工作进行指导，解决各单位在工作中遇到的问题。认识上的统一和完善的工作机制，为政府信息公开工作的顺利开展提供了组织上的保障。
   为积极贯彻落实《条例》，我区逐步建立和完善政府信息公开制度体系。包括保密审查机制、监督机制、考核机制等。已制定了《政府信息发布保密审查制度》、《政府信息公开前审查的规定》、《违反政府信息公开规定行为的责任追究规定和依申请公开政府信息若干规定》、《进一步完善政府新闻发言人制度》。同时已将政府信息公开工作纳入了区委区政府年度目标管理考核范围。一系列制度的健全和完善，为政府信息公开工作的顺利开展提供了制度上的保障。
   （三）落实和制定相关配套措施
   为方便公众获取政府信息，确定档案馆、图书馆、审管办为公共查阅场所，配备了电子触摸屏、宣传栏等配套设施，并落实专人负责。
   （四）《条例》学习、宣传、培训、督查情况
   为认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，搞好政府信息公开工作，要求各部门、各单位认真学习《条例》，把《条例》精神悟透，特别是分清楚哪些信息可以公开，哪些信息不能公开。同时，及时掌握和了解下级各部门、各单位的公开情况，对发现存在问题的单位，及时与他们进行沟通、交流，并将各单位每个月的政府信息公开情况以每月督查通报的形式予以公布，督促相关单位加以改进。
   二、主动公开政府信息的情况
   （一）主动公开政府信息数量
   2010年，我区各部门、各有关单位共主动公开政府信息6079条。
   （二）主动公开政府信息的主要类别情况
   在主动公开的信息中，政策法规类信息748条，占12%；业务类信息5088条，占84%；便民服务类信息243条，占4%。
   （三）公开形式
   为方便公众了解信息，我区主要通过以下几种形式发布政府信息：
   1、区门户网站（宁波市江北区政府信息公开网）。在网站上设有政府信息公开专栏，公民、法人或其他组织可通过“街道镇、部门信息公开”子栏目查阅全区各街道（镇）、各部门、各单位主动公开的政府信息；通过“依申请公开”栏目，可直接在线提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态；此外，还设有政府信息公开意见箱，以上栏目构成一个完整的政府信息公开平台，为百姓能快捷方便获取政府信息提供了一个非常重要的窗口。
   2、公共查阅点
   为方便百姓的查阅，我区完善了对区审管办、区档案馆和区图书馆三个政府信息公开场所的建设，分别配置了3台电子触摸屏，在信息公开查阅点设立了相关的查询制度，并放置了信息阅览架（放有《中华人民共和国政府信息公开条例》、江北区政府及江北区府办政府信息公开指南等供百姓查阅）。在区档案馆内，也设有政府信息公开中部分相关内容的纸质文件（现行文件）的查阅。分别设有相应的人员对政府信息公开查询提供咨询服务。
   3、新闻发布会
   区政府根据实际需要不定期举行专题新闻发布会，通过这个信息发布平台，更好地让普通百姓了解政务、了解政策。今年，已召开新闻发布会10余期，发布的内容主要有老外滩“相约星期六”、第一届中华慈孝节、第二届中华慈孝节、首届亚洲杯桥牌锦标赛等，通过此平台，有效地推进了政府信息公开，提高了政府的透明度。
   4、其它渠道
   我区较多部门除了在宁波市江北区政府信息公开网站这个统一平台公开政府信息外，还在自己本部门的政府子网站公开与公众切身利益有关的便民信息。部分部门、单位也在自己的办事服务大厅里（如江北国税局的办税服务厅公告栏）公布相关的信息， 此外，通过新江北、江北有线电视、印发宣传册，进一步扩大政府信息公开的覆盖面。例如，为大力宣传老外滩“相约星期六”活动，让广大市民前来参与，我区利用折纸宣传册、海报、刀旗、广告牌等形式提高百姓知晓度。
   三、依申请公开政府信息办理情况
   （一）申请受理情况
   区政府各部门、各有关单位共受理政府信息公开申请6件， 均为网上申请件,主要涉及政策文件,财政信息,政府决策等问题。
   （二）申请办理情况
   6件政府信息公开申请，已全部答复完毕, 其中,内容不明确的为3件，非本行政机关职能范围的为1件，依申请人申请公开的为2件。
   四、政府信息公开的收费及减免情况
   2010年度我区不存在政府信息公开的收费及减免情况。
   五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
   2010年度我区未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。
   六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
   我区的政府信息公开工作已经逐步制度化，规范化，但也存在着一些问题，譬如：
   （一）部分单位负责政府信息员变动频繁，未进行较好的衔接工作，新来的政府信息员对业务不是很熟悉。
   （二）公开的范围需要进一步的扩大。
   下步措施：
   （一）针对部分单位人员变动频繁的现象，各单位要在人员变动时，做好衔接工作，如果遇到不清楚的地方及时向区办公室咨询，区府办也将定期举办各种形式的培训，以便让信息员更好掌握信息公开工作。同时，建立政府信息公开QQ群，随时对各单位的工作进行指导，解决各单位在工作中遇到的问题。
   （二）加大政府信息主动公开力度。本着“一切为了群众、一切方便群众”的原则，根据本部门的职责和工作内容确定主动公开的政府信息的具体内容。做到事关发展稳定的重点问题公开、群众反映强的热点问题公开、社会普遍关注的人事、建设、收费、决策等问题公开，今年要重点推进财政预算、公共资源配置、食品安全等领域的政府信息公开。
   七、其他需要报告的事项
   本年度没有需要报告的其他事项。


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