为加快教育现代化建设，构建学习型社会，建设人才资源强区，推动江北率先实现全面小康，率先实现现代化，根据国家和省、市、区《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，制定本规划。

　　一、发展背景

　　（一）发展现状

　　优先发展教育、提高教育现代化水平，对全面实现小康社会目标具有决定性意义。认真谋划发展江北教育事业，是不断实现人民群众对教育提出的高质量、多样性的新期待，也是主动适应江北经济社会和城市发展的新形势的客观要求。

　　十一五期间，江北教育在区委、区政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，坚持以育人为根本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，全面实施素质教育，实现了新发展，取得了新成就。一是城乡一体的教育格局基本形成， “五统一”政策得到全面落实。五年间农村片共撤并学校4所，新建、扩建、改建学校总面积达107867平方米。2006年春季开始，我区全面实施全免费义务教育，3万名义务教育段学子学杂费、书本费全免。2010年教育信息化工程全面完工，并投入使用。二是教育体系在全省率先由义务教育突破到幼儿、社区教育协调发展。社区教育09年荣获“全国社区教育实验区”称号，幼儿教育取得突破性发展，涉农街道中心幼儿园建设基本完成，幼儿教育经费占年度财政教育经费总额的10%的比例提前达到。三是教育重点由量的扩张，逐步向质的提升转移。五年来，通过实施初中强校工程，以惠贞、实验、慈城等为代表的优质教育资源加快形成，素质教育、创新教育及轻负高质全力推进。四是人才队伍建设取得突破性进展。彻底扭转优秀教育人才外流的局面。近三年共引进和培养市级名校长6名，特级教师、市名师8名，市级名校长在位数列全市第一。通过上述努力，我区教育工作在全市教育系统年度目标考核中已连续2年名列前茅。

　　（二）发展形势

　　在新的历史起点上，必须清醒认识到，江北教育已经迈入以质量提升为主题的内涵发展时期，江北经济社会发展新趋势对教育提出了新要求。一是未来10年本区人口规划迁入数量将快速增长，农村向城镇转型速度将加快，确保幼儿教育就近入学机会和义务教育优质均衡、满足成人尤其是老人学习需求任务十分繁重，教育规模亟待扩大、布局结构亟待优化、教育体系亟待完善。二是教育教学的改革创新尚不能适应全面实施素质教育、提高学生动手实践能力和培养创新精神的更高要求，校长队伍专业发展水平还不能较好适应普遍形成学校各自特色和品牌提升的新境界，教师队伍整体发展水平还不能更好地适应全面提升教育质量的更高标准，教育质量、学校办学水平和管理水平亟待提高。三是城乡之间、学校之间还存在不同程度的差距，特别是师资水平、教育质量、校园文化建设和管理水平方面的差距依然不小，公办与非公办、教育部门办与非教育部门主办的幼儿园在办学条件、财政保障、教师队伍素质、内部管理、保教质量等方面还存在明显的差距，进城务工人员随迁子女的就学压力依然存在，教育公平发展水平需要进一步提高。四是优质教育资源在质和量两方面仍然短缺，学生社会实践资源还需要大力拓展,社会资源参与教育、投资教育的积极性尚未得到充分发挥，政府教育管理的统筹协调机制和学校自主办学的保障监控体系还不健全，政府对非公办幼儿园的管理和服务有待进一步加强，教育体制改革亟待深化。

　　面对发展新形势，破解发展新难题，实现发展新跨越。今后五年，江北教育更应立足区情，顺应时代，在新的历史起点上以改革谋突破，以创新求提升，不断满足居民高质量、多样化的教育需求，不断增强教育服务经济社会发展的能力，为智慧江北服务。

　　二、指导思想、规划原则、总体目标

　　（一）指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党和国家的教育方针，坚持教育优先发展，坚持育人为本，以完善教育服务体系为主线，以推进公平为重点，以开放合作为突破口，以改革创新为动力，以提高质量为核心，形成教育结构合理、体系健全完善、充满活力的现代国民教育体系和终身教育体系，为江北打造都市经济强区、构建生态文化大区、建成现代化的港城商埠、宜居之地、智慧城市提供更有力的人才支持和智力支撑。

　　（二）规划原则：公平、优质、开放、服务

　　公平——办好每一所学校，教好每一个学生。提供多样化的教育，尊重学生选择，张扬学生个性，努力让每一个学生健康快乐地成长，努力让广大居民依据个人特点平等获取教育支持；全面推进城乡教育一体化均衡发展，实现基本公共教育服务均等化。

　　优质——不断提高教育质量和办学效益，致力于开发学生潜能，促进学生自主发展，培养创新思维，提高培养创新型人才水平；致力于优化教育结构，瞄准国内、世界先进水平，鼓励学校办出特色、办出水平。

　　开放——面向国际，积极推进国际、国内的教育交流与合作；整合资源，面向社会，全面实现区域教育开放办学、要素互动；转变教育教学理念，创新、实践先进教育教学方法，培养师生广阔的视野。

　　服务——以改革和创新为着力点，深化政府教育管理体制改革，切实履行提供教育基本公共服务的责任；推进学校管理创新，形成学校特色发展，满足人民群众多样化要求；构建终身教育体系，提高教育服务于人的全面终身发展的基础能力。

　　（三）总体目标

　　“十二五”江北教育的总体目标是：率先在宁波市实现区域教育现代化，形成学习型社会，教育发展水平达到全省领先，为每一个学生成材打好坚实基础，为每一位居民终身学习提供充分机会。

　　幼儿教育和义务教育质量达到更高水平；城乡教育实现一体化发展，农村教育水平大幅度提高，教育公平更加进步；布局优化、品牌卓越的江北基础教育体系更加完善；各级各类教育师资数量充足、结构更加合理、素质更加优秀；办学条件、教育信息化和校外教育场所能够满足实施素质教育的需要；教育教学创新深入推进，各级各类教育质量全面大幅提升；现代学校管理制度更加完善，校长专业发展和学校管理水平明显提高，普遍形成各自办学特色和品牌；完善与江北城市、经济、社会发展相适应的教育体制，建成并不断完善满足市民多样化学习的终身教育体系。具体指标体系是：

　　三、主要任务

　　（一）幼儿教育

　　深入贯彻落实国务院《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》、宁波市《关于加快幼儿教育改革与发展的若干意见》和江北区《关于加快学前教育改革和发展的若干意见》的精神，积极发展幼儿教育，加强依法办园、依法治教，大力推进幼儿园的标准化、特色化、现代化建设。遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。

　　1、高标准普及幼儿教育。全区幼儿三年儿童净入园率达到100％以上。早教指导网络进一步完善，0-3岁婴幼儿及其家长（看护者）接受科学育儿指导率城镇达到95%以上，农村达到85%以上。

　　2、完善各级政府幼儿教育管理职责。把发展幼儿教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划，列入政府工作议事日程。把幼儿教育的发展水平作为街道（镇）工作实绩考核，加强对街道幼儿教育的督导评价机制。积极开展创建“幼儿教育示范街道（镇）”工作。加快幼儿教育改革和发展，努力使幼儿教育事业适应本地经济社会发展的需要。

　　3、形成优质均衡多元的幼儿教育体系。不断扩大公办幼儿教育资源。科学规划配置城乡幼儿教育资源，按照“政府主导，促进均衡，注重内涵，创新发展”的原则，全面实行“区政府统筹，教育部门具体负责，区、镇（街道）分级管理和有关部门分工负责”的管理体制。坚持以政府投入与有效利用社会资源相结合，进一步形成政府主导、社会参与、公办民办并举的多元化办园格局；探索非营利民办教育机制；形成以公办幼儿园为示范和骨干，公办与民办教育相结合的多元化发展格局。

　　4、普遍提升幼儿园办园水平。到2015年，省等级及市三星级以上优质幼儿园比例分别达到90%、60%以上，招生覆盖率分别达到95%、80%以上。幼儿园全部实行星级等级管理。完善以区早期教育指导中心、街道（镇）中心幼儿园为依托的向家庭辐射的0—3岁婴幼儿早教指导站网络。创建宁波市幼儿教育先进区。

　　5、幼儿园保教人员素质明显提高。全区幼儿教师合格学历达到100%，其中70%以上专任教师达到大专以上学历，25%以上专任教师达到本科以上学历。教师、园长持证上岗率分别达到95%、98%以上，20%教师具有中级及以上专业技术职务，35%教师具有初级及以上专业技术职务。实行幼儿教师资格准入制度，加大幼儿教师培养培训力度，保障和提高幼儿教师待遇。

　　6、建立幼儿教育管理和业务指导网络。进一步完善幼儿园登记注册审批制度，严格办园审批。对不具备办园条件、无证办园的幼儿园应依法予以取缔。建立起幼儿教育质量管理与评估体系，加强以提高幼儿园办园效能为核心的分等定级考核和督导评估工作，促进办园行为规范化，办园条件标准化，推动各级各类幼儿园上水平、上等级，逐步撤并规模小、办园条件差的非准办幼儿园。　　

　　7、加大财政投入力度。加大政府投入，建立幼儿教育公共财政保障机制，学前教育财政性教育经费占全区义务性财政教育经费的比例达到13%。坚持幼儿教育普惠性原则，完善成本合理分担机制，实行幼儿园等级收费管理和限价平价收费制度，建立和完善家庭经济困难幼儿入学资助体系，对家庭经济困难幼儿入园给予补助，逐步实现免费幼儿教育。

　　（二）义务教育

　　努力办好每一所学校，教好每一名学生，注重品行培养，激发学习兴趣，培育健康体魄，养成良好习惯。确立全面提高教育质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色，办出水平。

　　1、高标准普及九年义务教育。全区的小学入学率、巩固率、毕业率继续保持100%，初中入学率100%，巩固率力争100%，毕业率99.9%，初中毕业生升学率99%。

　　2、推进区域教育优质均衡发展。适应城乡经济社会发展，合理规划布局，建立高水平的城乡一体化义务教育发展机制。大力推进学校标准化建设，均衡配置校舍、教师、设备、图书等资源，重点向农村和薄弱学校倾斜。

　　实行区域内教师、校长交流制度。探索建立学校间的协作机制，鼓励优质教育资源共享，缩小办学水平差距，促进优质均衡发展，明显缓解“择校”矛盾。方便学生就近入学。

　　3、加强和改进中小学德育工作。根据学生身心发展特点，设计符合时代特征和生活需要的，以社会主义核心价值观为中心的德育内容，加强对学生日常行为规范养成教育和生命教育。实施校长德育述职制、德育导师制，构建家校社会“三位一体”的道育网络，增强德育的社会开放性。加强中小学生的心理健康教育。探索新的德育方法，关注学生品德心理的发展，突出体验的作用，加强德育与学生生活的联系。改善学生品德评价，强调评价的促进功能，扩展评价内容，注重过程性评价和指导。

　　4、深化义务教育课程改革。深化课程与教学改革，鼓励实施基于课程标准的教学与评价，把发展学生兴趣特长、创造思维和自主学习、独立思考、合作沟通能力，贯穿到课程教学的全过程；让学生参与评价进而体验评价带来的成功体验，提高教学有效性。建立义务教育质量基本标准和监测体系。优化小班化教学。实施有江北特色的“优质教育共同体”发展计划；形成以提升教学质量的“江北教育科研型特色”。

　　进一步加强体艺美教育。落实“健康第一”的指导思想，科学安排学习、生活、锻炼、休息时间，积极开展“阳光体育”活动，保证每天一小时体育锻炼时间，引导学生积极参加课外活动和社会实践活动。每校有体育特色（精品）。开展丰富多彩的校园文化艺术活动，培养学生健康的审美情趣，提高学生感受美、鉴赏美、创造美的能力。

　　5、切实减轻学生的课业负担。把减负落实到中小学教育全过程，促进学生生动活泼学习、健康快乐成长。着重解决中学生课业负担过重问题。建立全区中小学生课业负担监测、举报、公告和问责制度。改革考试评价制度和学校考核办法。不以升学率对学校进行排名，不设置重点学校和重点班。给学生留下了解社会、深入思考、动手实践的时间，丰富学生课外及校外活动。改进教学方法，增强课堂教学效果，培养学生学习兴趣和爱好。

　　6、推进务工人员子女义务教育“两为主”。坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。根据甬政办发〔2010〕241号《关于进一步做好外来务工人员子女接受义务教育工作的意见》，公办中小学接纳进城务工人员子女入学的比例达到90%以上。

　　7、实践创新教育。创新教育是深化教育改革、全面推进素质教育的必然要求。统筹课内外、校内外各种教育活动，拓展教学环节，运用科学教学方法，提高各学科教学质量，不断开展创新教育教学和创新实践活动，充分启发学生创新意识、创新思维。建立中小学科技教育网络，推动创新教育。加大以青少年科技辅导员协会为中心的中小学科技教育网络建设。到2015年，小学至少2间科技活动室，初中至少建成1个探究性实验室，每校至少培养一名创新教育教师骨干。

　　（三）社区教育

　　1、完善社区教育网络建设。建设区社区学院、区老年大学，实现“老有所教”、“老有所学”。完成区社区教育中心、街道（镇）、社区（村）社区市民学校（教育中心）的标准化建设。完成区、街道（镇）、社区（村）三个层面的数字化学习型社区建设，实现“人人能学习、处处可学习、时时皆学习”的数字化学习型新江北。社区教育专项经费突破按户籍人口年人均10元标准，将按常住人口年人均10元的标准列支，并逐年增加。争创全国社区教育示范区。

　　2、加强社区教育队伍建设。建立一支数量充足、结构合理、专业素质较高的社区教育工作者队伍。加强对社区教育管理干部、指导教师的业务培训指导，提升专业化素养。积极吸收社会热心人士，不断壮大社区教育志愿者队伍。

　　3、整合社区教育资源。充分发挥社区教育中心（市民学校）的作用，使之成为居民学习交流的乐园。到2015年，85%的街道教育中心、90%的市民学校达到标准化。充分发挥各级各类学校、各类非学历教育培训机构和各类文化、体育设施在终身学习、社区教育中的作用，确保全区中小学教育资源向社区开放率保持100%；确保企事业单位把具有教育功能的资源向社区开放，为终身学习提供多层次、多类型的服务。

　　4、增强社区教育针对性和有效性。充分发挥各种社区教育资源，开展形式多样、时间灵活的教育培训，到2015年，全区社区教育网络覆盖100%，成人培训率60%以上。推进各类学习型组织的创建，如学习型社区、学习型企业、学习型单位和学习型家庭等，完善各类学习型组织的标准和要求，积极开展评估促进和表彰奖励工作，到2015年，15%的区内组织评上学习型组织，促进学习型城区建设。

　　5、完善社区教育机制。进一步健全“政府统筹领导、教育部门主管、其他部门配合、社区自主活动、群众广泛参与”的社区教育运行机制。加强区社区教育指导委员会的工作力度，充分发挥其在企业、部门间的统筹协调作用。发挥区社区教育指导中心、区社区学院在教育培训、课程建设和业务指导上的引领和指导作用。完善社区教育评价、督导评估机制。

　　（四）特殊教育

　　特殊教育是以残障和特殊学生身心发展状况为基础，满足特殊需求的教育。要坚持按需施教，给予理解关爱，开发学生潜能，使每个特殊学生都能获得更好发展。建立比较完善的区域特殊教育新体系。

　　1、推进融合式随班就读教育。完善幼儿园、中小学“随班就读”制度，并建设相应的课程体系。到2015年，学校能根据特殊学生的不同特点，制定个别化教育计划，促进残障学生和正常学生的融合。改善资源教室或学习支持中心，配齐设施设备。推进特殊教育学校和普通学校在课程开发和实施方面的合作、转化，实现特殊教育机构中残障学生教育与康复的有机整合。

　　2、逐步完善区域支持性教育资源中心。保证中心每年有单独的财务经费预算，有固定的工作场所、标准硬件设施，以便正常开展咨询、个训等工作。完善中心软件建设，定期组织教师、家长培训，开展教学科研等任务，有效指导幼儿园、中小学随班就读的支持性教育资源教室建设，提高随班就读教育水平和就读质量，构建区域随班就读工作新体系。

　　3、关心特殊学生教育教学。积极探索各种有特殊教育需要的学生接受普通义务教育的新途径，积极鼓励幼儿园接纳有关幼儿随班就读。到2013年，全区50%中心小学、中心幼儿园、初中建有一个特殊教育资源教室；到2015年，80%的中小学、幼儿园建有一个特殊教育资源教室。通过对普通学校老师的专业培训、业务指导，能对有特殊教育需求的学生进行诊断、辅导、训练，提供个性化的服务。对学习有困难或其他原因影响学习的学生，要给予更多的关心和帮助，加强重点和个别辅导。

　　（五）民办教育

　　民办教育事业是社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的教育活动。坚持实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。

　　1、大力扶持民办教育。加大公共财政扶持力度，用好民办教育发展专项资金，定期对发展民办教育做出突出贡献的组织、学校、个人给予奖励和表彰。到2015年，构建促进民办教育发展的公共服务平台，为民办教育进一步提供优质服务。

　　2、强化民办教育管理力度。依法管理民办教育，确保举办者、受教育者的权益。继续实施风险保证金制度，完善民办学校办学风险防范机制。加强对民办教育的考核与评估，到2012年前，建立对民办非学历教育机构的评估督导机制。

　　（六）人才队伍建设

　　遵循“以人为本”理念，健全教师培训、管理体系， 创新教育人才培养方法，大力培养具有省内先进水平的名师、名校长；加快培养一批具有师德高尚、理念先进、发展后劲足、创新能力强的中青年骨干教师，形成多层次、多类型的骨干队伍群体；不断提升校级领导干部的管理水平，提升全区教师队伍的整体素质和教学能力。主要举措：

　　1、大力推进师德师风建设。建立健全师德教育工作机制，把师德教育纳入重要议程，将师德教育与加强师资队伍建设统一部署; 不断丰富师德教育的内容、形式，通过讲座论坛、教育实践、教育服务、读书活动等方式，提升广大教师职业道德水平。建立学校“师德档案”，增加师德师风内容在学校和教师考核中的权重，进一步完善考核评价机制，以制度强化师德意识；健全师德监督机制，对师德失范者、学术腐败者加强教育和惩戒。

　　2、优化区域教师结构。优化学科结构，大力引进优秀教育人才。重点加强相对薄弱学段和相对薄弱学科的骨干教师队伍建设，形成中小学各学校、各学科都有骨干教师。统筹教师配置，加快推行“无校籍管理” 聘任制，教师由单位人变为系统人。继续推进骨干教师轮岗支教和名师工作室带徒工作，建立中青年教师定期流动制，推行名优教师巡回授课制，促进师资均衡。

　　3、促进教师专业成长。按照“全员推进，分类培训”的原则，以校本培训为主阵地，充分挖掘各种优质培训资源，灵活采用培训方式，建立开放师训机制，开展分类针对性培训。实施教师素养工程，以教师素养提高为切入点，抓好名师名校长培养、骨干教师培训、教师全员培训、名特优教师带徒等工作，推进校级干部和教师区域内交流制度。以增强教师创新意识、创新精神和创新能力为重点，实施教师科研创新工程。通过教育科研的年度课题研究与申报工作和区域教育科学事业发展新形势，鼓励教师改革教育教学方式，创新教育实践，不断提高培养创新人才的能力。完善和落实中小学教师继续教育经费制度，保证每年不少于教职工工资总额3%的比例，专款专用。非义务教育阶段学校在扣除工资性人员经费外的经费中划出不少于5%的比例用于教师继续教育和教育科研，义务教育阶段中小学校要安排10％的公用经费用于教师培训。

　　4、完善教师激励考核措施。努力提高特级教师、市名师（名校长）、市区骨干教师待遇，完善骨干教师奖励津贴制度。配合绩效工资，建立科学、合理的教师考核评价机制，尤其是教师职业道德考核办法，将考核结果与绩效工资紧密结合，调动广大教师的积极性。完善名师、名校长、区学科骨干任期制，加强对其履职及任期目标完成情况的考核，以充分发挥骨干教师的示范辐射作用。加大力度扩大江北教育精英的社会知名度，打造在全省乃至全国有影响的名师、名校长。

　　5、建设高素质教育管理队伍。健全适应教育管理特点的干部选拔任用和管理制度，完善中小学校长负责制。促进校长合理流动，加强校长梯队建设，加强学校领导班子建设，加强教育行政管理干部队伍建设。强化中小学校长专业标准，建立体现科学发展观要求的干部评价考核和激励机制。进一步推进依法治校，完善教代会、工会制度，维护教师合法权益，关心教师身心健康。完善家长参与学校管理制度建设。健全教育培训制度，五年内每名校（园）级领导干部参加学习培训的时间累计不少于3个月，机关教育行政干部每年参加教育培训的时间累计应不少于12天。

　　（七）基础建设

　　城乡学校基础建设标准化，是推进教育均衡，实现教育公平的基本保障，加大投入，做好布局调整，统筹学校建设均衡发展，并落到实处。

　　十二五期间拟建教育重大设施项目表（区级教育设施）

　　四、保障措施

　　推进区域教育事业改革和发展，是一项任重道远的任务。必须坚持党对教育事业的领导，落实政府的责任，凝聚师生员工和全社会的力量，为教育改革和发展构建和谐、健康、稳定、有序良好环境。

　　（一）确保教育优先发展地位，加强组织保障

　　加强和改进党对教育工作的领导。党委要把教育作为维护人民利益和促进发展的重大战略任务，党政齐抓共管，推动教育事业科学发展。学校、幼儿园要建立党政分工负责、协调配合的工作机制，全面贯彻党的教育方针，坚持民主集中制，重大事项由集体讨论决策，发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用。

　　进一步落实政府推进教育改革和发展的责任。政府要进一步转变职能，强化公共服务和社会管理，把教育改革和发展纳入国民经济和社会发展的总体规划中，优先发展、重点发展。坚持教育的公益性，维护教育公平，提供惠及全民、有质量的基本教育公共服务，促进各级各类学校不断提高办学水平和效益。

　　（二）加大教育财政投入力度，进行经费保障

　　切实保证政府对教育的投入，财政资金优先保障义务教育投入，依法落实教育经费“三个增长、两个提高”。保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政性增长幅度，保证按照在校学生人均的义务教育费用逐步增长，保证教职工工资和生均经费逐步增长。加大改善办学条件和教育装备的投入力度，提高学校现代化建设办学水平。

　　实行幼儿教育经费成本分担机制，对公办幼儿教育机构，实行以财政性教育经费投入为主，家庭分担生均教育经费的合理成本，鼓励企业、个人捐助幼儿教育，对民办幼儿教育机构实行财政补贴制度。

　　（三）加强校园安全管理力度，实施平安保障

　　高度重视学校安全保障工作。坚持安全专题工作会议制度，建立公安等部门参加的长效机制，签订局与校（园）年度安全、综治责任书，实施学校幼儿园安全考核奖励制度，并纳入年度考核指标；建立、健全并认真执行疫情信息报告制度等安全卫生各项管理制度。配齐保安人员，完善业务培训制度。

　　把传染病防控工作作为主要任务，认真落实防控责任制，加大措施落实力度，全力做好防控工作。督促学校、幼儿园以浙江省爱国卫生促进条例为指导，以健康促进行动为载体，以防病治病为抓手，进一步落实学校各项卫生管理制度，强化食堂食品常态督查管理制度，维护学校公共卫生安全，保障广大师生身心健康和生命安全。继续实施健康促进行动计划，按标准配齐学校医疗设备和校医。

　　（四）加强新技术新项目的建设，强化硬件保障

　　开展新技术在教育教学的应用研究，增进师生、生生及班际、校际交流，使学习环境更加生动，教学活动更加精彩。如对教室多媒体装备的升级改造，增设电子白板等设备；建设互联教室，增强课堂教学互动性；改造学校电脑教室、电子阅览室等；开设虚拟教室，开展网络远程学习活动，实现校际互联互通，实现更多优质教育资源的公平共享。

　　加强实验室标准化、科学化、现代化建设，引进探究性实验设备、数字化实验设备、自动录播系统、3D影视技术等新设备、新技术，建设科学实验室、数字实验室、心理健康教室、微格教室和信息技术体验馆等，增强对现代信息技术的实践体验。同时运用声光电技术对各功能教室及校园环境进行个性化改造。

　　（五）完善教育督导管理机制，实行督导保障

　　加强区政府教育督导的领导力量。由区教育督导部门牵头，会同教育行政职能科室，召开协调会，统筹协调学校、幼儿园评价工作和社区教育评价工作，减少多头评价、重复评价，提高评价的科学性、针对性、实效性。

　　坚持督政与督学相结合，监督与指导并重，按照建立“决策科学、执行顺畅、监督有力”的行政管理体制的要求，切实履行“监督、检查、评估、指导”的职责。要完善自评制度，保证被评估学校的主观能动力，激发积极性；完善监督制度，保证学校评估工作按照计划实施，避免随意性；完善结果公报制度，保证评估结果客观公正，提高透明度；完善结果运用制度，保证督导评估效果的持续性，强化制约性和激励性。

　　按专业化要求，调整、充实和提高督学队伍，加强督学队伍建设，组织督学参加督导专题培训、交流、调研等工作。开展发展性评价工作，帮助指导学校提升办学水平，为教育决策提供参考依据。

　　通过聘请教育行风监督员，加强对学校收费的监督与检查。开展对区域内重点、热点学校进行民主评议活动，使学校的收费和办学行为置于人民群众的监督之下。

　　（六）提升教育行政决策水平，实现管理保障

　　健全教育决策机制，完善决策程序，增强决策透明度和公众参与度，推进教育决策的科学化和民主化。加强教育决策研究，建立重大教育决策咨询制度，充分发挥各方面专家学者在重大教育决策和重大项目实施过程中的重要作用。

　　建立和完善教育重大事项公示、听证制度，法规草案、规范性文件和重大政策措施的制订和修订，与人民群众利益密切相关重大事项的决策，应通过适当途径向社会公布，充分听取广大人民群众的意见和建议，必要时可组织听证。

　　完善教育信息公开制度。增强教育改革发展信息的公开性和透明度，让社会及时了解教育改革与发展的状况，便捷获取各类教育信息。健全教育信息公开的各项制度和途径，完善新闻发布制度，丰富公开形式，保证信息公开的及时、准确，方便公众进行教育信息的检索、查询和复制。

结合“创先争优”教育活动，实施“民情交流制度”，确保多下学校幼儿园了解民情。开展创建学习型机关、学习型党小组、学习型个人建设活动，强化领导，丰富内容、拓宽载体、健全制度，切实提高机关干部服务能力、创新能力。