一、2008年主要工作简要回顾

(一)招商引资新一轮热潮掀起，效果显现。

全年完成合同外资1.41亿美元，增长2.57%，完成计划140.95%，实现利用外资1亿美元，完成计划125.24%，列全市第二位，引进内资528家，注册资金实到额20.79亿元。

1、 “510”项目工程进展顺利。宝庆寺、洪塘中路、贝家巷、财富广场等重点地块、宝马、斯巴鲁、现代、雪佛莱、丰田等重点汽车4S店、中银保险、德常物流、货代、来必堡等重点服务业项目取得了实质性的推进和落地开业。

2、服务外包招商工作全面启动。制订发展规划、出台发展服务外包意见、与中智科技、上软科技、大连软件学院、中科院数据交换中心、戴尔等国内外著名服务外包企业开展实质性的洽谈，目前，已与中智科技达成意向；召开了20家服务外包企业的政策宣讲会，开展服务外包企业8家，意向额1178万元，离岸额9800美元。

3、显现出“宁波首个”的亮点。

宁波唯一外资商业地产凯德广场增资5772万美元，将为宁波打造第一幢中级写字楼，新加坡交通部长来甬参与广场揭幕。

宁波首家国际连锁游艇俱乐部——莱悦游艇俱乐部在江北成立，澳大利亚驻沪副领事来甬见证。

宁波首家奥特莱斯品牌折扣店在宁波江北注册。

宁波首个凤皇卫视与宁波江北企业成立合资宁波凤皇都市传媒广告有限公司。

（二）对外贸易中逆境中坚挺，增长方式有新的突破。

全年完成进出口总额18.25亿美元，其中出口额14.22亿美元，增长26.5%。

1、产品结构、市场结构取得了新的调整。机电、高新技术产品分别增长达到29%和21%，在巩固美、欧、日的传统市场前提下，俄罗斯、拉丁美洲等新兴市场获得30%以上的增长。

2、超前开展区级出口品牌评选。在各县市区率先评出“JINTIAN”、“MH”、“NINGBO”等9个出口品牌，其中6个出口品牌推荐参与市级评选，1个推荐参与国家级评选。设立外贸企业产品研发中心12个。

3、建立服务企业新平台。在干部进企业活动中，建立“外贸企业QQ群交流平台”，在线解答企业的咨询，实现了信息共享、服务企业的长效机制。

4、开拓国际市场实现了新突破。有386家企业、598个展位参加了国内外展览会、电子商务“网上广交会”有近300家企业在搜索业务和交易。宁波矿业投资加蓬1000万中非法郎，实现境外新突破。

（三）商贸流通业乘势而上，为民便民的商贸架构逐渐形成。

全年实现社会消费品零售额65.8亿元，增长24.8%。

1、具有代表性的城市综合体开始显现。老外滩、米兰大街、华东水产市场、凯德广场等。

2、“中心区、多极商圈、社区”三级商贸服务架构明显。获得了市级商业示范社区三家（广厦、双东坊、红梅），其中广厦社区报国家级商业示范社区。

3、实现了农村菜市场改造的三年计划。创新了“农+超”的购物模式，大大方便了百姓购物，获市贸易局的推广表扬。建立了三个市级菜篮子基地（甬江、庄桥蔬菜基地、慈城养猪场）。

二、2009年商务工作思路

（一）2009年面临挑战和挑战

五大挑战：　

1、企业家和民众的信心指数低迷。

　　　　　　　2、开拓国际市场的难度在加大（市场需求、资金经营风险）

　　　　　　　3、外资引进呈现前所未有的严峻性。（全省有30%以上在谈项目出现停止状态，11月份全省下降20%，全市下降15%）。

　　　　　　　4、国际经济形势严峻将导致国际政治影响，经济与政治相互影响会越来越严重。

　　　　　　　5、金融风暴的蔓延、动荡不定及未来的发展，各界普感迷茫。

五大机遇：

1、政府的信心指数高涨，表现出有决心、有能力挽回下滑。

　　　　　　　2、对产品升级换代、技术改造、技术装备进口带来机遇。

　　　　　　　3、有利于开拓国际市场品牌和资源的集聚（通过租赁、并购等手段，可以在低价格、短时间内获得）。

　　　　　　　4、能见到一个良好的政策环境（项目审批、资金适度放紧、税收、汇率稳定、将会有更多较利于企业发展措施出台）。

　　　　　　 5、江北凭借杭州湾大桥的优势凸现，是实施发展战略调整最好时机。

（二）、指导思想

认真贯彻落实区委七届四次会议的精神，以科学发展观为指针，解放思想，始终把招商引资作为提升我区经济发展水平的重要抓手，致力于“招大、引强、选优”；始终把对外贸易作为推动企业做强做大重要举措，致力于“调整、稳定、发展”；始终把商贸流通作为繁荣我区商贸服务业提高城乡居民生活质量的重要基础，致力于“规范、安全、繁荣”，进一步强化商务经济工作在促进我区加快转变经济发展方式上的作用。

（三）、主要工作目标

1、招商引资

合同利用外资1.3亿美元，比上年度计划增30%；

实际利用外资9000万美元，比上年度计划增12.5%；

内资注册资本实到额18亿元人民币，比上年度计划增99.6%；

2、对外贸易

进出口总额17.7亿美元，与上年实绩持平，

其中出口15.2亿美元，增长5%，

进口2.5亿美元，与上年实绩减36.7%；

境外营业额3800万美元，同比增幅10％；

3、商贸服务业

社会消费品零售总额71.6亿元，同比增长12%；

批发零售和住宿餐饮业增加值增长10%；（预测）

亿元市场成交额76亿元，与上年持平；（预测）

（四）主要工作措施

第一 攻坚克难、主动求变，着力推动招商引资向深度和广度发展

以招商规划为牵引，以“双十”工程为重点，努力发掘危机中的机遇，力求在对外推介、信息集聚及功能辐射上有新突破，坚持招名商、引实资，量质并举，提升我区产业结构，促进城市中心区商务功能的完善和提高。

1、突出招商队伍和网络建设。

建立专业的招商队伍 按照区委、区政府的要求，高标准地充实专职招商队伍，加强对招商人员培训和绩效考核，打造一支熟悉江北区域情况，思路敏捷，善于表达，精于推介的高素质招商队伍。完善招商工作机制 形成以招商局牵头，各街道（镇、工业区）为主体的招商网络，加强协调指导以提高工作的有效性；继续落实与规划、国土、建设等区级各部门之间及市级有关部门的联席会议制度，及时协调解决在项目推进中存在的问题。完善信息资源平台 把全区闲置资源（土地、厂房、楼宇）实行共享共用，全区一盘棋，引入竞争机制，谁引进谁得益。强化“借用外力” 发挥“以商引商”的产业链、各级涉外部门的接触面广、中介机构的专业性强等招商作用。强化重点项目推进制度 对在谈、已批项目，重要客商，重点区块等情况进行交流、分析、推进，每两个月召开一次会议，并进行通报跟踪。强化目标责任评价机制和重大项目奖励力度 进一步完善和加大考核评价的措施力度，提高在目标管理绩效考评中的分值，增加对重大项目奖励措施。

2、突出招商重点和绩效。

重点区块招商 全力以赴抓好宝庆寺、贝家巷等功能辐射能力强“双十”工程（见附表）的有效推介和推进工作，为尽早打造江北多个城市功能综合体的商贸商务圈创造条件，力争有重大项目转化和1-2个项目签约。重点产业招商 继续做好先进制造业、装备制造业招商，更加注重港口服务、汽车销售、休闲娱乐、文化创意等服务业的招商，争取有70%的在谈项目转化落户。重点地区招商 以上海、北京地区为重点，抓住相关服务业投资商，积极向二线城市拓展布点的有利时机，加强对高端客户的面对面的招商，着重加强对驻上海、北京的世界著名投资机构、地产企业、创意产业等招商。总部经济和世界500强企业招商 千方百计做好集团总部、地区总部及世界500强跨国公司分支机构的相关信息收集和沟通跟踪工作，争取有3家以上总部或世界500强企业落户我区。服务外包招商 做好服务外包得组织、规划、政策制定和业务培训，努力营造适合服务外包企业创立和发展的人才和政策环境，因地制宜做好服务外包企业的招引，加快与在谈的中智科技的合作谈判，争取年内正式落户，视情组织赴印度班加罗尔、爱尔兰的服务外包考察和招商活动。

3、突出招商方式和思路的创新。

强化招商引资的“营销”意识 招商载体及投资环境是一种广义上的商品和服务，在注重项目包装的同时，更加注重与目标客户的沟通、宣传和说服工作，针对不同的项目和客户采取不同的推介方法，对投资商进入门槛较低的项目采取推介会的方式，集体宣传推介。对大型综合项目应该有针对性联系高端客户，针对性制作可参考的资料，进行主动联系上门招商，并单独邀请实地考察。创新推介活动的组织和策划 区位及项目推介载体从简单的纸质文宣结合PPT的平面二维方式逐渐向以三维图像为核心的数字媒体技术转变，且根据不同的客户群做到有所侧重；优化浙洽会的办会方式，充分利用正在规划的外滩沿江游艇产业基地，突出游艇产业这个主题，重点开展推介招商；继续借助甬港论坛平台，推介江北，并注重实效，争取以市外经贸局与江北区政府联合在香港，举行“杭州湾大桥宁波门户区”推介会，同时，借助市政府驻沪办外力，争取在上半年联合市外经贸局在上海举行一次江北招商推介会。

4、突出项目后期跟踪和服务。

进一步优化服务功能、提高服务能力、增加服务项目，加强政策引导和业务指导 密切关注重点在谈项目的推进转化和重点开工建设运行项目，整合二级服务功能力量，采取“保姆式”的跟踪服务，竭力营造“重商、亲商、爱商、富商”的良好氛围。注重政企沟通，发挥区外企协会沟通平台，继续开展面向外商投资企业的网上交流活动；举办政策法规宣讲活动，通过组织外资企业家沙龙、政策宣讲会、定期上门走访等方式，帮助企业释疑解难，促进企业依法经营，推动外商投资企业持续健康发展。同时，认真处理外商投诉案件，继续保持投诉零积案。密切关注和研究国家最新出台的外资政策和信息，及时传达到企业，并加强对企业的指导。认真贯彻执行国家的法律法规和政策，简化外商办事程序，提高办事效率。研究和出台招商引资政策及目标考核的评估体系 对政策的出台在调研、实施、宣传及评估等方面更加科学，更加实效。

第二 审时度势、保稳促调，着力促进外贸增长方式加快转变

积极应对全球贸易环境恶化的现实，引导和扶持企业转变外贸发展方式，以创新促调整，在稳定中求发展，不断提升产品质量，优化结构，推动企业自主品牌得建立，提高企业抗风险能力，进一步提升对外贸易效益，完善进口促进体系，引导鼓励进口先进技术、设备、关键零部件、资源性材料的进口。

1、进一步强化服务，稳定外贸队伍。

完善企业能力建设的载体 加强面向区内企业的培训辅导，包括出口推广、进出口贸易实务、电子商贸、国际商务语言、贸易壁垒、知识产权等。搭建企业展示现象平台 鼓励通过网上广交会等电子商务方式设立企业网上展示厅，展示企业形象，推介企业名、特、优、新产品。构建企业业务咨询渠道 继续提高外经贸QQ群的覆盖面，争取有95%外贸企业加入，及时解答企业特别是中小企业在进出口实务中所涉及运输、保险、海关、单据、结算、检验检疫等方面的疑难问题，宣传政策，推广经验，促进企业间信息交流、优势互补；尝试与市涉外部门业务人员建立QQ群，及时交流获取最新的外经贸信息；不定期邀请外贸、工商、税务、海关、检验检疫、法律、银行等政府部门主管官员等与广大中小企业进行交流和指导。营造有利于外贸队伍壮大的环境 加大对大型外贸企业集团总部及有渠道优势的进口企业的招引力度，积极创造条件，鼓励有实力的企业，自建专业楼宇，吸引相关服务中介机构进驻，拉长产业链。年内争取外贸企业总部2-3家落户江北，新增进出口额超1000万美元大型外贸企业10家，使总家数达到45家。

2、进一步加强政策扶持，调整外贸结构。

一是积极引导企业用活用好用足国家出口退税、外贸发展基金、财政贴息等政策。继续执行现有外经贸发展政策，继续完善1000万元外贸扶持资金使用办法。二是鼓励企业充分利用欧美经济下滑、企业市值萎缩和人民币升值的时机，因时、因地、因企制宜收购、并购目标市场的品牌；抢抓机遇，积极引进国际先进技术和设备，加强技术改进、产品开发和测试验证，扩大具有自主知识产权产品的出口；进一步推动扩大我区出口品牌建设。三是引导有条件的企业开展服务贸易，扶持现有服务外包企业做大做强，选择1-2家的ITO、BPO（物流）作为我区服务外包的示范企业，宣传推广，努力使出口额突破100万美元。四是深入开展进口推动工作，争取出台新的扶持政策，鼓励国外先进技术、重要装备、资源性产品和原材料进口，对引进企业按产品和进口实绩给予相应政策扶持。

3、进一步引导企业转变观念，开拓新的市场。

一是提高市场开发深度，以本轮国际经济危机为契机，鼓励有条件的企业与境外进口商进行并购、联合或是直接设立海外销售点等方式，积极谋划贸易环节向上游延伸，力争在目标市场直接面对消费者，以拥有渠道、提高售价、提升效益，切实提高外贸经营实力。二是加大力度参加各类进出口交易会，拓展市场。在全球众多供应商停产、倒闭和破产的状况下，国际供求市场格局调整势在必行，鼓励有实力有条件的企业以稳固老市场、开拓新市场的积极心态参加各类热门展会，尤其是重视新兴独联体、中东和东盟市场，全年计划组织区内300家以上企业参展，总摊位数突破600个。同时继续重视利用第三方电子商务平台开展对外贸易。三是高度重视开拓国内市场，提高外贸企业产品销售的综合竞争力和抗国际市场风险能力。

4、 进一步鼓励企业创新思路，提升核心竞争力。

创新外贸交易方式，以松散型合作或以代理、并购、合资参股等多种方式与目标市场的上下游企业实施联合重组或合作，全程参与产品设计、原料采购、仓储运输、订单处理和终端销售等环节，减少贸易环节，增加出口效益，不断加强提高企业核心竞争力。二是扎实推进境外资源开发，鼓励有条件的企业开发境外矿产资源，继续大力支持永成矿业公司的阿根廷铜矿收购项目。同时对我区企业在境外开发后进口的符合国家进口导向的资源性产品给予奖励。

第三 优化布局、集聚人气，着力推动商贸服务业升级发展

依托优势产业和特色商贸街区，举办若干具有较大影响力的商贸节庆活动，集聚人气，促进商贸经济持续繁荣。培育和发展重点商圈、重点企业，继续打造多层次商务商贸网络。

1、统筹城乡一体化发展，构建商务商贸发展新格局。

根据区产业发展规划布局要求，结合统筹城乡发展试点要求，分析研究区商贸流通业发展趋势，从宏观上调控商业网点布局和业态结构平衡，引导和鼓励企业按照发展目标，科学选择经营业态，合理设置商业网点。商业中心重点培育——打造以行政中心为核心的商务商贸中心，引进旗舰企业，建设标志项目，带动相关配套产业入驻，形成定位明确、功能齐备的商务商贸中心。商务商贸圈多点培育——依托以外滩商区为主体的核心滨水商务商贸圈，以日湖婚庆广场、汽车一条街为载体的市场消费圈，以大剧院、北岸财富为依托的财富商圈，以商业副中心为轴心的港桥门户经济、生活服务圈，打造商务商贸重点圈。引导服务好财富中心米兰大街的开业和形成，服务促进凯德广场、洪塘中路两个商贸点的开工建设。社区商业推广培育——对居民集中的社区，按照市级标准，建设商业设施，引进连锁超市、居家养老服务中心、美容美发等商贸业态，逐步建立起完善的社区商业服务体系。争取培育国家级示范社区1家，市级示范社区1家，累计达到4家。行政村菜市场和连锁超市组合培育——在行政村菜市场和连锁超市的选址上，实现相互毗邻，培育农村消费网点组合，促进便利消费。完成农村标准化菜市场改造3年计划。

2、发挥商业资源优势，促进节庆会展消费。

重点培育和发展商贸产业和特色商贸街区，引导组织形式多样的会展节庆活动，集聚人气、拉动消费、展示形象，为企业发展和区域发展创造契机。一是依托江北的区域优势，谋划举办“阿拉年货展”、万亩水果基地“葡萄、黄花梨”采摘节、中华慈孝节等重点商贸节庆活动。二是依托区内已有汽车销售的产业优势，集中力量举办第二届“风尚汽车节”；三是依托外滩商圈、日湖婚庆广场和明年开业的米兰大街商区具有商业资源优势，开展相关的美食、婚庆和时尚购物等相关节庆活动，以此促进江北商业氛围的加速形成；四是依托汽车销售企业联谊会及餐饮协会的信息优势，掌握两个重点行业的经营状况，及时提供服务，帮助企业解决经营中碰到的困难。

3、引进和培育相结合，扶持重点企业做大做强。

一是引进重点商贸企业。以招商引资为抓手，坚持不懈全力引进高端品牌汽车4S店、五星级酒店、大型超市及大型商贸广场等项目，打造商贸经济的新亮点和增长点。二是积极主动关注新型商业场所和主导项目。关注并服务好米兰大街的奥特莱斯新型商业、天水的超市加净菜新型市场以及高端品牌的宝马、奔驰、斯巴鲁、丰田等汽车4S店。三是培育商贸服务业明星企业。着力培育评选一批能够发挥示范作用，带动全区商贸经济发展的重点企业。对全区汽车销售、餐饮、超市、专业市场、中介服务企业等进行全面的调查摸底，按照商务部的要求，将统计监测重点商贸企业样本扩大到50家，动态掌握重点企业和行业发展情况。在此基础上，按商贸企业所属行业和市场定位，在汽车销售服务、餐饮、中介服务企业、商品专业市场、工贸一体化企业中，开展“十强”“五强”企业评选活动，激发企业发展热情，扩大规模，提高知名度和竞争力，提高市场占有率。

4、改造和提升并举，增强专业市场竞争力。

按照商品集散功能强、产业关联度高、区域辐射面广、具有现代交易手段的思路，推动商贸新增长点建设，促进消费市场稳步发展。协助市贸易局推动中心城区各类水产交易市场及时入驻路林，打造华东水产交易市场航母，实现大型交易市场的发展新突破。浙东棉纱市场搬迁后改名为浙东轻纺城，经营范围扩大至包括棉纱原料和建材为主体综合类市场。我们将争取促成该市场的信息化改造，以现代交易方式重构传统经营模式，提升交易效率和业务规模。继续鼓励和扶持华康名家私市场、钢板市场、华东物资城姚江市场、宁波粮油批发交易市场等一批潜力型市场，提升知名度和竞争力。

第四 统筹城乡、强化监管，着力推动商贸流通的规范安全

扎实推进“便民、安全、监管、应急”四大工作网络建设，有效提升社会服务整体功能，努力实现服务网络化和管理制度化，争取创造一个更为舒适宜人的生产和生活环境。

1、便民服务网络。继续落实各项民生工程建设，在硬件设施上改善环境、增加网点，在软件服务上注重质量、提高水平，实现服务网络的全覆盖、高效率。一是菜市场改造。结合城乡一体化建设要求，继续推进农村菜市场改造（新建）。一方面完成农村菜市场3年改造计划，形成镇、村两级规范市场网络；另一方面根据各涉农街道（慈城镇）、行政村拆迁新建的实际情况，主动配合有关部门做好菜市场的规划建设工作。二是连锁超市便民店。按照“满足有效需求、促进有序发展”的原则，进一步优化网点布局，督促龙头企业完善配送系统，增强配送能力，做到连锁便民店在量上保持动态平衡，在质上得到快速提升；三是便民早点。主动引进品牌连锁企业，丰富和提高早点的品种和档次，力争引进知名连锁店2—3家。进一步扩大配送早餐的区域范围，逐步向郊区农村延伸，让城乡群众都能吃上放心营养的早餐，全区便民早点网点争取达到35个；四是可再生资源网点运营。规范运作30个再生资源回收网点，公开服务电话，开展上门服务，真正方便居民对废旧物品的投售。计划举办再生资源从业人员培训班，提高业务水平。

2、消费安全网络。

切实抓好各项安全工作，保障居民的消费安全、放心。一是加强市场商品安全管理。认真做好蔬菜农残和海产品甲醛的检测，及时公示检测结果。每天定时检测，确保检测蔬菜品种大型菜场在40种以上，中型菜场在20种以上，海产品检测在5种以上。严格实行市场准入制度，确保豆制品、猪肉等100%由市定点中心采购。委托专人对离市区较远的菜市场进行猪肉配送。定期或不定期对菜市场商品进行检查。对于新改造的农村菜市场逐步建立监测网点。二是加强市场内部安全管理。与各菜市场签订安全生产责任书，实现安全生产责任到人。要求各菜市场抓好食品安全、消防安全、人身安全等工作，确保市场不发现重大安全事故。三是规范零售企业（连锁超市）经营秩序。严格执行国家对零售企业促销行为的规定，对于大宗商品和敏感商品严禁在限定时间进行促销。加强对龙头企业的监督，确保对各加盟小业主的及时配送和商品质量。

3、行业监管网络。完善典当行（拍卖）经营、酒类销售、成品油供应、直销企业、特许经营和美容美发等特种行业的监管措施，建立各项业务的资料台账。继续开展美容美发专项整治工作，根据省市区的统一部署，积极推进、抓好落实。加强对特种业务的指导和服务，组织各类专业的业务培训班，提高从业人员的整体素质。认真落实特种业务的变更、年检年审等工作，引导企业健康安全运作。

4、应急管理网络。完善应急管理工作预案，灵活应对各类突发公共事件。重点要落实好菜篮子供应、重要物资供应等关系国计民生的敏感商品的应急预案，确保在发生事件的较短时间内能够解决商品的供应问题。加强与相关部门的紧密联系，保持日常的交流与合作，有利于应急工作的协调和处置。

第五　强化服务、提升效能、着力提高行政服务能力

深入学习实践科学发展观，贯彻落实党的十七大精神，不断完善日常制度、提升行政效能、优化服务质量，进一步提高服务于江北商务经济能力和水平。

1、不断完善制度努力提高依法行政能力。

在认真总结过往工作的基础上，特别是对照08年审计部门对我局绩效审计中存在的问题，认真整改。完善制度促规范。规范，就是讲规矩，讲程序；按规矩办事，按程序办事。在建立健全各种规章制度后，各项工作要实行规范化运作，做到层级严格、责任明晰，提高效率、避免失误。完善制度求精细。机关工作重视细节，认真负责的态度和严谨细致的作风才可以在为企业服务中体现准确、规范和权威。完善制度讲严密。严密就是在考虑问题时要周详，协调关系要周全，部署工作要周密，做到政治上严格把关，工作上严肃认真，作风上严格要求，决不能草率行事，敷衍了事。

2、不断优化服务，努力构建有利于商务经济发展的环境。

认真贯彻执行国家的法律法规和政策，简化外商办事程序，提高办事效率。继续提供“一站式”服务，想方设法帮助企业协调解决投资、经营和发展中存在的各种等问题。加强与企业的日常联系，及时掌握区内企业存在的倾向性问题，增进政府与企业之间的感情；充分发挥江北商务网站的功能，方便企业办理有关手续和业务，打造公共信息平台的高效商务。加强对国家、省、市、区有关招商引资政策、外经贸政策、商贸政策的宣传，使企业熟悉政策、用足政策，依托“干部进企业，服务促发展”的长效机制，加强对企业的定期联系和跟踪服务，开展“十名干部联百企”活动，及时发现、协助解决企业发展过程中存在的问题。

3、不断加强学习，努力提高履职能力。

围绕发展抓学习，抓好学习促发展，使全局机关学习氛围更浓，创新意识更强，服务水平更高，从而达到建设一个团结、廉洁、高效、开拓的好班子，培养一支充满活力、富有战斗力的好队伍，走出一条适应商务经济发展新形势的好路子，完善一套符合机关全面建设新特点的好机制的目标，树立能力领先、创新争先、开拓率先、服务在先的商务干部新形象；使全体人员特别是中层干部，做到“三有”（工作有思想、有激情、有能力）、“三会”（会谋事、会写、会讲），形成一个良好的学习、工作氛围。

4、不断提高绩效，营造你追我赶、争先创优的良性竞争氛围。

以提高服务质量为核心，以群众满意为标准，以构建服务型政府为基本导向；以改进机关作风，提高工作效率，降低行政成本，提高管理能力，改善投资环境为根本目的，加强局机关绩效管理和评估，以期达到资源配置更加合理、工作效能大大提升、职能履行更加到位。制定适合我局现状及工作职能的效能评估体系，将日常主要工作目标充分量化，将群众民主测评与组织总体评估有机结合，各科室依照评估指标和标杆要求安排工作，做到有的放矢，重点突出，保持上下步伐的高度一致，提升整体工作效能。将评估结果与年度优秀机关工作人员的评选，干部的提拔任用及推荐，企业编制人员的年度绩效奖金和劳动合同的续签紧密联系起来，在全局形成“比、学、赶、帮、超”的良性竞争氛围。